Решение по делу № 2-1694/2023 от 22.02.2023

УИД № 57MS0037-01-2023-000539-77

Производство № 2-1694/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к Старцеву Василию Васильевичу о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» обратилось в суд с иском к Старцеву Василию Васильевичу (далее – Старцев В.В., ответчик) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области с 01.01.2019 на 10 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления. Порядок осуществления сбора транспортировки обработки утилизации обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируется Правилами обращения с коммунальными отходами утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156). Правила коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505 (далее – Правила № 505). Правилами № 505 и Правилами № 1156 предусмотрен коммерческий учет ТКО для собственников ТКО с применением альтернативных способов учета объема и(или) массы ТКО.

Договор с региональным оператором с 01.01.2019 по настоящее время не заключала, следовательно договор считается заключенным на условиях типового договора в связи с чем, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги, в связи с чем у ответчика возникает обязанность по оплате указанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается пока не доказано иное.

Общая задолженность истца за период с 01.01.2019 по 31.08.2022 составляет 62701,28 руб. Ответчиком задолженность не уплачена, в связи с чем, возникла обязанность уплатить неустойку, которая исключая период моратория составляет 14932,67 руб.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность за период 01.01.2019 по 31.08.2022 составляет 62701,28 руб., неустойку за период с 12.02.2019 по 11.10.2022 в размере 14932,67 руб., а также производить начисление неустойки с 12.10.2022 до полной оплаты основного долга в размере 62701,28 руб.; расходы по оплате госпошлины в размере 2529,00 руб.

Представитель истца ООО «Управляющая компания «Зеленая роща» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Старцев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст. 1 указанного Федерального закона твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено, что ООО «УК «Зеленая роща» имеет статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 июля 2020 г.№ 25-47/17005 "О порядке заключения договора с региональным оператором" Потребителем согласно пункту 2 Правил является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом "в" части 8(1) Правил №1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Истец направил ответчику проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №1064/НЖ от 13.09.2022, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Договор ответчиком не подписан.

Вместе с тем, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктом 5 Правил № 1156.

Согласно пункту 2 договора датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 01.01.2019.

Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, по договору осуществляется исходя из объема оказанных услуг по цене, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2019 по 31.12.2019 – 469,42 руб. без НДС; с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 436,35 руб. без НДС; 01.07.2020 по 31.12.2020 – 442,09 руб. без НДС; 01.1.021 по 30.06.2021 – 442,0 руб. без НДС; 01.07.2021 по 31.12.2021 – 455,47 руб. без НДС; с 0.01.2022 по 30.06.2022 – 455,47 руб. без НДС; с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 473,35 руб. без НДС.

В судебном заседании установлено, что истец фактически оказал услуги по выводу ТКО, которые своевременно не оплачены, образовалась задолженность. Задолженность ответчика за период 01.01.2019 по 31.08.2022 составляет 62701,28 руб.

Ответчиком задолженность не уплачена, в связи с чем, возникла обязанность уплатить неустойку, которая исключая период моратория составляет 14932,67 руб.

Расчет судом проверен и является правильным. Иного расчета суду не представлено.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность была оставлена последним без удовлетворения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами.

На территории Орловской области ООО «Управляющая компания «Зеленая роща» является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывалась.

В рассматриваемых правоотношениях предполагается добросовестное отношение граждан, к исполнению гражданских прав и обязанностей.

Оценивая собранные по делу доказательства каждое в отдельности и все вместе в их совокупности, суд пришел к выводу, об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая данные положения закона, наличие доказательств понесенных истцом судебных расходов, исходя из положений ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2529 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к Старцеву Василию Васильевичу о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать со Старцева Василия Васильевича, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» задолженность за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период 01.01.2019 по 31.08.2022 составляет 62701,28 руб., неустойку за период с 12.02.2019 по 11.10.2022 в размере 14932,67 руб., неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ начиная с 12.10.2022 до полной оплаты основного долга в размере 62701,28 руб.; расходы по оплате госпошлины в размере 2529,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2023.

Судья Ю.В. Большакова