Решение по делу № 2-14/2018 (2-2404/2017;) от 19.07.2017

Дело № 2-14/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2018 года              г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Кузьминой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельник Тамары Ивановны к Администрации ГО «Город Калининград» о признании права собственности на жилой дом, понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Мельник Т.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что по 5 апреля 2011 года была принята в члены Товарищества индивидуальных застройщиков «Перспектива-Вест», которому 24.05.1993 года предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по <адрес>, на основании данного решения впоследствии 29 июня 1993 года был выдан государственный акт о праве постоянного бессрочного пользования данным земельным участком. 24.01.2011 года ТИЗ «Перспектива-Вест» было выделено разрешение на строительство ОКС: жилого дома № № по ГП. 7 апреля 2011 года истцу был предоставлен земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 21 ноября 2012 года по делу № 2-1945/2012 государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования КЛО-15п № 000164 о предоставлении ТИЗ «Перспектива-Вест» на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 33 гектара по <адрес> признан недействительным.

На основании вступившего в законную силу вышеуказанного решения, а также уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № распоряжением комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» от 09 января 2014 года № 50-1-р действие ранее выданных разрешений на строительство жилых домов прекращено.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 04 февраля 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования ТИЗ «Перспектива-Вест» на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> признано отсутствующим.

В настоящий момент предоставленный истице земельный участок разделен на участки два смежных земельных участка – участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и участок №№ площадью <данные изъяты> кв.м., с присвоением адресов соответственно <адрес>

Спорный жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером №№ расположен в территориальной зоне Ж-4 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для низкоплотной застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно сведениям из государственного лесного реестра, представленным Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области территория, в границах которой находится индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №№, в состав городских лесов не входит.

Ее дом не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку его строительство производилось в период действия разрешения на строительство, построен с соблюдением СНиП, СанПин, требований пожарной безопасности.

В выдаче разрешения на строительство и предоставлении земельного участка в аренду истице было отказано в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о правах истца на объект, возведенный на земельном участке.

На основании положений статей 218, 219, 222 ГК РФ, ст. 39.20 Земельного кодекса просит признать за истцом право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №№, по адресу: город <адрес> обязать администрацию ГО «г. Калининград» заключить с Мельник Т.И. договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № под существующий индивидуальный жилой дом на 49 лет.

Истица Мельник Т.И., представители 3-х лиц ТИЗ «Перспектива–Вест» и Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истицы Мельник Т.И. по доверенности Алымов Р.Ю. в судебном заседании исковые требования доверителя поддержал, пояснил, что строительство объекта завершено, за исключением внутренней отделки, строительство дома было завершено в 2014 году, при заключении мирового соглашения по другому делу за участок, на который стоит данный дом, также произведена оплата за вырубку зеленых насаждений.

Представитель истицы Мельник Т.И. по доверенности Герасимова Е.В. в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала, пояснила, что истица оплачивала членские взносы в ТИЗ «Перспектива-Вест» в 2011-2014 годах.

Представитель ответчика администрации ГО «г. Калининград» по доверенности Князева А.П. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что оснований для признания за истцом права на данное строение нет, т.к. разрешение на строительство истцу не выдавалось, земельный участок, на котором расположено строение, за истцом не закреплен, и в акте от марта 2015 года данное строение не отражено.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.Постановлением главы администрации города Калининграда от 24 мая 1993 года № 431 Товариществу индивидуальных застройщиков «Перспектива-Вест» (далее - ТИЗ «Перспектива-Вест») был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 33 га с кадастровым номером № по <адрес> для строительства кварталов индивидуальных жилых домов, на основании которого был выдан государственный акт КЛО-15л № 000164 о предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование (том 2 л.д. 9-10).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18 мая 2010 года по делу № А21-1663/2010 комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» обязан выдать ТИЗ «Перспектива-Вест» разрешение на строительство первой очереди квартала индивидуальных жилых домов.

Во исполнение решения суда 24 января 2011 года комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» ТИЗ «Перспектива-Вест» выданы разрешения на строительство жилых домов на земельном участке с кадастровым номером № (том 1 л.д. 20).

5 апреля 2011 года Мельник Т.И. была принята в члены ТИЗ «Перспектива-Вест» (том 1 л.д. 18).

Решением ТИЗ «Перспектива-Вест» от 7 апреля 2011 года Мельник Т.И. предоставлен для строительства индивидуального жилого дома участок № № площадью <данные изъяты> кв.м (том 1 л.д. 17).

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 21 ноября 2012 года по делу № 2-1945/2012 государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования КЛО-15п № 000164 о предоставлении ТИЗ «Перспектива-Вест» на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью <данные изъяты> гектара по <адрес> признан недействительным (том 2 л.д. 16-32).

На основании вступившего в законную силу вышеуказанного решения, а также уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № распоряжением комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» от 09 января 2014 года № 50-1-р действие ранее выданных разрешений на строительство жилых домов прекращено (том 2 л.д. 13-15).

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 04 февраля 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования ТИЗ «Перспектива-Вест» на земельный участок с кадастровым номером № <адрес> признано отсутствующим (том 2 л.д. 38-46).

В обоснование заявленных требований Мельник Т.И. ссылается на то обстоятельство, что строительство индивидуального жилого дома было произведено ею на представленном земельном участке в период действия разрешения на строительство.

Вместе с тем, данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

Так, уплата Мельник Т.И. членских взносов и оплата проведения коммуникаций в ТИЗ «Перспектива-Вест» в 2011-2014 годах (том 1 л.д. 120), факт возведения индивидуального жилого дома не подтверждает.

Не могут быть приняты в качестве доказательства несения расходов на строительство данного индивидуального жилого дома акты взаимных расчетов между ИП Мельник Т.И. и ФИО10 за железобетонные изделия от 11 августа 2010 года и 29 сентября 2010 года (том 1 л.д. 121, 122), поскольку они составлены в тот период, когда Мельник Т.И. членом ТИЗ «Перспектива-Вест» не являлась.

Иных доказательств несения затрат на возведение индивидуального жилого дома Мельник Т.И. не представлено.

Земельный участок с кадастровым номером №№ поставлен на кадастровый учет 6 декабря 2016 года (том 1 л.д. 22), сведения о наличии на него у Мельник Т.И. каких-либо вещных прав в ГКН отсутствуют.

Согласно техническому паспорту и техническому отчету № 009Э-05/2017 (том 1 л.д. 11, 50) жилой дом № № по <адрес> построен в 2017 году.

Сведения о данном строении и фотографии данного строения в качестве завершенного объекта капитального строительства в актах и заключениях по обследованию земель от 17 декабря 2012 года, 29 марта 2013 года, 20 марта 2013 года, 5 марта 2014 года, 6 марта 2015 года (том 1 л.д. 123-174) отсутствуют. Мельник Т.И. в списках лиц, заявивших права на объекты капитального строительства в части данного объекта, не имеется.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При вышеизложенных обстоятельствах исковые требования Мельник Т.И. удовлетворению не подлежат, поскольку жилой дом возведен на земельном участке, на который у Мельник Т.И. отсутствуют какие-либо вещные права в настоящее время и отсутствовали при строительстве объекта.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мельник Тамары Ивановны к Администрации ГО «Город Калининград» о признании права собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером №№ отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 января 2018 года.

Судья: подпись .

Согласовано:

Судья Н.В. Левченко .

.