Решение по делу № 2-627/2023 от 12.05.2023

№ 59RS0017-01-2023-000591-39

Дело № 2-627/2023

РЕШЕНИЕ

                            Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года                                          г.Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А.,

при секретаре судебного заседания Б.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Ильиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов Х., а также неопределенного круга лиц к ООО «УК СМС» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов Х., а также неопределенного круга лиц к ООО «УК СМС» о возложении обязанности выполнить работы в подъезде многоквартирного дома, указав, что прокуратурой <адрес> на основании обращения Х., решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка ООО «УК СМС» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства РФ, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес>. Управление многоквартирным домом № по ул. им. Газеты «Правда» <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «УК СМС». ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки, с привлечением государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> Чагиной А.С., установлены нарушения при содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес>.При обследовании лестничных клеток и тамбура подъезда №выявлены: нарушения окрасочного слоя деревянных полов и лестниц;нарушения дверных заполнений тамбура (неплотные притворы). По выявленным нарушениям прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «УК СМС» внесено представление об устранении выявленных нарушений. ДД.ММ.ГГГГ представлен письменный ответ ООО «УК СМС» о результатах рассмотрения представления, согласно которому работы по ремонту пола, тамбура запланированы на весенне-летний период. ДД.ММ.ГГГГ на основании повторного обращения Х. о не устранении ранее выявленных нарушений, прокуратурой города, с участием государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> Чагиной А.С. проведен повторный осмотр лестничной клетки в подъезде № многоквартирного дома, по результатам которого выявлено: местные повреждения защитно отделочных покрытий деревянных полов, входная дверь не имеет плотные притворы, отсутствие проветривания подпольного пространства на первом этаже. Просит возложить на ответчика обязанность - в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту пола в подъезде № многоквартирного <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес>, в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения дверных заполнений тамбура в подъезде № многоквартирного <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес>, выразившиеся в отсутствии плотного притвора; - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить отсутствие проветривания подпольного пространства на первом этаже в подъезде № многоквартирного <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес>.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Ильина Д.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Х. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик ООО «УК СМС» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представитель ответчика Зн. с заявленными исковыми требованиями была не согласна, просила в их удовлетворении отказать. Поясняла, что покрытие стен и потолков было восстановлено в рамках технического обслуживания жилого дома (текущего ремонта) осенью 2022, произведены зачистка, оштукатуривание, побелка и/или покраска, покраска стен, полов, почтовых ящиков, перил, батарей, лестничного марша. Выполнены работы по частичному ремонту пола, покраска полов (дважды), ремонт входной двери, о чем 18.11.2022г. собственником жилого помещения З.Н.Б. ул. им.Газеты Правда <адрес> подписан акт выполненных работ после завершения косметического (текущего) ремонта в подъезде, каких-либо нареканий и/или претензий по ремонту не было. На состояние окрасочного слоя деревянных полов в подъезде жилого многоквартирного дома влияют истирание в местах постоянного движения жителей с велосипедами, колясками, в грязной обуви и т.п. Входные двери в подъезд жилого дома отремонтированы и покрашены. В тамбуре работы выполнялись весной 2023г., тогда же был восстановлен вентиляционный продух под полами.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования - Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явилось, о месте и времени извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке сторон.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Установлено, что управление многоквартирным домом № по адресу ул. им. Газеты «Правда» <адрес> осуществляется управляющей организацией ООО «УК СМС».

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п.3.1.1. Договора управления многоквартирным домом от 01.02.2023, заключенного между Администрацией Губахинского муниципального округа Пермского края и ООО «УК СМС» управляющая организация обязалась осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника, в соответствии с целями, указанными в п.2.1. настоящего договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов (л.д. 23-27).

Согласно п. 2.3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 10 вышеуказанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16).

Из содержания пунктов 11 - 13 Правил следует, что управляющая организация обязана осуществлять осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункт 14 Правил).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила № 170).На основании раздела II Правил № 170 система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно- технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 3.2.9, 4.2.3.1 Правил №170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена 1 раз в 5 или 3 года в зависимости от классификации зданий и физического износа; организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом; местные разрушения штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Приложение №7 к Правилам №170 содержит перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Согласно п.8, п.10 данного приложения работы по замене, восстановлению отдельных участков полов, восстановлению отделки полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях относятся к текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.п. 3,2.8, 4.4.1., 4,4.2, 4.4.7 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить восстановление защитно-отделочных покрытий.Разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность, и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту.Подпольное пространство дощатых полов на лагах по грунту с деревянными перекрытиями должно проветриваться через вентиляционные отверстия, устанавливаемые в полу в двух противоположных углах комнаты или в плинтусах в виде щелей из расчета 5 кв. см на 1 кв. м площади помещения. Решетки над отверстиями должны быть уложены на подкладках выше поверхности пола на 10 мм.

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В соответствии с п. 4.7.1, п.4.7.2, п.4.8.12 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние дверей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства дверей.

Неисправности заполнений дверных проемов: неплотности по периметру дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы).

По обращениям Х. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38) прокуратурой города была проведена проверка по вопросу соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по адресу <адрес>, ул.им. Газеты « Правда», <адрес>

В ходе организованной прокуратурой проверки ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование с участием государственного жилищного инспектора государственного жилищного надзора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Чагиной А.С. лестничных клеток подъезда №, подвального помещения, тамбура подъезда, кровли крыши.

При обследовании лестничных клеток и тамбура подъезда № выявлено: нарушения окрасочного слоя деревянных полов и лестниц; нарушения дверных заполнений тамбура (неплотные притворы) (л.д. 29-31).

По выявленным нарушениям прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «УК СМС» внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 32-34).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК СМС» направило сообщение о результатах рассмотрения представления, указав, что работы по ремонту пола, тамбура запланированы на весенне-летний период (л.д. 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ на основании повторного обращения Х. о неустранении ранее выявленных нарушений, прокуратурой города, с участием государственного жилищного инспектора государственного жилищного надзора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Чагиной А.С. проведен повторный осмотр лестничной клетки в подъезде № многоквартирного дома, по результатам которого выявлены местные повреждения защитно отделочных покрытий деревянных полов, установлено, что входная дверь не имеет плотные притворы, отсутствует проветривания подпольного пространства на первом этаже (л.д. 45).

Также в рамках рассмотрения дела, с целью проверки доводов ответчика, ДД.ММ.ГГГГ с участием государственного жилищного инспектора государственного жилищного надзора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Чагиной А.С. дополнительно проведен осмотр подъезда № многоквартирного дома, по результатам которого установлено, что защитно-отделочные покрытия деревянных полов повреждены, входная дверь не имеет плотные притворы.

В соответствии с п. 3.1.2 Договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае оказания услуг и выполнения работ с ненадлежащим качеством управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сам факт выполнения ответчиком мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, не свидетельствует о выполнении ремонта с надлежащим качеством.

Ответчиком доказательств, свидетельствующих об исполнении представления, об отсутствии нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства не представлено.

Выполненных ООО «УК СМС» работ по ремонту деревянных полов и входной двери недостаточно для устранения выявленных нарушений в полном объеме.

Таким образом судом установлено, что ООО «УК СМС» ненадлежащим образом обеспечивает содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Выявленные нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные и комфортные условия проживания в доме.

Учитывая изложенное, доводы прокурора о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению работ по ремонту пола, устранении нарушения дверных заполнений тамбура в подъезде № многоквартирного <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес> являются обоснованными, соответствующими вышеприведенным положениям закона.

Нарушение, выразившееся в отсутствии проветривания подпольного пространства на первом этаже в <адрес> по ул. им.Газеты Правда, <адрес> подтверждения в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ не нашло. В связи с чем, в удовлетворении требований истца об обязании ответчика устранить данное нарушение должно быть отказано.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не был предложен какой-либо конкретный срок для исполнения решения, как и не представлено доказательств в обоснование разумности такого срока.

Срок, требуемый прокурором для устранения выявленных нарушений, отвечает требованиям разумности. Начало течения данного срока истцом обоснованно заявлено с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика, исходя из положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, следует взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов Х., а также неопределенного круга лиц к ООО «УК СМС» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на ООО «УК СМС» (ИНН 5913005456) обязанность

в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту пола в подъезде № многоквартирного <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес>, в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме:

в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения дверных заполнений тамбура в подъезде № многоквартирного <адрес> по ул. им. Газеты «Правда», <адрес>, выразившиеся в отсутствии плотного притвора.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «УК СМС» (ИНН 5913005456) государственную пошлину в доход местного бюджета размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Судья                                                               Я. А. Кремер

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.