Решение по делу № 5-285/2020 от 18.08.2020

№

Чаинский районный суд

<адрес>

<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                              25 августа 2020 года

Судья Чаинского районного суда <адрес> Николаенко Н.Г., с участием ФИО6 и его защитника ФИО8, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6, (дата) г.р., уроженца <адрес>, не работающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>1, являющегося инвали<адрес> группы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 (дата) в 14 часов 20 минут находясь в месте массового пребывания людей в закрытом помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.11 распоряжения <адрес> от (дата) №-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории <адрес>» (далее распоряжение <адрес> от (дата) №-ра) (в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения), не выполнил свою обязанность с (дата) при оставлении места проживания (пребывания) в случаях, указанных в пункте 9 распоряжения <адрес> от (дата) №-ра, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук). Таким образом, ФИО6 при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV).

Своими действиями ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО6, факт совершения правонарушения признал, пояснив, что придя в магазин за покупками, думал, что находится в маске, а на самом деле, забыл ее дома.

Защитник – ФИО8, обращая внимание на инвалидность ФИО9, наличие у него проблем с психическим здоровьем, не исключающих вменяемости, просит назначить ему наказание в виде предупреждения.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от (дата) № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от (дата) № 68-ФЗ).

В силу пп.«м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от (дата) №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п.1, 2 распоряжения <адрес> от (дата) №-ра (в редакции распоряжения от (дата) №-ра), принятого в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата) № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», <адрес> от (дата) №-ОЗ «О защите населения и территорий <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ <адрес> с (дата) введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.9, 11 распоряжения <адрес> от (дата) №-ра на граждан, находящихся на территории <адрес>, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 22.00 часов (дата) до (дата) за исключением установленных в распоряжении случаев. С (дата) рекомендовать гражданам, а с (дата) обязать граждан при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 9 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук).

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения признается, подтверждается протоколом 70 017 2020 № об административном правонарушении от (дата), с которым ФИО6 согласился; рапортом от (дата) помощника ОД ДЧ ОМВД России по <адрес> ФИО10, объяснением ФИО6, из которых следует, что последний находился (дата) в 14 часов 20 минут в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

По правилам ст.26.11 КоАП РФ, представленные и приведенные выше в постановлении по делу доказательства, позволяют прийти к выводу, что ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении и в нарушение требований п.11 распоряжения <адрес> от (дата) №-ра (в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения), не выполнил свою обязанность с (дата) при оставлении места проживания (пребывания) в случаях, указанных в пункте 9 распоряжения <адрес> от (дата) №-ра, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук).

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые, в соответствии со ст.1.5. КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу ФИО6, не усматривается.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к числу которых судья относит: признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Учитывая все обстоятельства дела и личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, впервые привлекающегося к административной ответственности, являющегося инвали<адрес> группы, состоящего на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом умственная отсталость легкой степени, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом целей наказания, считаю необходимым назначить ФИО6 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6, (дата) г.р., уроженца <адрес>, паспорт серия 6900 №, выдан (дата) Чаинским РОВД <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                              Н.<адрес>