Решение по делу № 2-91/2018 от 15.01.2018

дело № 2-91/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Мотыгинского района Калугиной Н.В.,

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мотыгинского района Красноярского края к Поповой А.С., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Попова В.В., Поповой К.В., Поповой А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мотыгинского района Красноярского края в лице представителя Макаровой Т.Ю., действующей на основании доверенности обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что во исполнение решения Мотыгинского районного суда от 25.09.2012 по делу № 2-448/2012, администрацией Мотыгинского района было приобретено жилое помещение - жилая квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Мотыгино, ул. Авиаторов д. 6 кв.1, с целью предоставления указанного жилого помещения Поповой А.С. по договору найма специализированного жилого помещения. С целью реализации полномочий, возложенных Законом Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», спорное жилое помещение было передано Поповой А.С. по договору найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10. Факт приема-передачи подтверждается передаточным актом, являющимся Приложением к Договору. Согласно указанному акту, квартира в момент передачи находилась в удовлетворительном состоянии: жилое помещение состоит из 2 комнат, имеет чистовую отделку и установленное исправное санитарно-техническое, электромонтажное оборудование, пригодно для проживания. Вместе с ответчиком право пользования жилым помещением по договору приобрели ее несовершеннолетние дети: Попова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Попова К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дополнительным соглашением от 20.05.2015 г. к указанному Договору право пользованием спорным жилым помещением приобрел несовершеннолетний сын Поповой А.С. -Попов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 на регистрационный учет по месту нахождения спорного жилого помещения не становилась, несовершеннолетние дети на регистрационный учет также поставлены не были. С июня 2015 года в спорном жилом помещении ответчица не проживает, обязанности по содержанию жилого помещения не несет. В результате бесхозяйственного отношения ответчицы к жилому помещению, последнее пришло в состояние, непригодное для проживания, что подтверждается актами от 14.07.2017 г. и 15.12.2017г. В настоящее время администрации Мотыгинского района самостоятельно установить местоположение Поповой А.С. не представляется возможным. Просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10 заключенный между администрацией Мотыгинского района и Поповой А.С., признать Попову А.С., А.С., Попову А.В., Попова В.В., Попову К.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    На основании определения Мотыгинского районного суда от 14.03.2018 г. к рассмотрению данного дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены Черкасова О.А., Голдман Е.П., Нестеренков И.В.

В судебном заседании представитель администрации Мотыгинского района Красноярского края Макарова Т.Ю., действующая на основании доверенности подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суду показала, что во исполнение решения Мотыгинского районного суда от 25.09.2012 по делу № 2-448/2012, администрацией Мотыгинского района было приобретено жилое помещение - жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с целью предоставления указанного жилого помещения Поповой А.С. по договору найма специализированного жилого помещения. Спорное жилое помещение было передано Поповой А.С. по договору найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10. Квартира в момент передачи находилась в удовлетворительном состоянии было пригодно для проживания. Вместе с ответчиком право пользования жилым помещением по договору приобрели ее несовершеннолетние дети: Попова А.В., Попова К.В., Попов В.В. Попова А.С. на регистрационный учет по месту нахождения спорного жилого помещения не становилась, несовершеннолетние дети на регистрационный учет также поставлены не были. С июня 2015 года в спорном жилом помещении ответчица не проживает, обязанности по содержанию жилого помещения не несет. В результате бесхозяйственного отношения ответчицы к жилому помещению, последнее пришло в состояние, непригодное для проживания. Просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10 заключенный между администрацией Мотыгинского района и Поповой А.С., признать Попову А.С., Попову А.В., Попова В.В., Попову К.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик Попова А.С. в судебное заседание не явилась, сведения об извещении ответчика о рассмотрении дела отсутствуют, поскольку по месту жительства в <адрес> она не проживает, место ее проживания не установлено, в связи с чем, суд назначил ответчику Поповой А.С. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвоката Васильева А.В. для представления ее интересов в суде.

В судебном заседании представитель ответчика Поповой А.С. адвокат Васильев А.В. возражает против удовлетворения искового заявления.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Черкасова О.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Попова В.В., Голдман Е.П., Нестеренков И.В., действующие в интересах несовершеннолетних Поповой А.В., Поповой К.В. не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

    В судебном заседании представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района Козлова Е.А., действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения искового заявления администрации Мотыгинского района Красноярского края, поскольку Попова А.С. на территории Мотыгинского района не проживает, на основании решения Советского районного суда от 27.06.2017 г. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Поповой А.В., Попова В.В., Поповой К.В. Несовершеннолетние Попова А.В., Попов В.В., Попова К.В. были переданы опекунам.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МП Отделения МВД России по Мотыгинскому району не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.

Выслушав представителя администрации Мотыгинского района Красноярского края - Макарову Т.Ю., адвоката Васильева А.В., представителя отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района - Козлову Е.А., заключение помощника прокурора Калугиной Н.В. полагавшей исковые требования администрации Мотыгинского района Красноярского края подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из маневренного фонда лицам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 98.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Определение договора найма специализированного жилого помещения дано в части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или \ полномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину «нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в ределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Как установлено в судебном заседании муниципальное образование Мотыгинский район является собственником жилого помещения, общей площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным 04.12.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

10.12.2013 г. между администрацией Мотыгинского района в лице главы администрации Мотыгинского района Терещенко А.Ю. и Поповой А.С. был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 10.

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве членов семьи: дочь – Попова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Попова К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ( п. 1.4).

Дополнительным соглашением от 20.05.2015 г. к указанному оговору право пользованием спорным жилым помещением приобрел несовершеннолетний сын Поповой А.С. - Попов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 2.2. договора, наниматель обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

соблюдать правила пользования жилым помещением;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение.

2.2.9. при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю;

2.2.10 осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;

2.2.11 при освобождении жилого помещения сдать его в течении Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведена Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт приема-передачи спорной квартиры подтверждается передаточным актом от 10.12.2013 г., являющимся приложением к договору найма специализированного жилого помещения № 10 от 10.12.2013 г.

Согласно п. 2 передаточного акта от 10.12.2013 г. квартира, передаваемая по акту находится в удовлетворительном состоянии: жилое помещение состоит из 2 комнат, имеет чистовую отделку и установленное исправное санитарно-техническое, электромонтажное оборудование, пригодно для проживания.

Согласно адресной справки МП ОМВД России по Мотыгинскому району Попова А.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно акта обследования жилого помещения от 19.02.2016 г., составленного комиссией администрации Мотыгинского района было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой было установлено, что со слов соседей в данном жилом помещении проживают посторонние люди, на момент осмотра дома никого не было, местонахождение Поповой А.С. не известно.

14.07.2017 г. комиссией в составе и.о. главы п. Мотыгино Семенчука Е.А., специалиста 1 категории общего отдела, конкурсного управляющего администрации Мотыгинского района Макаровой Т.Ю., специалиста отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района Козловой Е.А., главного специалиста администрации района, главного архитектора района База В.С., инженера МКУ « Служба земельно – имущественных отношений Мотыгинского района» Рукосуевой Е.В. был проведен осмотр жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было передано Поповой А.С. по договору специализированного найма жилого помещения № 10 от 10.12.2013 г. На момент осмотра в указанной квартире никто не проживает, место нахождение Поповой А.С. неизвестно, со слов соседей Попова А.С. не появлялась больше года, что подтверждается актом о не проживании от 14.07.2017 г.

Согласно акта обследования жилого помещения от 15.12.2017 г., составленного комиссией администрации Мотыгинского района было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1. Проверкой было установлено, что в указанной квартире никто не проживает, место нахождение Поповой А.С. неизвестно, со слов соседей Попова А.С. не появлялась в квартире на протяжении двух лет. Неоднократно были прорывы холодного водоснабжения, что привело к ухудшению жилищных условий. Имеется большая задолженности за коммунальные услуги.

На основании распоряжения администрации Кировского района в г. Красноярске № 342 от 02.05.2017 г. несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был выведен из-под надзора КГКУЗ «Красноярский краевой специализированный дом ребенка № 3». Голдман Е.П., Нестеренко И.В. были назначены опекунами несовершеннолетнего Попова В.В.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 27.06.2017 г. по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Советского района г. Красноярска в лице отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в интересах несовершеннолетних Попова В.В., Поповой К.В., Поповой А.В. к Поповой А.С. о лишении родительских прав, взыскании алиментов Попова А.С. была лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей Попова В.В., Поповой К.В., Поповой А.В. Несовершеннолетние Попова К.В., Попова А.В. были оставлены на воспитание опекуну Черкасовой О.А., несовершеннолетний Попов В.В. был оставлен на воспитание опекунам Голднам Е.П., Нестеренкову И.В. Решение вступило в законную силу 11.08.2017 г.

    На основании распоряжений администрации Советского района в г. Красноярске № 1247, № 1248 от 08.09.2017 г. опекуном несовершеннолетних Поповой К.В., Поповой А.В. была назначена Черкасова О.А.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик Попова А.С. в спорной квартире не проживает, личные вещи в ней не хранит, за квартирой не осуществляет надлежащий уход, расходы по содержанию данной жилой квартиры не несет, имеет в данной квартире лишь регистрацию. Попова А.С. решением Советского районного суда г. Красноярска от 27.06.2017 г. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей: Попова В.В., Поповой К.В., Поповой А.В., в настоящее время дети проживают в г. Красноярске в семьях опекунов. Ответчик добровольно отказалась от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> вывезла все свои вещи и выехала из спорного жилого помещения на другое, постоянное место жительства в 2015 году. При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования администрации Мотыгинского района Красноярского края к Поповой А.С., действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: Попова В.В., Поповой К.В., Поповой А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения подлежат удовлетворению

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с Поповой А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Мотыгинского района Красноярского края к Поповой А.С., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Попова В.В., Поповой К.В., Поповой А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения № 10 от 10.12.2013 г., заключенный между администрацией Мотыгинского района и Поповой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края.

Признать Попову А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Попова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Попову К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Попову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия Поповой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Попова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Поповой К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Поповой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Взыскать с Поповой А.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                          Петушкова О.Ю.