№ 2-86/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2018 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Омаровой И.В.,
с участием помощника прокурора Корженевской И.С.,
при секретаре Перепеченовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Астрахань» к Бородиной Екатерине Сергеевне о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении с предсотвлением другого благоустроенного жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Волкова Е.С. с <дата> зарегистрирована в жилом помещении – ком. 1,2, общей площадью 20,10 кв.м., <адрес>, которое является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань». Указанное жилое помещение ранее было предоставлено матери Волковой Е.С. – <ФИО>4 на состав семьи 2 человека. Решением Советского районного суда г.Астрахани от <дата> <ФИО>4 лишена родительских прав в отношении дочери Волковой Е.С. Постановлением администрации Советского района г.Астрахани <номер> от <дата> за несовершеннолетней Волковой Е.С. сохранено право пользования жилым помещением по <адрес>. Распоряжением администрации г.Астрахани от <дата> <номер> указанное домовладение признано подлежащим капитальному ремонту. В связи с расселением дома на время проведения работ по капитальному ремонту ответчику предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, заключен договор исполнения обязательств по охране до принятия решения о передаче ей в пользование на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда. Заключением межведомственной комиссии <номер> от <дата> многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> от <дата> <номер>-р признанный аварийным многоквартирный дом по <адрес> определен к сносу. Во исполнение данного распоряжения матери Волковой Е.С. – <ФИО>4 предоставлено по договору социального найма жилое помещение <номер> площадью 18,2 кв.м. состоящее из одной комнаты, в благоустроенной <адрес> по адресу: <адрес>. <дата> между администрацией МО «Город Астрахань» и <ФИО>4 заключен договор социального найма жилого помещения <номер>. Решением Советского районного суда г.Астрахани от <дата> за <ФИО>4 признано право собственности на жилое помещение <номер> площадью 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Во исполнение вышеуказанного распоряжения ответчику предложено по договору социального найма жилое помещение – комнаты <номер> в благоустроенной <адрес> по адресу: <адрес>, однако от предложенного варианта жилого помещения Волкова Е.С. отказалась. Просят признать Волкову Е.С. прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> пом. 1,2; выселить Волкову Е.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Впоследствии, в порядке ст.39 ГПК РФ представителем истца исковые требования уточнены в части фамилии ответчика, в связи с регистрацией брака на Бородину.
В судебном заседании представитель истца <ФИО>5 поддержала заявленные требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик Бородина Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Правительства Астраханской области <ФИО>6 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей обоснованными исковые требования, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
Судом установлено, что Волкова Е.С. с <дата> зарегистрирована в жилом помещении – ком. <номер>, общей площадью 20,10 кв.м., <адрес>, которое является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань».
Указанное жилое помещение ранее было предоставлено матери Волковой Е.С. – <ФИО>4 на состав семьи 2 человека, которая решением Советского районного суда г.Астрахани от <дата> <ФИО>4 лишена родительских прав в отношении дочери Волковой Е.С., вследствие чего, постановлением администрации Советского района г.Астрахани <номер> от <дата> за несовершеннолетней Волковой Е.С. сохранено право пользования жилым помещением по <адрес>
Распоряжением администрации г.Астрахани от <дата> <номер> указанное домовладение признано подлежащим капитальному ремонту.
Заключением межведомственной комиссии <номер> от <дата> многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Астрахани от <дата> <номер> признанный аварийным многоквартирный дом по <адрес> определен к сносу.
<дата> между Жилищным управлением администрации г.Астрахани и Волковой Е.С. заключен договор исполнения обязательств по охране, на основании которого Волковой Е.С. передано помещение <номер> в <адрес> по адресу: <адрес>, до принятия решения о передаче ей в пользование на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда.
Во исполнение вышеуказанного распоряжения матери Волковой Е.С. – <ФИО>4 предоставлено по договору социального найма жилое помещение <номер> площадью 18,2 кв.м. состоящее из одной комнаты, в благоустроенной <адрес> по адресу: <адрес>.
<дата> между администрацией МО «Город Астрахань» и <ФИО>4 заключен договор социального найма жилого помещения <номер>.
Решением Советского районного суда г.Астрахани от <дата> за <ФИО>4 признано право собственности на жилое помещение <номер> площадью 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>.
Во исполнение вышеуказанного распоряжения ответчику предложено по договору социального найма жилое помещение – комнаты <номер> в благоустроенной <адрес> по адресу: <адрес>, однако Волкова Е.С. согласия вселиться в указанное помещение не выразила.
Как следует из акта отдела по организации временного размещения граждан Жилищного управления администрации г.Астрахани от <дата>, Волкова Е.С. в настоящее время проживает в жилом помещении <номер> в <адрес> по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что предложенное ответчику для переселения жилое помещение - помещения <номер> жилой площадью 7,8 кв.м. и 15 кв.м. соответственно, в <адрес> <адрес> <адрес> является собственностью муниципального образования «Город Астрахань», <адрес> находится в удовлетворительном техническом состоянии, состоит из 3 жилых комнат, кухни, прихожей, ванной, санузла и двух лоджий. Общая площадь квартиры <номер> составляет 69,1 кв.м., жилая площадь 43 кв.м. (<номер>,8кв.м., <номер>-15кв.м., <номер>-20,2кв.м.), свободна от проживания граждан. В квартире имеется газовая плита, ванная унитаз, раковины на кухне и ванной, смесители в кухне и ванной, выключатели (все в наличии), розетки (все в наличии), радиаторы (все в наличии), входная дверь, межкомнатные двери, дверь выхода на лоджию (пластиковая), окна пластиковые (все в наличии). Также в помещениях потолок, стены, пол плесенью не повреждены. В целом квартира является пригодной для проживания, что подтверждается актом Жилищного управления Администрации МО «Город Астрахань» от <дата>, техническим паспортом Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <дата>.
Согласно ч.3 ст.16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно технического паспорта здание по <адрес> представляет собой общежитие секционного типа, то есть комнаты, входящие в состав квартиры (секции), имеют выход в места общего пользования – отдельную кухню и санузел в каждом блоке. Квартира <номер> располагается на 4 этаже, занимаемое жилое помещение <номер>,2 состоит из двух комнат, площадью 20,1 кв.м.: комната <номер> – 9,1 кв.м., комната <номер> – 11 кв.м. Помимо комнат <номер>,2 в квартире также имеются еще 4 жилые комнаты (№<номер>). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилые помещения <номер> являются комнатами в <адрес>.
Согласно п.2 «Распределение площадей жилых помещений многоквартирного дома» технического паспорта многоквартирного дома по <адрес>, однокомнатных, двухкомнатных квартир в данном доме не имеется, а имеются квартиры, состоящие из пяти и более комнат – 24.
В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 года № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.
Исходя из указанных обстоятельств, ответчик Волкова Е.С. не занимала отдельную квартиру, а занимала жилое помещение <номер>, состоящее из двух комнат, в квартире (секции) <номер>, а также пользовались вспомогательными помещениями – помещениями общего пользования.
Таким образом, предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в порядке ст.ст. 86-89 Жилищного кодекса РФ.
Согласно карточке квартиросъемщика от <дата> жилое помещение <адрес> свободно от регистрационного учета и проживания граждан.
Кроме того, согласно акта освидетельствования сноса строения <номер> от <дата> дом по <адрес> снесен и территория зачищена на строительного мусора ООО «Снабсервис».
Судом также установлено, что на основании решения Кировского районного суда гор.Астрахани от <дата> на Правительство Астраханской области возложена обязанность предоставить Волковой Е.С., <дата> года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
<дата> Волкова Е.С. вступила в зарегистрированный брак с Бородиным А.П. и после регистрации брака супруге присвоена фамилия «Бородина», что подтверждается свидетельством заключении брака I-КВ <номер>.
Из письма Министерства социального развития и труда Астраханской области от <дата> следует, что согласно извлечению из сводного списка на 2017 год, <ФИО>8 включена в первичный список по муниципальному образованию «Город Астрахань» и состоит в нем под номером <номер>.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется ответчику взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте гор.Астрахани.
Переселение в связи со сносом дома не является основанием для улучшения жилищных условий граждан. Таким образом, при предоставлении ответчику другого жилья в связи со сносом дома соблюдены все требования законодательства.
Возражения ответчика относительно исковых требований и ее желание о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения на основании решения Кировского районного суда гор.Астрахани от <дата>, являются не состоятельными, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется Бородиной Е.С. в связи с признанием дома аварийным, а не в связи с тем, что она имеет статус ребенка-сироты. Вопрос социальных гарантий как ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей, не является предметом обсуждения при рассмотрении настоящего спора.
Поскольку исковые требования администрации г.Астрахани о выселения ответчика из занимаемого ею жилого помещения подлежат удовлетворению, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется ответчику взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, помещения 1,2, суд приходит к выводу о том, что после предоставления Волковой Е.С. жилого помещения по договору социального найма последняя подлежит признанию прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Бородину Екатерину Сергеевну прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>.
Выселить Бородину Екатерину Сергеевну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Взыскать Бородиной Екатерины Сергеевны в доход Муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись Омарова И.В.