Решение по делу № 2-5783/2018 от 03.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

судьи Насоновой О.Ю.

при секретаре Кардецкой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5783/ 2018

по иску Чикаловой Ларисы Борисовны к ГК «Тарманские гаражи», Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права собственности на гараж

у с т а н о в и л :

    Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж № в гаражном кооперативе «Тарманские гаражи», находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Мотивируя свое требование тем, что истец Чикалова Л.Б., являюсь членом гаражного кооператива «Тарманские Гаражи» и ней закреплен гараж №, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ООО «Стройтехногрупп» был заключен договор № на строительство гаража. По данному договору истцом были уплачены денежные средства в размере 121 800 рублей. Обязательства по оплате гаража истцом выполнены полностью. ДД.ММ.ГГГГ гараж был передан истцу ООО «Стройтехногрупп» и между ними составлен акт готовности гаража. В связи с тем, что право собственности на гараж истец оформить в собственность не смогла, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ООО «Стройтехногрупп» была направлена претензия. В ответе на претензию ООО «Стройтехногрупп» указали, что у них отсутствует возможность оформить гараж в собственность истца. В дальнейшем был создан кооператив «Тарманские гаражи», членом которого истец является. В ДД.ММ.ГГГГ истец, собрав надлежащие документы, подала заявление о регистрации права в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что гаражи не введены в эксплуатацию и являются самовольной постройкой. Данный гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке. В связи с тем, что получить документы о вводе гаражей в эксплуатацию не представляется возможным, документы истец не донесла и ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление об отказе в государственной регистрации права. Спорный гараж стоит на кадастровом учете, и ему присвоен отдельный кадастровый номер. Согласно строительно-технического заключения по нежилому объекту - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, выданному <данные изъяты> несущие и ограждающие конструкции в пределах нежилого помещения гаража № находятся в работоспособном состоянии. В отношении прочности и пространственной жесткости, несущие конструкции пригодны для эксплуатации. Соответствуют требованиям строительных норм и правил, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации; не создается угроза жизни и здоровью граждан; не нарушены законные права и интересы граждан. Нежилое помещение - гараж № может использоваться, согласно назначения.

ДД.ММ.ГГГГ истец Чикалова Л.Б. изменила исковое требование, просит признать за ней право собственности на гараж № в гаражном кооперативе «Тарманские гаражи», находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №

    Истец Чикалова Л.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что истец не явилась в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в отсутствие истца.

    Представитель истца Быстрова Н.В. в судебном заседании заявленное исковое требование поддержала.

    Представитель ответчика ГК «Тарманские Гаражи» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что представитель ответчика не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что представитель ответчика не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

    Представители третьих лиц Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Тюменской области, ДИО Тюменской области, Управы Ленинского АО Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что представители 3 лиц не явились в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в отсутствие представителей 3 лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает, что исковое требование не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, представленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства относятся    к недвижимым вещам,

государственная регистрация права собственности на которые установлена ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    Как установлено судом, что истец Чикалова Л.Б. является членом гаражного кооператива «Тарманские гаражи» и пользуется боксом № в ГК «Тарманские гаражи» по адресу: <адрес>, что подтверждается членской книжкой, справкой ГК «Тарманские гаражи».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Стройтехногрупп» и истцом Чикаловой Л.Б. был заключен договор на строительство гаражей №, в соответствии с которым стороны объединили свои усилия для строительства в <адрес> гаражей на территории гаражного кооператива по <адрес>, на условиях долевого участия в целях ускорения строительства. Чикалова Л.Б. приобрела капитальный гараж №, размером <данные изъяты>, в гаражном кооперативе по <адрес> На момент заключения договора объект оценивался в размере 121 800 рублей, включая: <данные изъяты>, ввести в эксплуатацию и передать долю истцу по акту передачи в собственность в ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно справке ООО «Стройтехногрупп» № от ДД.ММ.ГГГГ оплата за гараж произведена истцом полностью, в размере 121 800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гараж № по <адрес> был передан истцу Чикаловой Л.Б., что подтверждается актом готовности гаража ООО «Стройтехногрупп» от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из распоряжения ДИО Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> было предварительно согласовано место размещения многоэтажных капитальных гаражей в <адрес> в соответствии с актом выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. <данные изъяты> обязано: получить в комитете по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> архитектурно-планировочное задание на проектирование многоэтажных капитальных гаражей; разработать проектно-сметную документацию, согласовать в установленном порядке; откорректировать проект границ земельного участка при наличии согласованной проектно-сметной документации, утвердить в органе местного самоуправления, выполнить установление границ земельного участка и государственный кадастровый учет; оформить право на земельный участок для строительства объекта при наличии согласованной проектно-сметной документации.

    Из ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что договоров аренды между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и <данные изъяты> на основании распоряжения департамента от ДД.ММ.ГГГГ №, не заключалось.

    Суду не было представлено доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка гаражному кооперативу «Тарманские гаражи», приказа о присвоении адреса, сведений о перенумерации гаражей.

    В силу ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Таким образом, нарушение градостроительных и строительных норм и правил при создании постройки может служить самостоятельным основанием для признания ее самовольной, если такие нарушения являются существенными.

    В силу положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

    В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

    В силу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

    В нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации за разрешением на строительство гаражей истцы не обращались. Тем самым считаем, что они не исчерпали все возможности для легализации самовольной постройки.

    В соответствии с пунктом 3 Решения Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах землепользования и застройки города Тюмени» градостроительная деятельность на территории города Тюмени осуществляется на основании документов территориального планирования, настоящих Правил и документации по планировке территории. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами, подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Соблюдение красных линий, утвержденных проектами планировки территории, является обязательным условием осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени.

    Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, поставлен на кадастровый учет декларативно, т.е. земельный участок не сформирован, категория разрешенного использования - земли населенных пунктов.

    Согласно ответа Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), плана (л.д. <данные изъяты>) ГК «Тарманские гаражи» располагается в красных линиях проектируемых дорог для развития застроенных территорий.

    Таким образом, спорный гараж является самовольной постройкой, возведенной на земельном участке, не находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании либо собственности ГК «Тарманские гаражи» и не отведен ему под застройку с соблюдением требований земельного законодательства, нежилое строение не введено в эксплуатацию, при этом, собственника у данного земельного участка не имеется. Достаточных допустимых и достоверных доказательств того, что при возведении самовольной постройки не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом представлены не были.

    Также суду не были представлены доказательства, что истец пользуется гаражом № в ГК «Тарманские гаражи», находящийся по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым №

    При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на гараж.

Руководствуясь ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, ст. 218 ГК РФ, суд

Р е ш и л :

В иске Чикаловой Ларисе Борисовне к ГК «Тарманские гаражи», Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права собственности на гараж- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г.Тюмени путем подачи апелляционной жалобы.

    Судья:

Мотивировочная часть решения изготовлена 19 октября 2018 года