Решение по делу № А14-16273/2008 от 02.03.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                              Дело № А14-16273-2008

02 марта 2009 г.                                                                                                                     478/26

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи       Федосеевой И.В.,         

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабкиной Н.А.,                                          

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению        

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже, г. Воронеж,      

к индивидуальному предпринимателю Бычкову Александру Николаевичу, г.Воронеж      

о взыскании 6049,54  руб.  задолженности по страховым взносам и пени,                                     

при участии в заседании:

от заявителя: Провоторова О.Г., представитель по доверенности №01-24/44 от 11.01.2008г., паспорт 20 03 992029 от 26.08.2003г.,                                                                                                          

 ответчика – Бычков А.Н., 16.05.1961 г.р., уроженец ст. Заринская Сорокинского района Алтайского края, прож. по адресу: г. Воронеж, переулок Детский, 27а, паспорт 20 05 652451 от 18.05.2006г.,          

У С Т А НО В И Л :

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бычкова Александра Николаевича (далее – ответчик) 6049,54  руб.  задолженности по страховым взносам и пени, в том числе 5918,00 руб. страховые взносы и 131,54 руб. пени.

           Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд установил:

Индивидуальный предприниматель Бычков Александр Николаевич зарегистрирован в органах пенсионного фонда в качестве страхователя.

Заявителем была проведена проверка своевременности уплаты индивидуальным предпринимателем страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, по результатам которой индивидуальному предпринимателю Бычкову Александру Николаевичубыло направлено требование №921 от 22.09.2008г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2007 год в сумме 5918,00 руб. (на формирование страховой части пенсий – 4800 руб.,  на формирование накопительной части пенсии – 1118,00 руб.), а также начисленных пеней в сумме 131,54 руб.  (91,75 руб. – начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсии, 39,79 руб. – начислены на формирование накопительной части пенсии).

Требование ответчиком получено, однако, в установленный срок в добровольном порядке им не исполнено, в связи, с чем  УПФР в г. Воронеже Воронежской области обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 2  статьи 14 Федерального Закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №167-ФЗ от 15.12.2001 г.) ответчик как страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Исходя из совокупности положений статьей 23 и 24 указанного Федерального закона окончательная сумма страховых взносов по итогам расчетного периода (года) должна быть уплачена не позднее 14 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (статья 126 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001).

  Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

  Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

  Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г.

Как  установлено судом,  ответчик не уплатил страховые взносы за 2003-2006 год в сумме 5918,00 руб. (на формирование страховой части пенсий – 4800,00 руб.,  на формирование накопительной части пенсии – 1118,00 руб.), что подтверждается реестром учета платежей страхователя, расчетом суммы заявленных требований и не оспаривается ответчиком.

Судом также установлено, что ответчик допускал несвоевременную уплату страховых взносов в 2003-2006 и не уплатил начисленные за это с 24.03.2007г. по 26.03.2008г. пени в сумме 131,54 руб. (на формирование страховой части пенсий – 91,75 руб.,  на формирование накопительной части пенсии – 39,79 руб.), что подтверждается реестрами учета платежей страхователя, расчетами пеней и также не оспаривается ответчиком.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя пояснил, ответчик подтвердил, что взыскиваемая сумма страховых взносов и начисленные пени на день рассмотрения настоящего дела ответчиком не погашены.

Статья 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 не регламентировала процедуру взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок, поэтому с учетом положения статьи 2 Закона подлежат применению соответствующие нормы НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ). Неисполнение требования влечет за собой взыскание налога (сбора) в принудительном порядке, в том числе путем обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней.

Шестимесячный срок для обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, в отношении предъявляемых к физическим лицам требований о взыскании недоимки  исчисляется после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть направлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Кодекса).

   Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней в государственные внебюджетные фонды.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

   Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней следует учитывать трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Согласно расчету суммы пеней следует, что УПФР в г. Воронеже Воронежской области обратилось в суд за взысканием пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2003 - 2006 годы, период начисления - с 24.03.2007г. по 26.03.2008г.

   Исходя из изложенного и даты обращения Управления в арбитражный суд (11.12.2008), сроки для взыскания недоимки за 2003-2006 годы и начисленных на эту недоимку пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за период с 24.03.2007г. по 26.03.2008г. пропущены.

  Представленный УПФР в г. Воронеже Воронежской области расчет суммы задолженности и пеней судом не принимается, поскольку выполнен с несоблюдением совокупного срока давности взыскания недоимки и начисленных на нее пеней.

Таким образом, требования УПФР в г. Воронеже Воронежской области являются неправомерными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 156, 167-170,180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

            Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия и арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья                                                                                                   И.В. Федосеева