Решение по делу № 2-1302/2020 от 02.11.2020

Дело №2-1302/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года                     с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Харисовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Пылкова С.А., представителя ответчика администрации Баландинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области Готовец А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области с иском о возложении обязанности привести детскую игровую площадку в д. Круглое Красноармейского муниципального района Челябинской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утверждённого приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года №1148-ст.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в части соответствия детских игровых, спортивных площадок требованиям безопасности. В ходе проверки установлено, что детская игровая площадка, расположенная в с. Круглое, находится в муниципальной собственности Баландинского сельского поселения, на ней имеются – горка, карусель, балансир, песочница, лавка. Однако данное оборудование детской площадки не соответствует требованиям п.п. 4.3.1, 4.3.7, 4.3.2., 4.3.8, 4.3.23.1., 4.3.23.12, 4.3.30.2. ГОСТ Р 52169-2012. Бездействие администрации Баландинского сельского поселения по содержанию указанной детской площадки создает опасность для жизни и здоровья детей, использующих оборудование на игровой площадке.

В судебном заседании помощник прокурора Пылков С.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Баландинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области Готовец А.Г. против удовлетворения иска не возражал, просил предоставить срок 6 месяцев для исполнения решения суда.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Как следует из материалов дела, детская игровая площадка, расположенная в д. Круглое, находится в муниципальной собственности Баландинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области (л.д. 6, 7).

Согласно акту проверки от 21 декабря 2020 года, составленному помощником прокурора Красноармейского района Челябинской области Пылковым С.А. совместно с и.о. Главы Баландинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области Готовец А.Г., детская игровая площадка расположена вблизи дома по адресу: д. Круглое, ул. Окружная, 34. На детской площадке расположены: горка, карусель, балансир, песочница, скамейка. Трап горки деформирован и имеет существенные отклонения от горизонтали, не исключает застревание одежды и пуговиц, частично поврежден красочный слой, деревянные элементы имеет шероховатости (нарушены п.п. 4.3.2, 4.3.7, 4.3.8, 4.3.23.1, 4.3.23.12 ГОСТ Р 52169-2012). Балансир и карусель имеют шероховатости деревянных конструкций, поврежден красочный слой (нарушен п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012). На скамейке отсутствует красочный слой, имеются шероховатости, частично повреждена деревянная конструкция (нарушены п.п. 4.3.2, 4.3.8, ГОСТ Р 52169-2012). Песочница имеет шероховатости деревянных конструкций, поврежден красочный слой (нарушен п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012). Кроме того, в песочнице отсутствует песок. Указанные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами (л.д. 26-36).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (ч. 1 ст. 14.1. указанного выше Федерального закона).

В соответствии с п.п. 3, 30 ч. 1 ст. 14 к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Требования к безопасности детских игровых площадок для индивидуального и коллективного использования установлены ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утверждённого приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года №1148-ст, согласно которому:

- конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость (п. 4.3.2.);

- наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается (п. 4.3.7.);

- конструкцией оборудования должны быть исключена возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка (п. 4.3.23.1.);

- конструкцией горок и шестов должно быть исключено застревание пуговиц (п. 4.3.23.12);

- поверхность трапа должна быть ровной по всей его ширине, отклонение от горизонтали не более ±3° (п. 4.3.30.2.).

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что оборудование и элементы оборудования детской игровой площадки, расположенной в д. Круглое Красноармейского муниципального района Челябинской области и находящейся в муниципальной собственности Баландинского сельского поселения, не соответствуют требованиям приведенных выше положений ГОСТ Р 52169-2012, что ответчиком не оспаривалось, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Бездействие администрации сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем содержании оборудования на детской площадке, создает опасность для жизни и здоровья детей, использующих данное оборудование.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок устранения нарушений в течение шести месяцев, суд учитывает зимний период времени, отсутствие возражений со стороны истца, считает, что указанный срок отвечает требованиям разумности и справедливости, принимает во внимание, что исполнение вступившего в законную силу судебного решения должно осуществляться таким образом, чтобы был обеспечен баланс законных интересов не только взыскателя, но и должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести детскую игровую площадку в д. Круглое Красноармейского муниципального района Челябинской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утверждённого приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года №1148-ст.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий                    О.С. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2020 года

Судья:                                 О.С. Бутакова