Решение от 15.08.2017 по делу № 33а-7779/2017 от 14.07.2017

Дело № 33а-7779/2017

Судья Панарин П.В.

Докладчик Разуваева А.Л.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Рытиковой Т.А.

судей Разуваевой А.Л., Коневой Ю.А.

при секретаре С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 15 августа 2017 года административное дело по апелляционной жалобе Посконина В. В. и апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Лебедевой Е.А. на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 22 мая 2017 года, которым административный иск Посконина В. В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворен частично.

Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению 14 февраля 2017 года исполнительного производства № 7027/17/5400 -ИП о взыскании с Посконина В. В. в пользу ТСЖ «Кошурникова 37/1» задолженности в размере 10 000 р.. а также по возбуждению 14 февраля 2017 года исполнительного производства № 7020/17/5400 ПИП о взыскании с Посконина В. В. в пользу ТСЖ «Кошурниоква 37/1» задолженности в размере 16 000 р.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Разуваевой А.Л., объяснения представителя ТСЖ «Кошурникова 37/1» Катурова Д.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Посконин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением и просил признать незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 7007/17/5400 ПИП, исполнительного производства № 7010/17/54001-ИП, исполнительного производства №7016/17/5400-ИП, исполнительного производства № 7020/17/54001-ИП, исполнительного производства № 7027/17/54001-ИП, исполнительного производства № 7028/17/54001-ИП, исполнительного производства № 7031/17/54001-ИП.

В обоснование требований указал, что 14 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска в отношении административного истца возбуждены исполнительные производства, в рамках которых с него списаны денежные средства дважды по одному и тому же делу.

При этом, как указывает административный истец, судебный пристав- исполнитель не применила определения районных судов о предоставлении рассрочки исполнения решения, что привело к нарушению законных прав и интересов должника.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный истец и судебный пристав-исполнитель.

В апелляционной жалобе Посконина В.В. изложена просьба об отмене решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 22 мая 2017 года и удовлетворении административных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что в материалах административного дела находятся иные копии судебных актов, а именно вместо определений о рассрочке исполнения решений судов приложены определения об отказе в рассрочке (гражданские дела 2-1026/2015, 2-927/2015; 2-1758/2015).

В апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Лебедевой Е.А. изложена просьба об отмене решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 22 мая 2017 года и об отказе в удовлетворении административных требований.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что 13 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление o возбуждении исполнительного производства №7020/17/54001-ИП на основании исполнительного листа №2-289/2015, выданного 14.10.2015 Дзержинским районным судом г. Новосибирска о взыскании с Посконина В.В. в пользу ТСЖ «Кошурникова,37/1» задолженности в размере 10000руб., в соответствии с положениями статьи 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №7027/17/54001-ИП, копии которого направлены сторонам. В материалах исполнительного производства отсутствует определение суда о предоставлении Посконину В.В. рассрочки исполнения решения суда.

В целях своевременного полного и правильного исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете, в результате на депозитный счет поступили денежные средства в требуемом размере, которые зачислены на реквизиты взыскателя, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнение требований исполнительного документа.

В дальнейшем установлено, что требования исполнительного документа исполнены ранее частично в размере 850.60руб., 18.05.2017 начальником отдела-старшим судебным приставом по Дзержинскому району г. Новосибирска по Новосибирской области принято решение об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства №34238/17/54001-ИП, 18.05.2017 в адрес взыскателя ТСЖ «Кошурникова,37/1» направлено требование о возврате излишне перечисленных денежных средств.

Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, являются объективными и обоснованными и должны быть учтены при вынесении судом решения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, материалы дела в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Перечень оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства приведен в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 14.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области в отношении должника Посконина В.В. возбужден ряд исполнительных производств:

№ 7007/17/54001-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа № 2-927/2015, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирска о взыскании с Посконина В.В. в пользу ТСЖ «Кошурникова 37/1» задолженности в размере 25 000 р.;

№ 7010/17/54001-ИП на основании исполнительного докуме░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2-1758/2015-5, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ 37/1» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 ░.;

№ 7016/17/54001-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2-1758/2015-5, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ 37/1» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 000 ░.;

№ 7020/17/54001 –░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2-1026/2015, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ 37/1» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16 000 ░.;

№ 7027/17/54001-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2-289/2015, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ 37/1» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░.;.

№ 7028/17/54001-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2-289/2015, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ 37/1» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░.;

№ 7031 /17/54001 –░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2-71/2015, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ –«░░░░░░░░░░░ 37/1» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 7027/17/54001-░░ ░ № 7020/17/54001 –░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░. ░ 16000 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 N 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 7027/17/54001-░░ ░ № 7020/17/54001 –░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2017 ░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░