Решение по делу № 11-13003/2019 от 18.09.2019

        судья Феофилова Л.В.

дело № 2-1341/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-13003/2019

31 октября 2019 года                     г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего      Мицкевич А.Э.

судей                  Никитенко Н.В., Беломестновой Ж.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Сугаиповым А.С-Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 15 июля 2019 года по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» к Пахомовой Наталье Юрьевне о взыскании стоимости потребленной электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Никитенко Н.В. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения представителя ОАО «МРСК Урала» Кузнецовой А.Р., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» (далее - ОАО «МРСК Урала») обратилось в суд с иском к Пахомовой Н.Ю. о взыскании стоимости потребленной электроэнергии в размере 130 710 руб. 41 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 814 руб. 21 коп.

В обоснование исковых требований указано, что в результате проверки режима потребления электроэнергии был установлен факт бездоговорного подключения к сетям ОАО «МРСК Урала» дополнительного ввода в жилой дом № <адрес>. Акт о неучтённом (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 05 октября 2018 года составлен в присутствии потребителя Пахомовой Н.Ю. За период с 06 октября 2017 года по 05 октября 2018 года объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 41 627,52 кВт.ч.

Представитель истца ОАО «МРСК Урала» Токарева Н.В. поддержала исковые требования.

Ответчик Пахомова Н.Ю. не принимала участия в суде при надлежащем извещении.

Суд постановил решение, которым взыскал с Пахомовой Н.Ю. в пользу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» убытки в размере 54 914 руб. 40 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 847 руб. 43 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе и дополнении в ней ОАО «МРСК Урала» просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Ссылается на то, что суд необоснованно применил п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Указывает на недобросовестное поведение ответчика, выражающееся в незаконном умышленном потреблении электроэнергии без оплаты за нее. Считает акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № БД62/17/2364 от 05 октября 2018 года законным и правомерным.

Пахомова Н.Ю. извещена надлежащим образом, не явилась в суд апелляционной инстанции, о причинах неявки суду не сообщила. На основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом № <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик Пахомова Н.Ю. является дочерью ФИО2.

Согласно ответу нотариуса ФИО4 наследственное дело после смерти ФИО3., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, не заводилось.

На момент рассмотрения дела право собственности на жилой дом №<адрес> не зарегистрировано.

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

Согласно акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № БД62/17/2364 от 05 октября 2018 года, составленном в присутствии Пахомовой Н.Ю., в жилом доме №<адрес> выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии. Электроснабжение осуществляется от РП-5, ф. 10 ТП-51-1, ТП-56, ВЛ-0,4 кВ № 2. Вследствие выявления потребления в нарушение требований действующего законодательства было введено прекращение подачи электроэнергии путем отключения от ВЛ 0,4 кВ № 2. Ввод выполнен изолированным 2-жильным проводом сечением 2,5 мм.кв. Потребитель Пахомова Н.Ю. от подписи отказалась.

По сведениям ОАО «МРСК Урала» по указанному адресу на имя Пахомовой Н.Ю. открыт лицевой счет № <данные изъяты>, абонент отключен 08.12.2016 года МРСК. На дополнительный ввод лицевой счет не открыт.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорном жилом доме установлено неучтенное потребление электроэнергии, нарушений при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не допущено, в связи с этим пришел к выводу о взыскании с ответчика стоимости потребленной электроэнергии за спорный период.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы на то, что суд необоснованно применил п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не влечет отмену решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (п. 84 Основных положений).

Согласно п.2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, применение пункта 196 Основных положений по расчету объема безучетного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг со стороны сетевой организации может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, выразившееся в нарушении порядка расчета объема безучетного потребления, установленного Правилами N 354, что может привести к ущемлению интересов гражданина.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.12.2017 № 71/2 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области» установлен тариф 3,14 руб./кВт.ч.

Поскольку факт неучтенного потребления электроэнергии в жилом доме № <адрес> нашел подтверждение, нарушений при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не установлено, ответчик Пахомова Н.Ю. является лицом, ответственным за бездоговорное потребление электрической энергии, при этом расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии произведен судом верно в соответствии с требованиями п. 62 Правил от 06.05.2011 N 354, суд правомерно постановил решение о взыскании с ответчика в пользу истца стоимости потребленной электроэнергии в размере в размере 54 914 руб. 40 коп.

С учетом изложенного, не принимается во внимание довод апелляционной жалобы на недобросовестное поведение ответчика, выражающееся в незаконном умышленном потреблении электроэнергии без оплаты за нее.

Иных доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 15 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: