Дело № 5-30/2023
УИД 21RS0015-01-2023-000319-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2023 года гор. Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крыловой В.М., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Мельниченко Никиты Владимировича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
Мельниченко Н.В., являясь гражданином Республики Молдова, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного законом срока пребывания- ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании Мельниченко Н.В. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Суду пояснил, что он родился в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>, где окончил общеобразовательную школу, тамже проживает его мать Х.
Выслушав объяснения Мельниченко Н.В., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.
Как установлено ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностным лицом МО МВД России «Цивильский» при проверке соблюдения требований миграционного законодательства в 01 часов 30 минут в <адрес> выявлен гражданин Республики Молдова Мельниченко Н.В., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находящийся на территории Российской Федерации по истечении возможного срока пребывания в Российской Федерации- ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: объяснениями Мельниченко Н.В., протоколом о доставлении лица, копией его иностранного паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ, миграционной картой серии №.
При таких обстоятельствах, действия Мельниченко Н.В. подлежат квалификации по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из Свидетельства о рождении серии №, выданного Управлением ЗАГС <адрес> ГУ ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мельниченко Никита Владимирович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины.
В рассматриваемом деле, отягчающих административную ответственность Мельниченко Н.В. обстоятельств, не установлено.
В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).
Таким образом, с учетом данных о личности Мельниченко Н.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, также конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, что суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Мельниченко Н.В. представляет угрозу национальной безопасности, о совершении им преступлений, судья полагает, что назначение Мельниченко Н.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым освободить Мельниченко Н.В. от дополнительного наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Мельниченко Никиту Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа следует перечислить на счет получателя: в УФК по ЧР (получатель МВД по ЧР); КПП- 213001001; ИНН- 2128015830; р/с 03100643000000011500; БИК 019706900; ОКТМО 97541000; КБК- 188 1 16 01181 01 9000 140; УИН 18891219990004460191.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем внесения или перевода в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
Судья В.М. Крылова