Решение по делу № 21-3/2023 (21-357/2022;) от 02.12.2022

Судья Сааринен И.А. №21-3/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

12 января 2023 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Харина Н.И. на постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 23 сентября 2022 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании постановления инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 23 сентября 2022 г., оставленного без изменения по результатам судебного пересмотра, Харин Н.И. признан виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В поданной в вышестоящий суд жалобе Харин Н.И. просит отменить принятые субъектами административной юрисдикции акты ввиду недоказанности в сложившейся дорожной ситуации виновности заявителя в совершении инкриминируемого деяния по приведенным в жалобе мотивам и нарушения его прав при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении.

Заслушав объяснения Харина Н.И., поддержавшего доводы жалобы, должностного лица Ларионовой А.В., проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

В силу п.1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Информационный знак 8.17 «Инвалиды» (Приложение 1 к Правилам дорожного движения РФ) указывает на то, что действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Основанием для вынесения обжалуемых актов послужил факт выявления 23 сентября 2022 г. в 10 часов 50 минут нарушения требований п.1.3 Правил дорожного движения РФ, выразившегося в осуществлении водителем Хариным Н.И. стоянки (более 5 минут) транспортного средства ВАЗ-21099 (государственный регистрационный знак (...)) у дома №6 по Курганскому проезду в г.Петрозаводске в месте, отведенном для организованной стоянки транспортных средств «Инвалид», обозначенном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» с дополнительными табличками 8.17 «Инвалиды», 8.2.3 «Зона действия». Стоянка вынужденной для автомобиля, не оборудованного опознавательным знаком «Инвалид», не являлась.

    Подвергнув анализу все необходимые обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ применительно к заложенной в ч.2 ст.12.19 КоАП РФ диспозиции, сути выявленного нарушения и требованиям Правил дорожного движения РФ, сотрудник полиции и судья пришли к правильным выводам о наличии в рассматриваемом случае события и квалифицирующих признаков состава инкриминируемого деяния.

    При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения лица к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы относительно отсутствия состава инкриминируемого деяния подлежат отклонению ввиду следующего.

    Как следует из положений ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного их доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

    На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Названные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

    Факт нарушения требований Правил дорожного движения РФ подтверждается показаниями выявившего вменяемое правонарушение сотрудника полиции в суде первой инстанции и собранными по делу доказательствами, в число которых вошли рапорт должностного лица, содержащий схему места произошедшего события, протокол о задержании транспортного средства и видеозапись.

С учетом заложенных в главе 26 КоАП РФ норм доказательства, которые вошли в основу обвинения привлекаемого к ответственности лица, являются допустимыми, относимыми и достаточными и обоснованно приняты субъектами административной юрисдикции в качестве таковых при вынесении обжалуемых актов.

    Ссылка на местоположение дорожных знаков и способ въезда транспортного средства на стоянку освобождение от административной ответственности не влечет, так как установленные на специально оборудованном парковочном месте дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)» с дополнительными табличками 8.17 «Инвалиды», 8.2.3 «Зона действия» объективно не могут относится к иным участникам дорожного движения и при проявлении водителем при оценке организации дорожного движения необходимой предусмотрительности и максимальной внимательности он мог и должен был руководствоваться требованиями этих знаков, чего не сделал.

    То обстоятельство, что заявитель находился на парковке непродолжительное время и не создавал помех другим участникам дорожного движения, на квалификацию содеянного не влияет.

    Отсутствие в спорном месте горизонтальной разметки 1.24.3 (дублирование дорожного знака «Инвалиды») основанием для отмены состоявшихся по делу актов служить также не может по приведенным выше мотивам и согласно Приложению №2 к Правилам дорожного движения РФ в случаях, когда значения дорожных знаков и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками.

Поскольку протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным сотрудником полиции в установленном ст.28.2 КоАП РФ порядке с участием привлекаемого к ответственности лица, все необходимые для правильной квалификации содеянного сведения в нем отражены, и в связи с отказом от подписи в графах о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ознакомлении с процессуальным документом и получении его копии должностным лицом сделаны соответствующие записи, что согласуется с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, оснований для признания данного доказательства порочным не имеется.

Учитывая, что при разрешении дела об административном правонарушении существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, постановление сотрудника полиции и решение судьи следует оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 23 сентября 2022 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харина Н.И. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, г.Санкт-Петербург, 190900).

Судья Н.А.Колбасова