Решение по делу № 2а-456/2018 от 28.08.2018

84RS0001-01-2018-000649-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года                                   г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кулага С.В.,

при секретаре Тарановой М.М.,

с участием представителя прокуратуры Таймырского Долгано-Ненецкого района помощника прокурора Патлатого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2а-456 по административному исковому заявлению Шмаль Якова Владимировича к Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании незаконным и отмене постановления от 24 августа 2018 года № 29/167 «О вычеркивании участковыми избирательными комиссиями в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва по Дудинскому одномандатному избирательному округу №5 сведений о кандидате Шмаль Я.В.» и признании незаконным и отмене постановления от 24 августа 2018 года № 29/168 «О вычеркивании в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва сведений о кандидате Шмаль Я.В. при проведении досрочного голосования в помещении Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Шмаль Я.В. обратился в Дудинский районный суд Красноярского края с вышеуказанным административным исковым заявлением к Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, мотивируя свои требования тем, что решением Дудинского районного суда Красноярского края от 14.08.2018 по делу № 2а-433 решение Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 18/115 от 31.07.2018 о регистрации кандидатом в депутаты Таймырского Долгано – Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва Шмаль Я.В. признано незаконным и отменено.

В то же время в материалах гражданского дела № 2а-433 отсутствует правовой акт – решение избирательной комиссии Таймырского Долгано – Ненецкого муниципального района № 18/115 от 31.07.2018 о регистрации кандидатом в депутаты Таймырского Долгано – Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва Шмаль Я.В., а имеется постановление с аналогичным номером и датой о регистрации кандидатом в депутаты Таймырского Долгано – Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва Шмаль Я.Н.

Определением от 24.08.2018 данное решение обращено к немедленному исполнению.

24.08.2018 Избирательная комиссия Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района принимает постановление № 29/167 «О вычеркивании участковыми избирательными комиссиями в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва по Дудинскому одномандатному избирательному округу №5 сведений о кандидате Шмаль Я.В.» и постановление № 29/168 «О вычеркивании в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва сведений о кандидате Шмаль Я.В. при проведении досрочного голосования в помещении Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района».

Таким образом, административный истец полагает, что постановление избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 18/115 от 31.07.2018 года о регистрации кандидатом в депутаты Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва Шмаля Я.В. судом не отменено, в связи с чем, постановления Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 24 августа 2018 года № 29/167 «О вычеркивании участковыми избирательными комиссиями в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва по Дудинскому одномандатному избирательному округу №5 сведений о кандидате Шмаль Я.В.» и признании незаконным и отмене постановления от 24 августа 2018 года № 29/168 «О вычеркивании в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва сведений о кандидате Шмаль Я.В. при проведении досрочного голосования в помещении Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района» вынесены незаконно и просит их отменить.

Административный истец о дате и времени судебного заседания был извещен судом своевременно и надлежащим образом, посредством направления телеграммы по адресу, указанному в исковом заявлении. Согласно сообщению ФГУП «Почта России» телеграмма не вручена, в связи с отсутствием адресата дома, по извещению за телеграммой не явился.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель заинтересованного лица Избирательного объединения Таймырское местное (районное) отделение Красноярского регионального (краевого) отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», представитель заинтересованного лица - Красноярского регионального (краевого) отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», также извещенные судом своевременно о дате и времени судебного заседания, для участия в нем не явились, уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие, его отложении не ходатайствовали.При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившегося административного истца представителей заинтересованных лиц.

Представитель административного ответчика Садчиков В.И. (доверенность №3 от 06.08.2018), явившись в судебное заседание, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, суду показал, что постановления № 29/167, № 29/168 от 24.08.2018 вынесены на основании определения Дудинского районного суда Красноярского края от 24.08.2018, согласно которому решение Дудинского районного суда Красноярского края от 14.08.2018 по административному делу № 2а-433 обращено к немедленному исполнению. Доводы административного истца о том, что указанным решением Постановление № 18/115 от 31.07.2018 Избирательной комиссии Таймырского Долгано – Ненецкого муниципального района не признано незаконным и не отменено, считает несостоятельными, поскольку в решении суда четко указаны реквизиты документа признанного судом незаконным и отмененного. Название документа как «решение» принципиального значения не имеет.

Выслушав представителя административного ответчика, заключение помощника прокурора Патлатого А.А., полагавшего, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Постановлением от 31.07.2018 № 18/115 Шмаль Я.В., выдвинутый избирательным объединением - Таймырское местное (районное) отделение Красноярского регионального (краевого) отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», зарегистрирован кандидатом в депутаты Таймырского Долгано – Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва по Дудинскому одномандатному избирательному округу № 5 (л.д. 8).

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 14.08.2018 по делу № 2а-433 решение Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 18/115 от 31.07.2018 о регистрации кандидатом в депутаты Таймырского Долгано – Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва Шмаль Я.В. признано незаконным и отменено.

Определением от 24.08.2018 данное решение обращено к немедленному исполнению (л.д. 13-14).

Согласно ч. 17 ст. 63 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов.

24.08.2018 Избирательной комиссией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района приняты: постановление № 29/167 «О вычеркивании участковыми избирательными комиссиями в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва по Дудинскому одномандатному избирательному округу №5 сведений о кандидате Шмаль Я.В.», а также постановление № 29/168 «О вычеркивании в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва сведений о кандидате Шмаль Я.В. при проведении досрочного голосования в помещении Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района» (л.д. 15-16).

Таким образом, указанные постановления приняты во исполнение указанного решения суда, которое в данном случае обращено к немедленному исполнению.

Доводы административного истца о том, что постановление Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 18/115 от 31.07.2018 о регистрации кандидатом в депутаты Таймырского Долгано – Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва Шмаль Я.В. судом не отменено, поскольку судом отменено решение № 18/115 от 31.07.2018, суд считает несостоятельным, поскольку решение суда по административному делу 2а-433 содержит номер и дату принятия документа Избирательной комиссией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, признанного незаконным и подлежащего отмене.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемые постановления вынесены Избирательной комиссией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», прав, свобод и законных интересов истца не нарушают, оснований для отмены обжалуемых постановлений Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шмаль Якова Владимировича к Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании незаконным и отмене постановления от 24 августа 2018 года № 29/167 «О вычеркивании участковыми избирательными комиссиями в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва по Дудинскому одномандатному избирательному округу №5 сведений о кандидате Шмаль Я.В.» и признании незаконным и отмене постановления от 24 августа 2018 года № 29/168 «О вычеркивании в бюллетенях для голосования на выборах депутатов Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов четвертого созыва сведений о кандидате Шмаль Я.В. при проведении досрочного голосования в помещении Избирательной комиссии Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района»,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  С.В. Кулага

Мотивированное решение суда изготовлено 04 сентября 2018 года.