Решение по делу № 12-129/2018 от 07.03.2018

Дело № 12-130/2018

РЕШЕНИЕ

9 апреля 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю.

с участием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркесске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах – А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Донская региональная компания» В.Ю. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркесске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах А.В. от 19 февраля 2018 года о привлечении ООО «Донская региональная компания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

19 февраля 2018 года постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркесске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах А.В. ООО «Донская региональная компания» (далее – ООО «ДОНРЕКО») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа 300 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление представитель ООО «ДОНРЕКО» В.Ю. указал. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.10.2017г. общество признано банкротом и находится в тяжелом материальном положении. В материалы дела должностным органом не представлены доказательства, позволяющие однозначно определить факт отсутствия ограждения 1-го пояса поверхностного источника водоснабжения. Напротив, вопреки утверждениям административного органа, ограждение поверхностного источника водоснабжения выполнено. Заявитель полагал, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «ДОНРЕКО» не явился, в заявлении на имя суда представитель общества М.В. просил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркесске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах А.В. в судебном заседании просила оставить постановление без изменения, жалобу общества без удовлетворения.

Выслушав представителя должностного органа, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает при использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из материалов дела усматривается, 02.02.2018г. в 13 часов 30 минут на территории НС-1 и НС-2 Зерноградского ПО ООО «ДОНРЕКО» по адресам ... и ..., 500м от парома допущены нарушения ограничений установленных санитарными правилами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии при использовании зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а именно. Не выполнено ограждение 1 пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения (..., 500м от парома) в соответствии с нормативными границами, что является нарушением п.3.3.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (с изменениями от 25.09.2014); акватория 1 пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения на ... 500м от парома ... не ограждена предупредительными знаками, что является нарушением п.3.3.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (с изменениями от 25.09.2014).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 19.02.2018г. №79; протоколом об административном правонарушении от 13.02.2018г., постановлением по делу об административном правонарушении от 19.02.2018г.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, постановлением о привлечении к административной ответственности, показаниями свидетелей, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные доказательства оценены должностным органом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ООО «ДОНРЕКО» правильно квалифицированы по ч.2 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по настоящему делу не допущено. В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении содержатся сведения об объективной стороне правонарушения, квалификации действий и о виде и размере административного наказания. Все доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Они получили оценку, основанную на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ДОНРЕКО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы заявителя о том, что общество объявлено банкротом, выводов судьи изменить не могут, так как факт совершения административного правонарушения установлен.

Не принимаются судьей и доводы общества о том, что административным органом не представлены доказательства, позволяющие однозначно определить факт отсутствия ограждения 1-го пояса поверхностного источника водоснабжения, поскольку доказательств обратного заявителем не представлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш и л:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркесске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах А.В. от 19 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Донская региональная компания» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ДОНРЕКО» В.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области Шегидевич Е.Ю.