Решение по делу № 5-255/2022 от 14.01.2022

Дело № 255/2022

УИД 75RS0003-01-2022-000157-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита                                                                                      17 февраля 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края Соловьева Н.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Кузнецова Андрея Валерьевича, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах:

04.12.2021 в 10 часов 10 минут Кузнецов А.В. находился в общественном месте, а именно, в торговом зале магазина "Хлеб Соль", расположенного по адресу: г. Чита, ул. Мысовская, д. 35, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушая правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно, комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), утверждённый постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 (с изм.), кроме того, не имел при себе документов, удостоверяющих личность, чем нарушил п.п. «д» п. 3 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г., а также п.п. «а» п. 3 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, согласно которого обязан выполнять постановление Губернатора, при этом указанное нарушение допущено им повторно.

Кузнецов А.В. будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, либо отложении судебного заседания.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с подпунктами «а», «у», «м», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта, принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19.03.2020 действует режим повышенной готовности, утверждён комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 5 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утверждённого постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, на граждан при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с п.п. «а», п.п. «д» п. 3 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г. при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В свою очередь, частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

     Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола 75 № 1104984/115 от 04.12.2021 г., составленного инспектором ППС мобильного взвода роты № 3 ОБППСП УМВД России по г. Чите Быковым В.И., 04 декабря 2021 года в 10 часов 10 минут Кузнецов А.В., находился в общественном месте - в торговом зале магазина "Хлеб Соль", расположенного по адресу: г. Чита, ул. Мысовская, д. 35 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Приведённое событие подтверждено протоколом 75 № 1104984/115 от 04.12.2021 г., составленного инспектором ППС мобильного взвода роты № 3 ОБППСП УМВД России по г. Чите Быковым В.И., рапортом последнего об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, Кузнецова А.В. от 04.12.2021 г., согласно которым он пояснил, что пришел в магазин за продуктами, маску не надел, документов, удостоверяющих личность, при себе не имел, постановлением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 09.07.2020 г.

     Учитывая изложенное, судья находит вину Кузнецова А.В. в совершении указанных действий установленной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершённое повторно.

При назначении Кузнецову А.В. административного наказания судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, объект противоправного посягательства, личность виновного, его отношение к содеянному, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, кроме того, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, его соответствие целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также требование индивидуализации административной ответственности.

При этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кузнецова А.В., указанных в статьях 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие доказательств в подтверждение наступления в результате действий Кузнецова А.В. негативных последствий, и руководствуясь в связи с этим положениями части 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, судья полагает возможным за совершение административного правонарушения назначить Кузнецову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, полагая, что назначением данного наказания может быть обеспечено достижение целей наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Кузнецова Андрея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите);

КПП 753601001;

ИНН 7536093338;

ОКТМО 76701000;

номер счёта получателя платежа 03100643000000019100 в Отделении Чита//УФК по Забайкальскому краю г. Чита;

корсчёт 40102810945370000063;

БИК 017601329; наименование платежа – «Штраф»;

КБК 18811601201010601140; идентификатор 18880475217511049847.

     Разъяснить Кузнецову Андрею Валерьевичу положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

     Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья                                                  Н.А. Соловьева

    Копия верна:

Постановление судьи не вступило в законную силу.

Подлинник постановления судьи находится в материалах дела № 5-255/2022 (УИД 75RS0003-01-2022-000157-18) Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края.