Решение по делу № 2а-2138/2021 от 27.07.2021

Дело №2а-2138/2021

УИД 33RS0011-01-2021-003836-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковров 19 августа 2021 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Королева А.Н.

при секретаре Анисимовой Карине Эдуардовне

с участием административного истца Комарова Алексея Юрьевича, участвующего в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи (находится в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония-7» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Комарова Алексея Юрьевича о признании незаконным бездействия Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России, выразившегося в не рассмотрении заявления о переводе в исправительное учреждение, возложении обязанности выплатить денежную компенсацию, привлечь к административной ответственности,

установил:

Комаров Алексей Юрьевич обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России, выразившегося в не рассмотрении заявления о переводе в исправительное учреждение, возложении обязанности выплатить денежную компенсацию, привлечь к административной ответственности.

В обоснование указал, что он обращался с административным иском в Замоскворецкий районный суд Москвы к Федеральной службе исполнения наказаний по вопросу его перевода в исправительное учреждение, расположенное вблизи места жительства в Брянской области. Решением суда его требования удовлетворены. Однако до настоящего времени его обращение ФСИН России не рассмотрено. В связи с этим просит бездействие административного ответчика незаконным и присудить ему компенсацию за неоднократное нарушение его прав.

В судебном заседании судом предложено передать административное дело по подсудности в Замоскворецкий районный суд Москвы по месту нахождения административного ответчика ФСИН России.

Административный истец согласился с данным предложением суда.

Административный ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом 09.08.2021 (почтовое уведомление 60190062045858).

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Часть 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Вместе с тем, исправительное учреждение не является местом жительства. В данных учреждениях осужденные отбывают наказание, но при этом они остаются зарегистрированными по тому же месту жительства, в котором они ранее (до осуждения) проживали.

Установлено, что административный истец до осуждения проживал в Брянской области. Административный иск им предъявлен к ФСИН России.

Федеральная служба исполнения наказаний расположена на улице Житной Москвы и относится к юрисдикции Замоскворецкого районного суда Москвы.

С учетом изложенного, Ковровский городской суд Владимирской области не вправе рассматривать данное административное дело.

Согласно пункту 2 части 2, части 3 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

О передаче административного дела в другой суд или об отказе в передаче административного дела в другой суд выносится определение суда, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Поскольку суд не должен был первоначально принимать административный иск к рассмотрению, то административное дело принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд также считает необходимым обратить внимание Комарова Алексея Юрьевича на то, что в силу части 2 статьи 227¹ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно иметь реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. В его административном иске такие реквизиты не указаны, что может повлечь оставление его административного иска без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению Комарова Алексея Юрьевича о признании незаконным бездействия Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России, выразившегося в не рассмотрении заявления о переводе в исправительное учреждение, возложении обязанности выплатить денежную компенсацию, привлечь к административной ответственности передать по подсудности в Замоскворецкий районный суд Москвы (Татарская ул., д. 1, Москва, 115184).

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: А.Н. Королев