Решение по делу № 2-117/2023 (2-4450/2022;) от 25.05.2022

Дело №

22RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года

Центральный районный суд .... в составе:

председательствующего    М.Ю.Овсянниковой

при секретаре        ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Управлению имущественных отношений .... (ИНН <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты> ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности ничтожных сделок,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка по .... До ДД.ММ.ГГГГ года доступ к земельному участку осуществлялся по территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> государственная собственность на который не разграничена. данный участок помимо истца для проезда к своим участкам использовали и иные лица. В соответствии с распоряжением Управления имущественных отношений .... от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № произведено перераспределение данного участка, в результате чего его часть включена в состав земельного участка, принадлежащего ФИО2 В дальнейшем земельный участок, принадлежащий ФИО2, неоднократно перераспределялся, в настоящее время ФИО2 принадлежат два участка, образованных в результате перераспределения, - с кадастровыми номерами <данные изъяты> участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит ФИО4 На основании распоряжения Управления имущественных отношений .... от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> перераспределена с участком, принадлежащим ФИО3, в результате перераспределения ФИО3 стал принадлежать участок с кадастровым номером <данные изъяты>

    Истец полагает, что в результате перераспределения участка с кадастровым номером <данные изъяты> нарушено его право на использование территории общего пользования, поскольку по данному участку им осуществлялся доступ к принадлежащему истцу земельному участку и жилому дому. Полагает, что соглашения о перераспределении, заключенные с ответчиками, являются недействительными ничтожными сделками в силу положений ст.168 ГК РФ, поскольку нарушают права третьих лиц.

    На основании изложенного истец просит признать недействительными результаты проведенного в <данные изъяты> году межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с образованием земельных участков путем перераспределения и объединения, признать недействительным распоряжение Управления имущественных отношений .... от ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, признать недействительным соглашение о перераспределении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между Управлением имущественных отношений .... и ФИО2, применить последствия недействительности сделки: восстановить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> существовавшие до перераспределения, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> погасить запись в ЕГРН о праве собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> восстановит ранее зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в границах, существовавших до перераспределения в <данные изъяты> году, погасить запись в ЕГРН о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> восстановить ранее зарегистрированное право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> погасить запись в ЕГРН о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> восстановить ранее зарегистрированное право ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

    В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

    Представители ответчика ФИО2, в том числе ФИО4, также являющийся ответчиком, в судебном заседании против удовлетворения иска возражали по основаниям письменного отзыва, пояснили, что доступ к земельному участку истца никогда не осуществлялся с части участка, перешедшей в результате перераспределения к ФИО2 К территории общего пользования участок не относится.

    Представитель третьего лица ФИО10 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что перераспределение участка общего пользования и включение его части в состав участка, принадлежащего ФИО2, нарушает права ФИО10, так как лишает его доступа к своему участку.

    Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: ...., <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений .... и ФИО9 заключено соглашение об установлении сервитута на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с которым ФИО1 предоставлено право ограниченного пользования (сервитут) частью земельного участка площадью <данные изъяты> согласно схеме границ сервитута <данные изъяты> а также частью земельного участка площадью <данные изъяты> согласно схеме границ сервитута <данные изъяты> для обеспечения проезда и прохода к земельному участку, жилому дому и эксплуатации линейных объектов по адресу: ...., <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений .... на основании заявления ФИО2 принято распоряжение №, согласно которому перераспределены земельные участки: с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Российская Федерация, ...., тупик <данные изъяты> (вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов), принадлежащий на праве собственности ФИО2, и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: Российская Федерация, ...., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала <данные изъяты> (вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов), государственная собственность на который не разграничена, с образованием земельных участков:

- общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Российская Федерация, .... (вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов), при условии обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> Образуемый земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жшзыми домами (Ж.4) ...., в III поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения;

- общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Российская Федерация, ...., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала <данные изъяты>вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов). Образуемый земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4) ...., в II и Ш поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, частично в зоне отступа застройки от бровки неустойчивого склона опасной оползневой зоны.

Утверждена схема расположения образуемых земельных участков на кадастровом плане территории, на ФИО2 возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ и осуществить государственный кадастровый учет образуемых земельных участков в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений .... и ФИО2 заключено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты>

В результате перераспределения образовались следующие земельные участки:

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью - <данные изъяты> кв.м. местоположение: Российская Федерация, ...., .... (далее - <данные изъяты>), на который у ФИО2 возникает право частной собственности;

с кадастровым номером <данные изъяты>. общей площадью - <данные изъяты> местоположение; Российская Федерация, ...., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>), государственная собственность на который не разграничена.

Границы земельных участков, образованных в результате перераспределения, обозначены в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемых к соглашению.

Размер увеличения площади земельного участка, находящегося в собственности ФИО2, в результате его перераспределения с земельным участком, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером <данные изъяты>

Пунктом 4 соглашения предусмотрено, что часть образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м обременена частным сервитутом в пользу ФИО1, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости на основании соглашения об установлении сервитута на земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с ДД.ММ.ГГГГ на 10 лет.

Ограничения и обременения, установленные до заключения соглашения, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО2 в период заключения оспариваемого соглашения на праве собственности принадлежали земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Из материалов кадастровых дел на указанные участки следует, что они неоднократно перераспределялись.

Так, распоряжением Управления имущественных отношений .... от ДД.ММ.ГГГГ № перераспределены земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в результате образованы земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, государственная собственность на который не разграничена, и <данные изъяты>, который находится в собственности ФИО2

Перераспределены участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> находящие в собственности ФИО2, образованы участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Перераспределены участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> находящие в собственности ФИО2, образованы участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> объединены, образован участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Перераспределены участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, находящие в собственности ФИО2 и ФИО4 соответственно, образованы участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, находящие в собственности ФИО2 и ФИО4 соответственно.

Перераспределены участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящий в собственности ФИО4, и участок, государственная собственность на который не разграничена, образован участок с кадастровым номером <данные изъяты> находящийся в собственности ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений .... на основании заявления ФИО3 принято распоряжение №, согласно которому перераспределены земельные участки: с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Российская Федерация, ...., <данные изъяты> <данные изъяты> (вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов), принадлежащий на праве собственности ФИО3, и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: Российская Федерация, ...., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала <данные изъяты> (вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов), государственная собственность на который не разграничена, с образованием земельных участков:

- общей площадью <данные изъяты>.м, по адресу: Российская Федерация, ...., .... (вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов), при условии обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> Образуемый земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4) ..... на часть участка площадью 192 кв.м установлен сервитут (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Российская Федерация, ...., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала <данные изъяты>, (вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных жилых домов). Образуемый земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4) .....

Утверждена схема расположения образуемых земельных участков на кадастровом плане территории, на ФИО3 возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ и осуществить государственный кадастровый учет образуемых земельных участков в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений .... и ФИО3 заключено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты>

В результате перераспределения образовались следующие земельные участки:

с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м. местоположение: Российская Федерация, ...., .... (далее - Участок 1), на который у ФИО3 возникает право частной собственности;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью - <данные изъяты> кв.м. местоположение; Российская Федерация, ...., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала <данные изъяты> (далее - Участок 2), государственная собственность на который не разграничена.

Границы земельных участков, образованных в результате перераспределения, обозначены в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемых к соглашению.

Размер увеличения площади земельного участка, находящегося в собственности ФИО3, в результате его перераспределения с земельным участком, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м.

Пунктом 4 соглашения предусмотрено, что часть образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м обременена сервитутом.

Ограничения и обременения, установленные до заключения соглашения, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений пунктов 1, 2, 3, 4 статьи 166, пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Пунктом 2 ст. 168 указанного кодекса предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

    В соответствии с ч.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст.11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что при перераспределении в состав участков, находящихся в частной собственности, включены участки, относящиеся к территории общего пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Приватизация земельного участка общего пользования, осуществленная вопреки указанной императивной норме земельного законодательства, нарушает как публичные интересы, так и интересы частных лиц, использующих такие земельные участки в соответствии с их общественным назначением и для которых подобная приватизация создает реальные препятствия в реализации своих прав.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии со статьями 18, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы включают в себя карты планируемого размещения объектов с указанием или описанием зон размещения названных объектов.

Градостроительным кодексом Российской Федерации установлен принцип первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития. Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования (часть 3 статьи 9, части 9, 10 статьи 31, пункт 1 части 2 статьи 33, пункт 2 части 1 статьи 34, часть 15 статьи 35 Кодекса).

Генеральный план, определяя назначение территорий исходя из планов развития территории муниципального образования в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории, поскольку генеральные планы определяют стратегию его развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

Исходя из вышеприведенного содержания понятия территории общего пользования, учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Установление границ территорий общего пользования в соответствии с частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются в том числе красные линии (часть 3).

Согласно части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации на чертежах межевания территории отображаются также красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 этой статьи.

Отнесение земельного участка к территории общего пользования, не подлежащей приватизации, возможно на основании оценки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Одно лишь фактическое использование земельного участка для прохода и проезда неопределенного круга лиц не позволяет отнести его к земельным участкам общего пользования без оценки всех необходимых документов.

На кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на момент начала его перераспределения поставлен с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по строительству, архитектуре и развитию .... ФИО2 отказано в установлении красных линий в целях организации тупикового проезда по границам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> При этом, в ответе № указано о том, что исходя из параметров земельного участка проектом планировки улично-дорожной сети городского округа – .... края, утвержденным постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, красные линии в районе данного участка не установлены ввиду возможного нарушения Нормативов в части обеспечения минимально допустимых размеров площадок для разворота автотранспорта в конце тупиковых проездов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> к территории общего пользования не отнесен.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что необходимость в использовании части земельного участка, в результате перераспределения перешедшего в собственность ФИО2, у истца отсутствует.

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен частный сервитут на части земельных участков, принадлежащих ФИО2: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> учетный номер части <данные изъяты> расположенный по адресу: ...., .... земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> учетный номер части <данные изъяты>, расположенный по адресу: ...., земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, учетный номер части <данные изъяты>, расположенный по адресу: ...., .... установленный в пользу ФИО1 на основании соглашения об установлении сервитута на земельный участок, государственная собственность на которой не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ на 10 лет.

Указанными судебными актами установлено, что доступ ФИО9 на принадлежащий ему земельный участок с участков, принадлежащих ФИО2 и обремененных сервитутом, не осуществляет, по границе участков установлен забор. Возможность обслуживания канализационного колодца, в целях чего устанавливался сервитут, у истца имеется с принадлежащего ему земельного участка.

Доводы ФИО1 о том, что со спорного земельного участка осуществляется доступ к иным участкам, в том числе к участку ФИО10, суд не принимает, поскольку отсутствие доступа к участку ФИО10 прав ФИО1 не нарушает, последний не наделен правом обращения в суд в защиту интересов иных лиц. В случае если ФИО10 полагает свои права нарушенными, он не лишен права обратиться за судебной защитой с самостоятельными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах права ФИО1 перераспределением земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с участками, принадлежащими ФИО2 и последующим перераспределением ею земельных участков, в том числе с участком ФИО7, не нарушены, в связи с чем в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом, суд не принимает доводы Управления имущественных отношений .... и ФИО2 о пропуске срока для оспаривания распоряжения о перераспределении и срока исковой давности для оспаривания соглашения о перераспределении.

    В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. п.1, 5, 7, 8 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Истцом оспаривается распоряжение в рамках гражданского судопроизводства, в связи с чем положения КАС РФ не подлежат применению. Кроме того, основанием возникновения права на часть спорного земельного участка у ФИО2 является соответствующее соглашение, срок для оспаривания которого исчисляется применительно к положениям ГК РФ.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к ФИО2, Управлению имущественных отношений .... о признании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным оставлен без удовлетворения.

С учетом изложенного в период рассмотрения указанного спора (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) срок исковой давности не течет. При его исчислении с ДД.ММ.ГГГГ с учетом данного обстоятельства на момент обращения с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ он не является пропущенным.

    Суд не находит оснований для прекращения производства по делу в части оспаривания соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в качестве основания иска истцом при рассмотрении спора в <данные изъяты> году указаны иные обстоятельства.

    Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что перераспределением земельного участка с ФИО3 нарушены права истца.

    Так, в судебном заседании установлено, что единственный доступ на принадлежащий истцу земельный участок осуществляется с земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который в результате перераспределения присоединен к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащему ФИО3

    Таким образом, переход в частную собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, лишает истца возможности свободного доступа к своему земельному участку. При этом, обременение участка ФИО3 сервитутом в целях прохода и проезда истца к своему участку правового значения не имеет, поскольку не предполагает равный режим использования участков обремененных сервитутом и свободных от обременения.

    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Управлением имущественных отношений .... и ФИО3, о перераспределении земельных участков является недействительной ничтожной сделкой по основаниям п.2 ст.168 ГК РФ как нарушающей права третьего лица.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

    Восстановление прав истца возможно только путем применения последствий недействительности ничтожной сделки, о чем заявлено в иске.

    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части. В целях восстановления нарушенного права истцу суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки – соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> подлежит прекращению, участок - снятию с государственного кадастрового учета. Снятию с государственного кадастрового учета подлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> На государственном кадастровом учете подлежит восстановлению земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и право собственности ФИО3 на него. На государственном кадастровом учете подлежит восстановлению земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

    В остальной части, как указано выше, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

    Применить последствия недействительности ничтожной сделки - соглашения № о перераспределении земель и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением имущественных отношений .... и ФИО3.

    Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> снять его с государственного кадастрового учета.

    Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

    Восстановить на государственном кадастровом учете и право собственности Сусловой Людмилы Алексеевны на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

    Восстановить на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

    В удовлетворении остальной части иска отказать.    

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья                          М.Ю.Овсянникова