Решение по делу № 2-11951/2021 от 19.08.2021

УИД 24RS0048-01-2021-012851-95

Дело №2-11951/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД РФ о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД РФ о компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он периодически доставлялся и содержался в ИВС МУ МВД России «Красноярское» в ненадлежащих условиях, а именно в камере практически отсутствовал дневной свет, т.к. окно заложено стеклоблоками, искусственное освещение не соответствовало санитарным нормам, не работала вентиляция, в камере не было горячей воды, было грязно и пыльно, не выдавали средства личной гигиены (мыло, бумагу, полотенце), нарушалась приватность при посещении сан.узла (сан.узел просматривался со смотрового окна, камеры видеонаблюдения), ему не предоставлялась прогулка. На момент задержания он имел ряд хронических заболеваний, в том числе туберкулез. В результате содержания в вышеуказанных условиях он испытывал нравственные страдания, а также эти условия негативно сказались на его здоровье. В декабре 2019г. ему установлен диагноз диссеминированный туберкулез обоих легких в фазе инфильтрации. В связи с чем, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, т.к. находится в местах лишения свободы, о слушании дела извещен надлежаще, ходатайство о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

В судебном заседании представитель ответчиков ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика УФК по Красноярскому краю, министерство финансов РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УФК по Красноярскому краю представил письменный отзыв на иск, в котором просил в иске отказать, ссылаясь на то, что надлежащим ответчиком по делу является РФ в лице МВД России, истцом не представлено доказательств совершения действий, направленных на причинение истцу физических и нравственных страданий.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя, заключение помощника прокурора родькиной О.С. об отказе в удовлетворении иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно части 2 статьи 21 Конституции РФ, а также статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 11 ст. 17).

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности (ст. 23).

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст. 24).

Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (42).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе полотенцем (п. 43).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей (п. 44).

Камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, приточной и/или вытяжной вентиляцией, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа (п. 45).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (130).Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны, в том числе проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС, дежурить по камере в порядке очередности (п. 1).

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п. 48).

Как видно из материалов дела, ФИО1 доставлялся и содержался в ИВС МУ МВД России «Красноярское:

с 23.15ч. ДД.ММ.ГГГГ до 16.555ч. ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 9.4 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-1,

ДД.ММ.ГГГГ с 10.45ч. до 17.30ч., в камере № площадью 9.6 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-1,

ДД.ММ.ГГГГ с 10.10ч. до 17.30ч., в камере № площадью 9.6 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-2,

ДД.ММ.ГГГГ с 10.00ч. до 18.20ч., в камере № площадью 9.6 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-1,

ДД.ММ.ГГГГ с 10.15ч. до 19.30ч., в камере № площадью 9.6 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-1,

ДД.ММ.ГГГГ с 10.10ч. до 15.40ч., в камере № площадью 9.6 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-2,

ДД.ММ.ГГГГ с 09.30ч. до 17.05ч., в камере № площадью 9.6 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-1,

ДД.ММ.ГГГГ с 10.20ч. до 16.00ч., в камере № площадью 9.6 кв.м., количество лиц содержащихся в камере-1, что подтверждается справкой представителя ответчика.

В указанно справке также указано, что в ИВС организована выдача кипяченой воды ежедневно в 11-00ч. и 15.00ч., а также в течение дня по потребности в случае обращения подозреваемых и обвиняемых с данной просьбой. Камеры оборудованы окнами и стеклопакетов с доступом естественного освещения. Искусственное освещение в камерах представлено в виде 4-х ламп по 60 Вт и 100Вт (ночного и дневного освещения). Все камеры ИВС оборудованы принудительной вентиляцией. Для обеспечения притока воздуха предусмотрена естественная вентиляция помещений камер посредством отверстий во внешних стенах диаметром 12 см. ФИО1 выдавалось: мыло хозяйственное, туалетная бумага, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь, полотенце. Средства личной гигиены имеются в наличии. При обращении ФИО1 к сотрудникам ИВС с просьбой выдать средства личной гигиены, указанные средства ему были выданы, учет выдачи индивидуальных средств гигиены нормативно-правовыми актами не предусмотрен. ФИО1 прогулка не предоставлялась, в связи с отсутствием прогулочного дворика.

Ответчиком представлены:

фотоснимки камер №, №, на которых видно, что сан.узел расположен в углу камеры около входной двери камеры, огорожен перегородкой высотой более 1м. от пола, имеются двери. Через смотровое окно и камеру видеонаблюдения частично просматривается сан. узел. Рядом с сан.узлом расположена раковина. В камерах имеется окно, естественная вентиляция (отверстие в стене), принудительная вентиляция, освещение обеспечено 4-мя лампами,

технический паспорт ИВС МУ МВД России «Красноярское», согласно которому год постройки здания 1996г., количество камер-32, сан.узлов-32, прогулочных дворов-нет, вентиляция вытяжная, естественная, камеры оборудованы окнами, фальш решёткой, стеклопакетами размерами 0.74х0.55м., двойной решёткой с внутренней стороны, капитальный ремонт в 2012г.,

государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ вентиляционного оборудования;

докладная записка начальника ИВС МУ МВД России «Красноярское», из которой следует, что все камеры оборудованы окнами из стеклопакетов, размером 700х550 мм2 с доступом естественного освещения, расположенных на высоте 210 см. от пола, на оконных проемах установлено 2 решетки, диаметр прутьев решетки 22мм, диаметр ячейки 150 мм.,

оборотно-сальдовые ведомости за 2019г., за 1 квартал 2020г., за 2020г., счет –фактура от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении в ИВС, в том числе полотенец, мыла, туалетной бумаги, дезинфицирующих средств,

журнал учета выдачи постельных принадлежностей, согласно которому ФИО1 выдавалось полотенце: ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче средств личной гигиены, моющих и дезинфицирующих средств МУ МВД России «Красноярское».

Проанализировав представленные доказательства, положения норм права, ст. 3 Конвенции, суд находит установленным факт не соблюдение, предусмотренных ст. 17, 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" прав ФИО1

на бытовые условия, отвечающее требованиям санитарии (несоответствие оконных проемов камер установленным стандартам (естественное освещение). Размеры оконных проемов в ИВС составляют 700 см x 550 см., тогда как согласно СП 12-95 размеры оконных проемов в ИВС должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. У окон отсутствуют вентиляционные форточки,

на бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены: не предоставление полотенца ему ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

на приватность при посещении сан.узла. Сан.узел имеет перегородку более 1 метра от пола. Рядом расположена раковина с водопроводной водой и высота данной перегородки не обеспечивает приватность. В камерах вместе с ФИО1 содержалось ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ два человека. На момент содержания ФИО1 в камерах двери у сан.узла установлены не были, а соответственно требования приватности не соблюдались. Кроме того, сан.узел попадает в сектор обзора со стороны смотрового окна и камер видеонаблюдения,

на предоставление ежедневной прогулки (отсутствие в ИВС прогулочных двориков).

Вместе с тем, в остальной части доводов истца ответчиками представлены доказательства соблюдения прав ФИО1, на материально-бытовое обеспечение, на охрану здоровья, предусмотренные ст. 23, 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Так, в камерах ИВС № и №, в которых содержался ФИО1, имеется приточная и вытяжная вентиляция (находится в рабочем состоянии), достаточное искусственное освещение, кипячёная вода выдается по требованию. ФИО1 выдавались средства личной гигиены, а также полотенце (ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Уборку в камерах осуществляет дежурный по камере, на администрацию ИВС данная обязанность законодательством не возложена.

Из информации представленной филиалом МЧ № ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 находится под наблюдением медицинских работников МЧ 3 13 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеваниями: клиническое излечение туберкулеза легких с исходом в фиброз, интенсивные очаги S1S2 легких и туберкулему S1+2 левого легкого. ГДН 3 до мая 2023г. ФИО1 обращался за медицинской помощью: ДД.ММ.ГГГГ осмотрен в карантинном отделении ФКУ СИЗО-1: туберкулез легких с 2013г., в 2014г. освободился, у фтизиатра не наблюдался, ДД.ММ.ГГГГ проведен ФЛГ, осмотрен фтизиатром, диагноз: туберкулема S1+2 левого легкого, ГДН 0Ю ДД.ММ.ГГГГ осмотрен окулистом, диагноз: возрастная макулодистрофия, сухая форма. Протокол ЦВКК № от ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: диссеминированный туберкулез S1S2 легких фаза инфильтрации. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фтизиатром, диагноз: диссеминированный туберкулез S1S2 легких фаза инфильтрации.

ФИО1 осматривался медицинским работником в ИВС ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, жалоб на здоровье не предъявлял.

Доказательств того, что у истца ухудшилось здоровье в результате содержания в ИВС, истцом не представлено, в медицинской карте данных об этом не имеется.

Содержание истца в ненадлежащих условиях, повлекло нарушения его прав и причинение ему нравственных страданий и неудобства.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требования и взыскании в его пользу компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, характер нарушения прав истца (изложены выше), продолжительность нарушения (9 дней), индивидуальные особенности истца (возраст-ДД.ММ.ГГГГ г.р.), обстоятельства при которых допущено нарушение (отсутствие прогулочного дворика при ИВС), отсутствие каких-либо последствий, и полагает разумной, справедливой, отвечающей характеру нарушения прав административного истца компенсацию в размере 9 000 рублей, которая подлежит взысканию в его пользу с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации.

Требования, заявленные к ответчикам ГУ МВД России по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю, не подлежат удовлетворению, как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 9 000 рублей в счет компенсации морального вреда за содержание в ненадлежащих условиях в ИВС МУ МВД России «Красноярское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к ГУ МВД России по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 28.12.2021