Решение по делу № 5-144/2024 от 07.05.2024

Материал № 5-144/2024

УИН: 59RS0005-01-2024-002995-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                   07 мая 2024 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Петрова Т.В,,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сарухановой М.К.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности Мамадалиева Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Мамадалиев Шерзодбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ГРС <адрес>), не женат, на иждивении никого не имеет, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

07.05.2024 г. в 11:00 по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов с использованием баз данных было установлено административное правонарушение, допущенное данным иностранным гражданином Киргизии Мамадалиевым Ш., а именно:

Мамадалиев Ш. въехал на территорию РФ 04.12.2023 г., цель въезда - работа, имел разрешенный срок временного пребывания в РФ до 24.12.2023г., выехал с территории РФ 07.01.2024 г., вновь въехал 07.01.2024 г., цель въезда - работа, выехал с территории РФ 03.04.2024 г., вновь въехал в РФ 03.04.2024г., цель въезда - работа. Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. Сведениями о продлении срока действия трудового договора, о заключении нового трудового договора с работодателем не располагает. Документы на приобретение гражданства РФ, получения разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ в УВМ ГУ МВД России по Пермскому раю не подавал.

В нарушение ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея законный срок пребывания в РФ до 24.12.2024 г. своевременно не выехал за пределы РФ. Обязанность по выезду с территории РФ исполнил 07.01.2024 г., в период с 25.12.2023 г. по настоящее время на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ. В данный период у Мамадалиева Ш. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

Согласно ст. 24. ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Мамадалиев Ш. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Мамадалиев Ш. изложенные в протоколе обстоятельства, подтвердил, вину признал, пояснив, что в РФ приезжал для получения лечения, проходил лечение в частной клинике, имеет заболевание <данные изъяты>. С заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался, вид на жительство не получал, трудовой договор с ним не заключали. Выехать с территории РФ 24.12.2023 г. не смог, в связи с новогодними праздниками, не было транспортного средства. На территории РФ родственников не имеет, билета в <адрес> не имеет, в настоящее время не трудоустроен, не обучается. О том, что с 25.12.2023 г. по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно не знал, полагал, что достаточно регистрации.

Выслушав Мамадалиева Ш. исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина Мамадалиева Ш. подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие административного правонарушения; письменными объяснениями Мамадалиева Ш. от 07.05.2024; оригиналом и копией паспорта (перевод); копией миграционной карты № №; сведениями о постановке на миграционный учет; справкой главного специалиста - эксперта отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Перми составленной на основании сведений автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, в которой изложены данные подтверждающие обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении Мамадалиева Ш. ; иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельство отсутствия у Мамадалиева Ш. с 25.12.2023 г. по настоящее время документа, подтверждающего право на пребывание в РФ, установлено и каких-либо сомнений не вызывает.

Мамадалиев Ш. являясь иностранным гражданином, имея законный срок пребывания на территории РФ до 24.12.2023, свою обязанность по выезду с территории РФ не исполнил, в период с 25.12.2024 по настоящее время находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда.

    При указанных обстоятельствах факт нарушения Мамадалиевым Ш. режима проживания (пребывания) на территории РФ полностью установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия Мамадалиева Ш. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признание вины Мамадалиевым Ш. судья расценивает в качестве его раскаяния и признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере назначения Мамадалиеву Ш. административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, обстоятельства и период его совершения, личность виновного, отсутствие на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, что свидетельствует об отсутствии у Мамадалиева Ш. в стране пребывания устойчивых социальных и семейных связей.

Кроме того, при назначении наказания, судья учитывает положения ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае оснований для применения к Мамадалиеву Ш. положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания не имеется.

С учетом изложенных данных, судья считает необходимым назначить Мамадалиеву Ш. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При этом нахождение Мамадалиева Ш. длительное время на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в отсутствие принятия каких-либо мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, свидетельствует об отсутствии у иностранного гражданина лояльности к правопорядку страны пребывания, вследствие чего выдворение его за пределы Российской Федерации является в данном случае необходимой мерой.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ судья при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом вышеперечисленных и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья считает, что Мамадалиев Ш. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мамадалиева Шерзодбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административное выдворение Мамадалиева Шерзодбека возложить на ГУФССП России по Пермскому краю.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать Мамадалиева Ш. в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 18811601181019000140, плательщик – Мамадалиев Шерзодбек, прочие платежи от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, постановление № от 07.05.2024г., по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, УИН 18891599990109351703.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:                      Т.В. Петрова