Решение по делу № 2-946/2024 от 18.03.2024

Дело № 2-946/2024

УИД 34RS0007-01-2024-001185-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 16 мая 2024 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре Землянухиной А.А.,

с участием:

истца Фадиной Т.В.,

представителя истца Фадиной Т.В. – Королева А.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков администрации Волгограда и администрации Тракторзаводского района г. Волгограда Марченко Н.В., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Фадиной ФИО11 к администрации Волгограда, администрации Тракторозаводского района г. Волгограда о признании права собственности на садовый дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Фадина Т.В. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что 10 октября 2022 года умер отец истца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. На момент смерти умерший являлся членом СНТ «Дзержинец» г. Волгограда и за ним был закреплен земельный участок, расположенный по адресу: г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Данный земельный участок был приобретен Буннаковым В.В. в 1994 году. Умершим отцом истца на участке был построен садовый дом для личных нужд, площадью 20,6 кв.м. Указанный земельный участок используется по назначению – для ведения садоводства. В 1994 году Буннаков В.В. приобрел дачу, а именно ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. При жизни Буннаков В.В. не успел оформить земельный участок и садовый дом в собственность. Буннаков В.В. добросовестно, открыто и непрерывно владел земельным участком и садовым домом с момента его приобретения в 1994 году до момента своей смерти в 2022 году, он своевременно оплачивал членские взносы и иные платежи, связанные с использованием данного имущества. До настоящего времени никто не предъявлял каких-либо претензий относительно владения данным земельным участком. Единственным наследником Буннакова В.В. по закону, принявшим наследство является его дочь – истец Фадина Т.В., которая фактически приняла наследство после своего умершего отца Буннакова В.В. в виде земельного участка и садового дома, по адресу: г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Нотариусом было разъяснено истцу, что поскольку умерший при жизни не оформил свои права и не зарегистрировал своё право собственности в установленном законом порядке в ЕГРН на садовый дом – оформить наследственные права, возможно, только в судебном порядке. Согласно сведениям ЕГРН, в отношении садового дома по адресу: г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сведения о правах отсутствуют. Садовый дом, полностью соответствует градостроительным и строительным нормам, целевому назначению земельного участка и разрешённому использованию, эксплуатируется истом согласно правовому режиму земельного участка. Разрешение на его строительство получать не требовалось, возведён на земельном участке, предоставленном наследодателю в установленном порядке. Поскольку садовый домик на законных основаниях был построен отцом истца в 1997 году и находился у него в открытом и добросовестном владении до момента смерти отца истца Буннакова В.В., а после его смерти и сама истец Фадина Т.В. пользовалась домом добросовестно, открыто, хотя и без оформления документов на право собственности, непрерывно более 30 лет. Истец является единственным наследником умершего, вступила в управление наследственным имуществом, фактически приняла наследство – садовый дом по адресу: г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ после смерти своего отца. На основании изложенного, просит признать за Фадиной Т.В. право собственности на садовый дом, площадью 20,6 кв.м, расположенный по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в порядке приобретательной давности.

Истец Фадина Т.В. в судебном заседание исковые требования поддержала, по доводам, указанным в иске, просила признать право собственности на садовый дом, площадью 20,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, СНТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в порядке приобретательной давности.

Представитель истца ФИО9, в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам искового заявления, пояснил, что иного способа защиты у истца не имеется, вступить в члены СНТ как наследник умершего, ФИО1 не может, распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 было отказано, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отказано. Просил признать за ФИО1 право собственности на садовый дом, площадью 20,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в порядке приобретательной давности.

Представитель ответчиков администрации Волгограда и администрации АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что поскольку членом СНТ был отец истца, который не оформил при жизни в установленном законом порядке право собственности на спорный садовый дом, сама истец стала пользоваться земельным участком только после смерти своего отца, умершего в 2022 году. Также, поскольку земля, на которой расположен спорный дом, не находится в собственности истца, следовательно, за ФИО1 не может быть признано право собственности на спорный садовый дом в порядке приобретательной давности.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.

Представитель третьего лица СНТ «Дзержинец» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лицам департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО9, представителя ответчиков администрации Волгограда и администрации АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3, исследовав письменные материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно частям 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В судебном заседании установлено следующее. Предметом спора является садовый дом, площадью 20,6 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Согласно справке, за подписью председателя правления СНТ «Дзержинец» с исх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО5 состоит в реестре членов СНТ «Дзержинец», за ним закреплен участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТю 766 кв.м. Согласно записи в лицевом счёте СТ «Дзержинец» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 1997 года, сохранившемся в архиве СНТ «Дзержинец», за ФИО5 был закреплён участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ квартала ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на массиве Инструментальный. В лицевые счета СТ «Дзержинец» вносились сведения о закреплении земельных участков только в отношении членов СТ. СТ «Дзержинец» переименован в СНТ «Дзержинец» ДАТА ИЗЪЯТА. Участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ квартала ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположен на территории Инструментального массива на землях СНТ «Дзержинец». Земли для ведения садоводства СНТ «Дзержинец» оформлены должным образом: на основании договора аренды земельных участков от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д. 21).

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО5 была выдана членская книжка. С указанного времени ФИО5 регулярно производил оплату членских взносов и иных необходимых платежей, что подтверждается сведениями, содержащимися в членской книжке и квитанциями, предоставленными истцом (л.д. 15-19).

Согласно справке, за подписью председателя правления СНТ «Дзержинец» СНТ «Дзержинец» с исх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО5 состоит в реестре членов СНТ «Дзержинец» за ним закреплен участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫм. Задолженнность по членским и иным взносам не имеется (л.д. 26).

Как следует из технического паспорта МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» от ДАТА ИЗЪЯТА, на участке 15 в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположен садовый дом, площадью 20,6 кв.м (л.д. 27-31).

Согласно заключению о техническом состоянии конструкций объекта, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, составленного МУП Центральное межрайонное БТИ Кировское отделение АДРЕС ИЗЪЯТ, в результате визуального обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций одноэтажного садового дома (лит. А), расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на момент обследования в октябре 2023 года – работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению. На основании проведенного обследования можно сделать выводы, что садовый дом соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям безопасности для здоровья человека условий пребывания в здании установленным частью 2 статьи 5, статьям 7, 8 и 10 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д. 32-41).

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 41).

Как следует из заверенной копии наследственного дела к имуществу ФИО5, умершего ДАТА ИЗЪЯТА, истец ФИО1 обратилась заявлением о принятии наследства после смерти отца ФИО5 ДАТА ИЗЪЯТА. ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА нотариусом ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после умершего ДАТА ИЗЪЯТА ФИО5 (л.д. 80-88).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДАТА ИЗЪЯТА право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, не зарегистрировано (л.д. 14).

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 обращалась в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, СНТ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в силу приобретатальной давности.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок площадью 766 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ отказано. Указанным решением установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не является бесхозяйным, не находится в частной собственности, а относится к неразграниченной государственной собственности, на которые возможность приобретения в собственность в силу приобретательной давности исключена. Решение суда вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА.

Распоряжением администрации Волгограда департамента муниципального имущества об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с учётным ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград, в собственность бесплатно от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ р, в связи с тем, что обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также разработкой схемы расположения земельного учаска на кадастровом плане территории с нарушением требований к образуемым земельным участкам: формированием границ земельного участка с учётным ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ без учёта границ земельных участков с кадастровыми №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также тем, что образование земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ приводит к нерациональному использованию земель, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с учетным ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проектной площадью 668 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенного в зоне объектов садоводства и огородничества (СХ1), по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», АДРЕС ИЗЪЯТ, участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (ранее АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), для ведения садоводства для собственных нужд. (л.д. 49).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как следует из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Согласно правовой позиции п. 59 указанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал на то, что закрепленные в ст. 35 Конституции РФ гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.

Судом установлено, что отец истца ФИО5, умерший ДАТА ИЗЪЯТА, состоял в реестре членов СНТ «Дзержинец» и за ним закреплён земельный участок, расположенный адресу: СНТ «Дзержинец», массив Инструментальный, квартал ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, который не является бесхозяйным, не находится в частной собственности, а относится к неразграниченной государственной собственности. На указанном земельном участке имеется садовый дом.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года), приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

В ходе рассмотрения дела судом была допрошена в качестве свидетеля ФИО7, которая пояснила, что с 1992г. - 1994 г. земельным участком по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ СНТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ стал пользоваться ФИО5 со своей супругой, примерно в 1997 году на данном земельном участке построен садовый дом. После смерти ФИО5 и его супруги, земельным участком и садовым домом постоянно пользуется ФИО1 - дочь ФИО5

Суд принимает во внимание показания свидетеля ФИО7, поскольку она была предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, не является родственником истца и не является заинтересованным в исходе дела лицом.

Однако, поскольку ФИО1 не является собственником земельного участка, на котором расположен спорный - садовый дом, данный земельный участок не является бесхозяйным, не находится в частной собственности, а относится к неразграниченной государственной собственности, право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано, истцом правоустанавливающих документов на указанный дом не представлено, разрешение на возведение дома и принятие его в эксплуатацию отсутствует, в связи с чем отсутствуют основания для признания за истцом право собственности на спорный дом в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, идентификатор: «паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» к администрации Волгограда, администрации АДРЕС ИЗЪЯТ о признании права собственности на садовый дом, общей площадью 20,6 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года.

Судья О.Н. Левочкина