Решение по делу № 33-3709/2024 от 12.03.2024

Судья: Зернова Е.Н. 24RS0056-01-2023-004331-43

Дело №33-3709/2024

086г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 марта 2024г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Баимовой И.А., Киселевой А.А.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах Боченкова Шамиля Николаевича, Боченковой Аллы Геннадьевны, к Администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе Администрации г.Красноярска,

на решение Центрального районного суда г.Красноярска от 12 декабря 2023г., которым постановлено:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах Боченкова Шамиля Николаевича (паспорт гражданина РФ № выдан ГУ МВД России по <адрес> <дата>) удовлетворить.

Обязать Администрацию города Красноярска (ИНН 2451999840) предоставить Боченкову Шамилю Николаевичу (паспорт гражданина РФ № выдан ГУ МВД России по <адрес> <дата>) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

В удовлетворении заявленных требований прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах Боченковой Аллы Геннадьевны (паспорт гражданина РФ № выдан ГУ МВД России по <адрес> <дата>) отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Ленинского района г.Красноярска, действующий в интересах Боченкова Ш.Н., Боченковой А.Г., обратился в суд с иском к Администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Ленинского района г.Красноярска от 18 июля 2022г. Боченкова А.Г. и Боченков Ш.Н. признаны нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке и имеющими право на предоставление дополнительной площади. Согласно справке КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» от 16 мая 2022г. Боченков Ш.Н. по состоянию здоровья подпадает под действие приказа Минздрава России от 29 ноября 2012г. №987н. Истцы жилого помещения в собственности либо предоставленном по договору социального найма не имеют, право на внеочередное обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано. В этой связи прокурор просил суд возложить обязанность на Администрацию г.Красноярска предоставить Боченковой А.Г., Боченкову Ш.Н. на условиях социального найма жилое помещение площадью не менее 30 кв.м. общей площади жилого помещения с учетом права Боченкова Ш.Н. на дополнительную жилую площадь.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г.Красноярска Покидышева М.В. просит отменить решение в части возложения обязанности предоставить Боченкову Ш.Н. жилое помещение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Она указывает на то, что отсутствуют основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Попов М.А., ссылаясь на законность принятого решения, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Боченков Ш.Н., представитель Администрации г. Красноярска, представитель третьего лица Администрации Ленинского района в г.Красноярске, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя процессуального истца прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Дозорцевой М.В., истицы Боченковой А.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 1 ч.1 ст.51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Из материалов дела видно и судом установлено, что Боченков Ш.Н., Боченкова А.Г. приказом Управления социальной защиты населения Администрации г.Красноярска от 26 мая 2022г. №171-усзн признаны малоимущими.

Распоряжением Администрации Ленинского района в г.Красноярске от 18 июля 2022г. №608 Боченкова А.Г. с сыном Боченковым Ш.Н. признаны нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в собственности у Боченковой А.Г. и Боченкова Ш.Н. отсутствуют жилые помещения.

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от 21 февраля 2022г. серии МСЭ -2020 №0625239 Боченкову Ш.Н. с 01 марта 2022г. повторно установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию.

Из справки <данные изъяты>» от 16 мая 2022г. №481 следует, что Боченков Ш.Н. страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире согласно приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012г. №987-н.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, установил, что Боченков Ш.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, является инвалидом 3 группы, до настоящего времени отдельным жилым помещением не обеспечен, в связи с чем пришел к выводу о том, что Боченков Ш.Н. относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно возложил на Администрацию г.Красноярска обязанность по предоставлению Боченкову Ш.Н. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на территории г.Красноярска с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Вместе с тем, суд, установив, что Боченкова А.Г. не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма во внеочередном порядке, обоснованно отказал в удовлетворении требований прокурора, заявленных в ее интересах.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений, для приобретения которых предусмотрена особая процедура, требующая существенных временных затрат, судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные, поскольку федеральное законодательство не содержит таких дополнительных условий реализации прав инвалида на предоставление жилья в установленном законом порядке, как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, в связи с чем истец не может быть лишен права на обеспечение жилым помещением в том порядке, который гарантирован ему федеральным законом.

Судебная коллегия также считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что возложение на ответчика обязанности по немедленному предоставлению жилого помещения влечет нарушение прав иных граждан, состоящих на учете на предоставление жилых помещений в этой же категории, что и истец, право на получение жилья у которых возникло ранее.

Действующее законодательство не предполагает обязательного включения лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в какую-либо очередь. Обязанность органа исполнительной власти по предоставлению жилых помещений инвалидам, страдающим тяжелыми формами заболеваний, включенными в Перечень, не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения очередности среди лиц равной категории. В связи с этим, предоставление жилого помещения истцу на основании судебного решения, не свидетельствует о нарушении прав иных лиц, обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Иное толкование приведенных выше положений ст.57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне, из общего порядка очередности предоставления жилых помещений.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г.Красноярска от 12 декабря 2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Администрации г. Красноярска Покидышевой М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 марта 2024г.