Решение по делу № 2-43/2024 от 27.12.2023

Дело № 2-43/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Ветохиной Т.В.,

с участием представителей истца АО «Кирова» - ФИО14, ФИО16, действующих на основании доверенностей,

представителя ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО21, ФИО4, ФИО10, ФИО11 – ФИО17, действующего на основании доверенности,

третьего лица - кадастрового инженера ФИО5,

при секретаре     ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 19 февраля 2024 года гражданское дело по иску АО «Кирова» к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11 о признании возражений на проект межевания необоснованными,

                    У С Т А Н О В И Л:

АО «Кирова» обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11 о признании возражений на проект межевания необоснованными, в обоснование своих требований указывают, что АО «Кирова» является собственником и арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, Жутовское сельское поселение, а именно истцу принадлежит на праве собственности <данные изъяты> долей, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Кадастровым инженером ООО «Азимут» ФИО5 был подготовлен проекта межевания от 02.10.2023г., согласно которому из исходного участка в счет выдела в натуре <данные изъяты> земельных долей образуется один земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., единоличным собственником которого является АО «Кирова».

В соответствии с требованиями п.п.6-11 ст.13.1 Закона в общественно-политической газете Октябрьского муниципального района «Придонские вести» №(№)от ДД.ММ.ГГГГ. было опубликовано информационное извещение о необходимости согласования Проекта межевания земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО5 от сособственников исходного участка - ответчиков по настоящему делу без указания реквизитов документов, удостоверяющих их личности, было получено возражение относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в исходном участке, датированное ДД.ММ.ГГГГ и подписанное представителем ФИО17 Копия соответствующего возражения была передана кадастровым инженером ФИО5 АО «Кирова».

Доводы возражения сводятся к следующему. Собрания общей долевой собственности по вопросу выдела земельного участка не проводилось и не согласовывалось место предполагаемое к выделу, а также не утверждался проект межевания на общем собрании. Предлагаемые к выделу контуры земельных участков пересекаются с участком, который обрабатывает иной арендатор в счет земельных долей в исходном участке, предполагаемая часть земельного участка находится в цикле сельскохозяйственного борота. Выделяемые земельные участки препятствуют рациональному использованию общего земельного участка, как собственниками, так и иными арендаторами, нарушается севооборот. Контур пашни и пастбищ имеет неправильную форму, где имеются острый угол, представляющий собой вкрапливание и (или) вклинивание, который ставит невозможным обрабатывание земельного участка. Также образуется округлый земельный участок. В заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о наличии доступа к в контурам образуемого участка и к измененному участку. Представленный проект жевания не позволяет обеспечить свободный доступ, проезду от земель общего пользования как к выделяемому, так и к исходному земельному участку. При подготовке Проекта межевания выбрано поле с самой ровной поверхностью, наилучшим месторасположением в близости населенного пункта и проезжей части, что существенно ущемляет права других собственников. Проект межевания неправильно оформлен, включая его титульный лист и пояснительную записку.

Между истец считает возражения ответчиков необоснованными, в связи с чем просит признать необоснованными возражения ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО20, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № согласно проекту межевания от 02.10.2023г., подготовленному кадастровым инженером ООО «Азимут» -ФИО5

В судебном заседании представители истца АО «Кирова» - ФИО14, ФИО16, исковые требования поддержали по доводам указанным в иске, просили удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО21, ФИО4, ФИО10, ФИО11 – ФИО17 в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей указанного земельного участка являются обоснованными.

Так, собрание общей долевой собственности по вопросу выдела земельного участка не проводились и не согласовывалось место предполагаемое к выделу, а также не утверждался проект межевания на общем собрании. Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Предлагаемые к выделу контуры земельных участков пересекаются с участком который обрабатывает иной арендатор в счет долей участков общей долевой собственности с кадастровым номером № расположенного по адресу: Волгоградская область Октябрьский район Жутовское сельское поселение. Данное местоположение было определено намного ранее даты опубликования извещения. Помимо всего предполагаемая часть земельного участка находится в цикле сельскохозяйственного оборота.

В соответствии со схемой расположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, имеющейся в проектах межевания, выделяемые земельные участки, располагается таким образом, что они препятствуют рациональному использованию общего земельного участка, используемого как собственниками так и иным арендаторами, что влечет к неудобству использования земельного участка, нарушению севооборота, контур пашни и пастбищ имеет неправильную форму, где имеются острый угол, представляющий собой вкрапливание и или вклинивание, который ставит невозможным обрабатывание земельного участка. Также образуется округлый земельный участок. В заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о наличии доступа к контурам образуемого земельного участка и к измененному участку, обрабатываемому сельскохозяйственной техникой, и другой техникой, необходимой для эффективного земледелия и сельскохозяйственного производства. Неправильная форма земельного участка ставит невозможным использованием исходного земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности другим собственникам из-за вклинивания или вкрапливания. Представленный проект межевания не позволяет обеспечить свободный доступ, проезду от земель общего пользования как к выделяемому, так и к исходному земельному участку.

Выделяемый земельный участок расположен в центральной части земельного массива, что создаст препятствия для комплексного освоения обрабатываемой площади земельных угодий. Выделяемые земельные участки затрудняют доступ к оставшимся земельным участкам, либо приведут к увеличению затрат на обработку раздробленных земельных участков.

Также выбрано поле с самой ровной поверхностью наилучшим месторасположением в близости населенного пункта и проезжей части, что существенно ущемляет права других собственников.

После опубликования извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, при ознакомлении е проектом межевания ДД.ММ.ГГГГ, по указанному в извещении адресу, кадастровый инженер предоставил не известно на скольких, не сшитый и не пронумерованный проект межевания, подпись в графе подпись кадастрового инженера отсутствовала. Данный проект не содержал подписи с расшифровкой подписи Заказчика данного проекта и подписей собственников земельных участков. Пояснительная записка не содержит сведений о размещении извещении о согласовании проектов межевания в газете субъекта Федерации, а именно в газете «Волгоградская правда». Просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, межевой план был изготовлен по истечении 30 дневного срока, после чего проект межевания считается полностью готов и его можно сшивать и нумеровать. О том, что объявление необходимо было опубликовать в газете Волгоградская правда ей известно не было.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей истцов, третье лицо, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что АО «Кирова» является собственником и арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, Жутовское сельское поселение, а именно истцу принадлежит на праве собственности <данные изъяты> долей, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Кадастровым инженером ООО «Азимут» ФИО5 был подготовлен проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из исходного участка в счет выдела в натуре <данные изъяты> земельных долей образуется один земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., единоличным собственником которого является АО «Кирова».

В соответствии со ст. 13 ФЗ N 101-ФЗ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6).

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 7).

Согласно ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п. 1).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен проект межевания земельного участка истца.

Извещения о согласовании проекта межевания опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Придонские Вести» №, что также нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В период согласования проекта межевания земельного участка от представителей ответчиков ФИО17 поступили возражения на проект межевания земельных участков, в которых представитель ответчиков указал, что собрание общей долевой собственности по вопросу выдела земельного участка не проводились и не согласовывалось место предполагаемое к выделу, а также не утверждался проект межевания на общем собрании. Предлагаемые к выделу контуры земельных участков пересекаются с участком который обрабатывает иной арендатор в счет долей участков общей долевой собственности с кадастровым номером № расположенного по адресу: Волгоградская область Октябрьский район Жутовское сельское поселение. Данное местоположение было определено намного ранее даты опубликования извещения. Помимо всего предполагаемая часть земельного участка находится в цикле сельскохозяйственного оборота. В соответствии со схемой расположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, имеющейся в проектах межевания, выделяемые земельные участки, располагается таким образом, что они препятствуют рациональному использованию общего земельного участка, используемого как собственниками так и иным арендаторами, что влечет к неудобству использования земельного участка, нарушению севооборота, контур пашни и пастбищ имеет неправильную форму, где имеются острый угол, представляющий собой вкрапливание и или вклинивание, который ставит невозможным обрабатывание земельного участка. Также образуется округлый земельный участок. В заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о наличии доступа к контурам образуемого земельного участка и к измененному участку, обрабатываемому сельскохозяйственной техникой, и другой техникой, необходимой для эффективного земледелия и сельскохозяйственного производства. Неправильная форма земельного участка ставит невозможным использованием исходного земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности другим собственникам из-за вклинивания или вкрапливания. Представленный проект межевания не позволяет обеспечить свободный доступ, проезду от земель общего пользования как к выделяемому, так и к исходному земельному участку. Выделяемый земельный участок расположен в центральной части земельного массива, что создаст препятствия для комплексного освоения обрабатываемой площади земельных угодий. Выделяемые земельные участки затрудняют доступ к оставшимся земельным участкам, либо приведут к увеличению затрат на обработку раздробленных земельных участков. Также выбрано поле с самой ровной поверхностью наилучшим месторасположением в близости населенного пункта и проезжей части, что существенно ущемляет права других собственников. После опубликования извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, при ознакомлении е проектом межевания ДД.ММ.ГГГГ, по указанному в извещении адресу, кадастровый инженер предоставил не известно на скольких, не сшитый и не пронумерованный проект межевания, подпись в графе подпись кадастрового инженера отсутствовала. Данный проект не содержал подписи с расшифровкой подписи Заказчика данного проекта и подписей собственников земельных участков. Пояснительная записка не содержит сведений о размещении извещении о согласовании проектов межевания в газете субъекта Федерации, а именно в газете «Волгоградская правда».

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (п. 3).Требования к проекту межевания земельных участков и его рекомендуемый образец утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 августа 2011 года N 388.

Согласно указанным Требованиям в состав проекта межевания включаются сведения об образуемых земельных участках с учетом сведений о правообладателях образуемого земельного участка и их прав на земельную долю. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном ст. 13 Закона N 101-ФЗ.

Пунктом 3 Требований закреплено, что проект межевания утверждается:

1) решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;

2) решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки) (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте (ФЗ N 101-ФЗ) (п. 5 Требований).

Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы (п. 6).

На титульном листе Проекта межевания указываются:

1) кадастровые номера земельного участка (земельных участков), из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей;

2) количество образуемых земельных участков;

3) сведения о заказчике работ по подготовке Проекта межевания (далее - заказчик);

4) сведения о кадастровом инженере, подготовившем Проект межевания;

5) сведения об утверждении Проекта межевания (п. 21).

На титульном листе Проекта межевания приводятся следующие сведения о заказчике:

1) в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

3) подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов) (п. 22).

Пунктом 23 Требований к подготовке проекта межевания, утвержденных Приказом Минэкономразвития России N 388 закреплено, 23. Если Проект межевания утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей, на титульном листе в реквизите "5" приводятся его подпись с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов и дата утверждения Проекта межевания.

Если в указанном случае собственником земельной доли или земельных долей является юридическое лицо или земельные доли находятся в государственной или муниципальной собственности, в реквизите "5" титульного листа приводится подпись представителя юридического лица, органа местного самоуправления, органа государственной власти с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов представителя, занимаемой должности и реквизитов документа, подтверждающего полномочия представителя.

Подпись представителя юридического лица, органа местного самоуправления или органа государственной власти, имеющего право действовать от их имени без доверенности, заверяется оттиском печати.

В случаях, предусмотренных Требованиями, в состав Проекта межевания включается приложение. К текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы: 1) пояснительная записка; 2) исходные данные; 4) сведения об образуемых земельных участках и их частях; 5) сведения о земельном участке или земельных участках, из которого или которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей (далее - измененные земельные участки), и их частях; 6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам. В состав текстовой части Проекта межевания также включаются титульный лист и содержание.

Проект межевания оформляется с применением средств компьютерной графики. При оформлении Проекта межевания также может применяться комбинированный способ. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в Проекте межевания должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

Нумерация листов Проекта межевания является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав приложения, не нумеруются.

Общее количество листов Проекта межевания, включая количество листов документов приложения, указывается на титульном листе.

В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются: 1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте; В графе "4" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" приводится площадь измененного земельного участка (определенная после выдела земельных участков в счет земельных долей).

Между тем, как установлено в судебном заседании, проект межевания, подготовленный кадастровым инженером по заявлению представителя истца АО «Кирова» с целью выделения земельного участка, не соответствует указанным требованиям.

В судебное заседание представителем ответчиков ФИО17 была предоставлена копия Проекта межевания, с которым он знакомился, согласно которому судом установлено, что на титульном листе Проекта межевания отсутствует подпись кадастрового инженера, а также представителя собственника АО «Кирова».

Согласно п. 5 ст. 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона субъектом Российской Федерации не принят закон, обеспечивающий реализацию настоящего Федерального закона, на территории такого субъекта Российской Федерации средствами массовой информации, в которых в соответствии с пунктом 2 статьи 10, пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 и статьей 14 настоящего Федерального закона предусмотрено опубликование сообщений, являются источник официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 9 Закона Волгоградской области от 17 июля 2003 года N 855-ОД
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» информация о возможности приобретения земельного участка, выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, о проведении общего собрания участников долевой собственности, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка (в случаях если такие извещения не направлялись участникам долевой собственности), а также список невостребованных земельных долей в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Волгоградская правда" и средстве массовой информации, являющимся источником официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения соответствующих земельных участков (земельных долей).

Анализ изложенных выше норм права позволяет сделать вывод, что сама по себе публикация извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, то есть в районной газете, не исключает обязанности публикации таких сведений в указанных выше областной газете.

Между тем, вышеуказанные требования истцом не были соблюдены и извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка не было опубликовано в газете "Волгоградская правда", а только в газете «Придонские вести», что также указано в самом Проекте межевания.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что предлагаемые к выделу контуры земельных участков пересекаются с участком, который обрабатывает другой арендатор в счет долей участков общей долевой собственности с кадастровым номером № расположенного по адресу: Волгоградская область Октябрьский район Жутовское сельское поселение, что в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО18 и ФИО19

Так свидетель ФИО18 показал, что он является главой КФХ ФИО22, в настоящее время он обрабатывает земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: Волгоградская область Октябрьский район Жутовское сельское поселение. Данное местоположение было определено намного ранее даты опубликования извещения о межевании. В 2017 году он обратился в АО «Кирова» и по устной договоренности ему был выделен земельный участок для работы, документально договор аренды не оформляли. Указанный земельный участок находится в общей долевой собственности, в том числе и ответчиков. В настоящее время ответчики намерены заключить с ним договор аренды, арендную плату платит ФИО22, АО Кирова арендную плату за обрабатываемый им участок не платит. В случае выделения земельного участка согласно Проекту межевания истца то возникнут трудности с прогоном скота, проблемы с проездом и доступом к обрабатываемому земельному участку.

Свидетель ФИО19 в судебном заседании показал, что работает у главы КФХ ФИО22 механизатором в течении 6 лет, знает участок, который он обрабатывает, указанный участок входит в земельный участок, который выделяется истцом

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. При этом возможность самостоятельного выбора любого вида разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования предусмотрена лишь при наличии зонирования территорий.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ исходный земельный участок, в котором в том числе истцу на праве собственности принадлежат земельные доли, с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для производства сельскохозяйственной продукции.

В предоставленном проекте межевания истца данные относительно вида разрешенного использования выделяемым истцом земельного участка отсутствуют, что также не предусмотрено законом при проведении указанной процедуры выдела вновь образуемого земельного участка за счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Планирование и организация рационального использования земель и их охраны, с учетом вышеуказанных положений законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения проводится в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель и их охраны в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, что соответствует положениям ч. 1 ст. 14 ФЗ N 78-ФЗ от 18.06.2001 г. "О землеустройстве".

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с части 1 статьи 56 указанного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом действующего законодательства на истце лежит обязанность доказать обстоятельство правомерности выделения земельного участка в соответствии с представленным проектом межевания земельного участка, а также то, что предложенный истцом вариант определения местоположения и площади выделяемого земельного участка соответствуют требованиям действующего земельного законодательства и не нарушает права и интересы других лиц.

Между тем, суд считает, что соответствующих доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец суду не представил на основании следующего.

Статьей 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Основная задача подготовки, утверждения и согласования Проекта межевания земельных участков - это предоставить согласующим сторонам четкую информацию о местоположении и площадях образуемых земельных участков. Согласующие стороны должны четко понимать, где расположены образуемые участки, какую конфигурацию они имеют, как в дальнейшем будет осуществляться доступ к изменённому исходному земельному участку, какой ширины будут проезды, каково расстояние до иных объектов и т.д. Из представленных стороной истцов документов у согласующих сторон отсутствует возможность убедиться в правильности формирования выделяемого земельного участка, то есть, основная задача подготовки Проекта межевания не достигнута, что является основанием для того, чтобы считать Проект межевания не соответствующими установленным «Требованиями к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, Земельному кодексу РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из вышеприведенных норм закона следует, что согласование проекта межевания означает окончание кадастровых работ путем направления проекта межевания для проведения государственной регистрации выделенных земельных участков. В данном случае юридически значимым для рассмотрения дела обстоятельством является заключения кадастрового инженера, в которых не указано, что дальнейшее проведение кадастровых работ невозможно и необходимо обращение в суд, что также предусмотрено нормами действующего законодательства, тогда как в своем заключении кадастровый инженер указа, что возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельной доли не поступало..

Материалами дела подтверждено, что возражения ответчиков не связаны с принципиальным препятствием в использовании стороной истца права на выдел земельной доли.

По позиции ответчиков, истец не лишен права на выдел принадлежащих им долей, только при соблюдении вышеуказанных положений законодательства об обороте земель сельхозназначения, так и положений п. 5 ст. 13 ФЗ N 101-ФЗ, которые не были соблюдены истцами при данном выделе, на который поданы ответчиком оспариваемые возражения, как необоснованные.

Обжалуемые истцом возражения, основаны на установленных требованиях действующего законодательства по рациональному и эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, обоснованные вышеуказанными положениями законодательства.

Возражения ответчиков со ссылкой на положения ФЗ N 101-ФЗ содержат объективное обоснование причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельной доли истца, находится в центре земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, что создаст безусловно указанные ответчиками препятствия, в т.ч. в рациональном использовании этого участка другими собственниками, права, которых в равной мере защищены законодательством.

При разрешении возникшего спора о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка к юридически значимым обстоятельствам, относится соблюдение требований земельного законодательства к образованию земельных участков, в частности, изложенных в пункте 6 статьи 11.9 3К РФ.

В пункте 6 статьи 11.9 ЗК РФ, установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в соответствии с которыми, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Суд соглашается с доводами ответчиков, что в соответствии со схемой расположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, имеющейся в проектах межевания, выделяемый земельный участок, располагается таким образом, что он препятствуют рациональному использованию общего земельного участка, используемого как собственниками так и иным арендаторами, что влечет к неудобству использования земельного участка, нарушению севооборота, контур пашни и пастбищ имеет неправильную форму, где имеются острый угол, представляющий собой вкрапливание и или вклинивание, который ставит невозможным обрабатывание земельного участка.

Кроме того в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о наличии доступа к контурам образуемого земельного участка и к измененному участку, обрабатываемому сельскохозяйственной техникой, и другой техникой, необходимой для эффективного земледелия и сельскохозяйственного производства. Неправильная форма земельного участка ставит невозможным использованием исходного земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности другим собственникам из-за вклинивания или вкрапливания. Представленный проект межевания не позволяет обеспечить свободный доступ, проезду от земель общего пользования как к выделяемому, так и к исходному земельному участку.

Выделяемый земельный участок расположен в центральной части земельного массива, что создаст препятствия для комплексного освоения обрабатываемой площади земельных угодий. Выделяемые земельные участки затрудняют доступ к оставшимся земельным участкам.

Истец, ссылаясь на то, что возражения ответчика необоснованные не привел обоснований относительно правильности определения размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей истца.

Не содержится в исковом заявлении, позиции стороны истца (оспаривающего возражения) объективного обоснования причин несогласия возражений ответчика относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей истцов.

Между тем, возражения поданы стороной ответчиков в установленном законом порядке с их обоснованием, не могут быть оспорены в суде только по причине их необоснованности, что не противоречит требованиям п. 13 ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ.

Федеральным законом N 101-ФЗ не установлены критерии, случаи, при которых Возражения могут быть отнесены к обоснованным либо необоснованным.

В силу п. п. 14, 15 ст. 13.1 настоящего Федерального закона, при наличии таковых возражений, подлежат рассмотрению в суде споры только о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

По мнению представителя истца поданные ответчиком возражения являются необоснованными по вышеуказанным доводам, суд не соглашается с данными доводами стороны истца, поскольку Федеральным законом № 101-ФЗ не установлены критерии, при которых возражения могут быть отнесены к обоснованным либо необоснованным. Возражения ответчиком поданы в установленном законом порядке, имеют обоснование в виде возражений относительно проекта межевания земельного участка, который сам по себе представляет документ, содержащий сведения о местоположении и размерах выделяемого земельного участка.

При этом не имеется оснований полагать, что возражения ответчиками направлены формально, беспричинно, по малозначительному поводу либо в результате злоупотребления правом. Таким образом, ответчики мотивировали свои возражения, обосновали причины несогласия с местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, что соответствует требованиям п. 13 ст. 13.1 Закона. Возражения содержат все необходимые реквизиты и поданы уполномоченным лицом.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что межевой план составлен с нарушением требований действующих нормативно – правовых актов, определение местоположения выделяемого земельного участка в соответствии с представленным проектом межевания нарушает права иных сособственников земельного участка с кадастровым номером №, поскольку порождает неопределённость в пользовании земельным участком иным сособственникам, в том числе и при выделении земельных участков иными сособственниками земельных долей в данном земельном участке, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований АО «Кирова» к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11 о признании возражений на проект межевания необоснованными относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО «Азимут» ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через суд, вынесший решение в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с применением технических средств.

Председательствующий