Решение по делу № 2-464/2019 от 18.10.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 января 2019 года    город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

        председательствующего    –    судьи Хулаповой Г.А.,

        при секретаре    –    Гордеевой Л.О.,

        с участием истца     –    ФИО2,

        представителя ответчика    -      ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия, –

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым и просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности диспетчера службы движения и диспетчера «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Исковые требования мотивированы тем, что Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л истец принят диспетчером СПД в службу движения; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л истцу - диспетчеру службы движения присвоен 2 класс с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л истцу - диспетчеру службы движения, присвоен 1 класс диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л в связи с организацией Донецкого филиала Госпредприятия-обслуживания воздушного движения, истец - авиадиспетчер, уволен переводом с ДД.ММ.ГГГГ из Донецкого авиапредприятия в Донецкий филиал Госпредприятия обслуживания воздушного движения работников службы УВД, что подтверждается архивной справкой, выданной Государственным архивом Донецкой народной республики от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на должности диспетчера диспетчерского пункта круга в Донецком филиале и в Донецком региональном структурном подразделении Государственного предприятия обслуживания воздушного движения Украины (Украэрорух), что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным предприятием обслуживания воздушного движения Украины (Украэрорух). На основании изложенного, истец не согласен с решением ответчика, поскольку обжалуемое решение ответчик выносил без учёта справок, которые истец самостоятельно истребовал по прежнему месту работы.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в поданных возражениях.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение об отказе в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием документов со сведениями, подтверждающими занятость на работах.

Так, в связи с непредоставлением истцом в течение трёх месяцев льготных справок, справок по заработной плате и переименовании, свидетельства периодов работы ответчиком не учтены периоды работы ФИО2 в Донецком объединенном авиаотряде ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера службы движения, а также в Донецком филиале госпредприятия обслуживания воздушного движения ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера «диспетчерского пункта круга».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка (раздел II); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (раздел VI).

Учитывая изложенное, вопреки выводам ответчика в своем решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в общий стаж истца следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера службы движения, а также в Донецком филиале госпредприятия обслуживания воздушного движения с ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера «диспетчерского пункта круга».

Указанные периоды работы ФИО2 подтверждаются данными, содержащимися в трудовой книжке, а также архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, № предоставленными Государственным архивом Донецкой Народной Республики.

Так, согласно указанным архивным справкам, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО2 принят диспетчером СДП в службу движения с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО2, 2 класс с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 диспетчеру службы движения присвоен 1 класс диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л в связи с организацией Донецкого филиала Госпредприятия обслуживания воздушного движения. ФИО2, авиадиспетчер, уволен переводом с ДД.ММ.ГГГГ из Донецкого авиапредприятия в Донецкий филиал Госпредприятия обслуживания воздушного движения работников службы УВД согласно поданною заявления ст.36 п. 5 КЗОТ Украины (л.д. 12).

Предоставлена архивная справка по заработной плате ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным предприятием обслуживания воздушного движения Украины, ФИО2 работал в Донецком филиале и в Донецком региональном структурном подразделении Государственного предприятия обслуживания воздушного движения Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности диспетчера диспетчерского пункта круга. В связи с отсутствием доступа на территорию Донецкого аэропорта, другую информацию о работе ФИО2 предоставить невозможно. Приказом директора Украэродвижения от ДД.ММ.ГГГГ № Донецкий региональный структурный подраздел ликвидирован (л.д. 14).

    При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ Донецкий объединенный авиаотряд в должности диспетчера службы движения; с ДД.ММ.ГГГГ Донецкий филиал госпредприятия обслуживания воздушного движения в должности диспетчера «диспетчерского пункта круга», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

На возмещении с ответчика государственной пошлины истец не указывал, представитель истца не настаивал.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в стаж ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ Донецкий объединенный авиаотряд в должности диспетчера службы движения;

- ДД.ММ.ГГГГ Донецкий филиал госпредприятия обслуживания воздушного движения в должности диспетчера «диспетчерского пункта круга».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым установить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                      Хулапова Г.А.

Решение в окончательной форме принято 18 января 2019 года.

    Судья                                                                                      Хулапова Г.А.