Решение по делу № 12-602/2019 от 23.05.2019

Дело №12-602/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы по подведомственности

г. Хабаровск                              27 мая 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Владимирова Н.В., при подготовке к рассмотрению жалобы должностного лица – главы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Егорова А.А., на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное старшим государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Долматовой Е.В. в отношении должностного лица – главы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Егорова Алексея Александровича по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора, Долматовой Е.В от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо - глава муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Егоров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Хабаровска поступила жалоба на вышеуказанное постановление.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.    

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Статьей 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из обжалуемого постановления, приложенного к поступившей жалобе, следует, что объективная сторона правонарушения выражена в не проведении оценки уязвимости мостовых сооружений, являющихся субъектами транспортной инфраструктуры; место совершения правонарушения – ЕАО, <адрес> которое территориально относится к Октябрьскому району Еврейской автономной области, следовательно, рассмотрение поступившей жалобы не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г. Хабаровска и жалоба подлежит передаче в Ленинский районный суд ЕАО.

Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу должностного лица – главы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Егорова А.А., на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное старшим государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Долматовой Е.В. в отношении должностного лица – главы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Егорова Алексея Александровича по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, направить в Ленинский районный суд ЕАО на рассмотрение по подведомственности.

Копию данного определения направить для сведения лицу, привлеченному к административной ответственности, и должностному лицу, вынесшему обжалуемое постановление.

Судья Н.В. Владимирова