Решение от 19.12.2023 по делу № 2-3475/2023 от 04.08.2023

Дело № 2-3475/2023

24RS0013-01-2023-002692-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Емельяново 19 декабря 2023 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьиГорбачевой Е.Н.,

при секретаре Шенкель А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 2 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на объекты капитального строительства – нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>

Свои требования мотивируют тем, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. В 2022 году истец возвел на земельном участке объекты капитального строительства – <данные изъяты>. Сохранение самовольной постройки истца не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец – 2, надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края, представители третьих лиц – администрации Солонцовского сельсовета, ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились, были извещены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям, кроме прочего, относится жилой дом, представляющий собой индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно положениям ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец 2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», площадью № кв.м., категория земли – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2022 году на земельном участке истец возвел объекты капитального строительства – <данные изъяты>, согласно техническому плану здания. Сохранение самовольной постройки истца не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, на что был получен отказ.

Согласно заключениям экспертов установлено, что:

1. Заключением ООО «Элита» о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарнойбезопасности) № отДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – административное здание, гараж, общей площадью 755,4 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности на объекте НОР выполняются в полном объеме. Противопожарный режим соблюдается.

2. Заключением ООО «Элита» о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарнойбезопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – лаборатория, общей площадью 114.1 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности на объекте НОР выполняются в полном объеме. Противопожарный режим соблюдается.

3. Заключением ООО «Элита» о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарнойбезопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – склад, общей площадью 588,9 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности на объекте НОР выполняются в полном объеме. Противопожарный режим соблюдается.

4. Заключением ООО «Элита» о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарнойбезопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – склад, общей площадью 581,6 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности на объекте НОР выполняются в полном объеме. Противопожарный режим соблюдается.

5. Заключением ООО «Элита» о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарнойбезопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – склад, общей площадью 581,6 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности на объекте НОР выполняются в полном объеме. Противопожарный режим соблюдается.

1. Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – административное здание, гараж, общей площадью 755,4 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

2. Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – лаборатория, общей площадью 114.1 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

3. Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – склад, общей площадью 588,9 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

4. Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое здание – склад, общей площадью 581,6 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

5. Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание – склад, общей площадью 581,6 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

1. Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> установлено, что объект обследования – объект недвижимости в виде нежилого административного здания гаражом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, прочно и неразрывно связан с землей, перемещение без несоразмерного ущерба его назначения невозможно.

Строительные конструкции объекта обследования соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ, в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации, пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий и пребывания в здании, безопасности для пользователей зданием.

Объект обследования соответствует требованиям механической безопасности - состоянию строительных конструкций и основаниям здания, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу.

Согласно «ГОСТ 31937-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», строительные конструкции нежилого здания имеют категорию «работоспособное техническое состояние».