Решение по делу № 2а-3965/2018 от 12.01.2018

Дело №а-3965/2018          13 февраля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Приморский районный суд ФИО13 в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО2 Меджведдиновичу, УФССП России по ФИО13, старшему судебному приставу Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО3 ФИО6 об оспаривании постановлений, действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО2 А.М., в котором просила, уточнив исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д.12-15), признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России» по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 300 рублей, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, в связи с непредставлением срока для добровольного исполнения; постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 А.М. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «ВТБ 24» на сумму 10 300 рублей, 5 000 рублей, в ПАО «Росбанк» на сумму 10 300 рублей, 5 000 рублей, в ПАО «Сбербанк России» на сумму 10 300 рублей, 5 000 рублей, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 А.М. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по вышеназванным исполнительным производствам, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО7 А.М., выразившееся в невозврате излишне взысканных денежных средств, обязать возвратить незаконно взысканные денежные средства.

В обоснование административного иска указано, что в адрес ФИО5 не были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец была лишена возможности добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Административный истец ФИО5, представитель истца адвокат ФИО9, действующий на основании ордера, в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, истец уточнила размер денежных средств, которые незаконно ей не возвращены, а именно: 16 300 рублей (л.д.156).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО2 А.М. в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление (л.д.36-38).

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по ФИО13, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству ФИО4 (л.д. 43-44).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО3 ФИО6 (л.д. 82).

Административный ответчик УФССП России по ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.83-84), об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик старший судебный пристав ФИО3 К.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена (л.д. 78), об отложении судебного заседания не просила.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д.85, 86), об отложении судебного заседания не просил.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

На основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-110, 88). Взыскатель – ФИО10, должник – ФИО5, предмет исполнения – задолженность в размере 10 300 рублей.

Доказательств направления истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено.

Данное исполнительное производство передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО7 А.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115).

Как пояснил судебный пристав-исполнитель ФИО7 А.М., данное исполнительное производство возбуждал судебный пристав-исполнитель ФИО11, который в настоящее время не работает (л.д.81).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении счета истца, открытого в ПАО «Сбербанк России» на сумму 10 300 рублей (л.д.95-96).

Указанные денежные средства были списаны со счета истца, что участниками процесса не оспаривалось.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 А.М. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении счетов истца, открытых в ПАО «Сбербанк России», ПАО «ВТБ 24», ПАО «Росбанк» на сумму 10 300 рублей (л.д.89-94).

Кроме того, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 А.М. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей (л.д.59-60).

Как пояснил судебный пристав-исполнитель ФИО7 А.М., исполнительский сбор был взыскан, находится в процессе возврата (л.д.159).

На основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150-152, 130). Взыскатель – ФИО10, должник – ФИО5, предмет исполнения – задолженность в размере 5 000 рублей.

Доказательств направления истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено.

Данное исполнительное производство передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО7 А.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115).

Как пояснил судебный пристав-исполнитель ФИО7 А.М., данное исполнительное производство возбуждал судебный пристав-исполнитель ФИО11, который в настоящее время не работает (л.д.81).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении счета истца, открытого в ПАО «Сбербанк России» на сумму 5 000 рублей (л.д.131-132).

Указанные денежные средства были списаны со счета истца, что участниками процесса не оспаривалось.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 А.М. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении счетов истца, открытых в ПАО «Сбербанк России», ПАО «ВТБ 24», ПАО «Росбанк» на сумму 5 000 рублей (л.д.133-138).

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Часть 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает срок для добровольного исполнения в пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не предусмотрено ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как предусмотрено ч. 2 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно положениям ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Оценивая оспариваемые постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку должником подлежали перечислению указанные денежные средства в общей сумме 15 300 рублей в силу обязательности исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, в связи с чем суд полагает, что обращение взыскания на денежные средства на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ прав административного истца при наличии соответствующей обязанности, не нарушают. Оснований для признания незаконными данных постановлений у суда не имеется.

Вместе с тем суд находит, что оснований для последующего вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем данные постановления суд признает незаконными.

Порядок взыскания исполнительского сбора регламентируется статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой, исполнительский сбор взыскивается с должника после истечения срока для добровольного исполнения решения суда.

Взыскание исполнительского сбора производится в случае, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Суд приходит к выводу о незаконности взыскания с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку административный ответчик не представил доказательств с достоверностью подтверждающих факт извещения ФИО5 о возбуждении данного исполнительного производства, а, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не возникло оснований для вывода о необоснованном уклонении ФИО5 от исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку в судебном заседании административный истец пояснила, что ей незаконно не возвращены денежные средства в сумме 16 300 рублей, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец обязана была исполнить требования исполнительных документов на общую сумму 15 300 рублей, основания для возложения на сторону ответчика обязанности по возвращению ФИО5 указанной денежной сумы не имеется.

Суд приходит к выводу к выводу о возложении на сторону ответчика обязанности по возврату истцу незаконно взысканного исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО2 Меджведдиновичу, УФССП России по ФИО13, старшему судебному приставу Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО3 ФИО6 удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО2 Меджведдиновича от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП об обращении взыскания на денежные средства ФИО5, находящиеся на ее расчетных счетах, открытых в ПАО «Сбербанк России», ПАО «ВТБ 24», ПАО «РОСБАНК».

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Восточного отдела <адрес> УФССП России по ФИО2 Меджведдиновича от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов России по ФИО13 возвратить ФИО5 сумму исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО2 Меджведдиновичу, УФССП России по ФИО13, старшему судебному приставу Восточного отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по ФИО3 ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд ФИО13.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Ю.Петрова