Решение по делу № 2-4249/2021 от 04.10.2021

Дело № 2-4249/2021

44RS0001-01-2021-007446-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года                                                                                                  г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Столбушкиной И.А. с участием истца Лагунова А.С., представителя ответчиков ФСИН России и Управления ФСИН России по Костромской области Костроминой Е.М., представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-44 Акишиной Д.А., третьего лица Танцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лагунова А.С. к ФКУЗ МСЧ-44, ФСИН России, Управлению ФСИН России по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Лагунов А.С. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал, что содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Костромы с <дата> по <дата>, <дата> убыл в ФКУ СИЗО-2 г. Галич Костромской области. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 истец неоднократно обращался в МСЧ-44 при СИЗО-1 с просьбой об оказании лечения с проблемой здоровья по следующим фактам. В <дата> года истец дал согласие на профилактическое лечение по контакту с больным туберкулезом, просил чтобы его обеспечили противотуберкулезными препаратами и повышенной нормой питания, на что получил отказ. В медицинской карте имеется согласие на профилактическое лечение. Истец отбывал наказание в ФКУ ИК-10 в Пермском крае г. Чусовой, в <дата> года истцу назначено лечение противотуберкулезными препаратами и повышенная норма питания в соответствии с приказом Минюста России от <дата> № «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенными под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» в объемах предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Согласно приложению №5 к приказу Минюста РФ №189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН» на мирное время повышенная норма питания назначается на период профилактического лечения противотуберкулезными препаратами. Истец <дата> этапирован в ФКУ СИЗО-1 г. Ярославля, <дата> прибыл в ФКУ СИЗО-1 г. Костромы. На основании изложенного просил суд взыскать с ответчика компенсацию за причиненный физический и моральный вред в размере 200000 рублей.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Костромской области, в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, Танцева Н.С.

В судебном заседании Лагунов А.С. исковые требования поддержал. Пояснил, что по прибытию в СИЗО-2 г. Галич Костромской области противотуберкулезное лечение и повышенное питание ему назначены. В связи с отказом в назначении лечения и питания в период пребывания в СИЗО-1 испытывал переживания за свое здоровье.

Представитель ответчиков УФСИН России, ФСИН России - Костромина Е.М. исковые требования не признала. В отзыве на исковое заявление указала, что оказание медицинской помощи осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, организовано в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», ведомственными нормативными актами. Лагунов А.С. <дата> года рождения прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области <дата>. По прибытию осмотрен фельдшером здравпункта. По данным медицинской документации установлено, что Лагунов А.С. находится под наблюдением здравпункта №1 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России с <дата>. При первичном медицинском осмотре жалоб на состояние здоровья не предъявлял, наличие хронических заболеваний отрицал. В медицинской документации имеется информация о наличии у Лагунова А.С. синдрома зависимости от каннабиоидов средней стадии (употребление гашиша). По результатам проведенных лабораторных (клинические анализы крови, мочи, анализы мокроты на ВК трехкратно), инструментальных (ФЛГ легких) обследований, данных объективного осмотра, соматических заболеваний не выявлено. При сборе анамнеза сообщил, что находясь в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, был взят на учет по контакту с больным активной формой туберкулеза, в связи с чем, врачом ему было назначено профилактическое лечение противотуберкулезными препаратами 1 месяц назад и поставлен на повышенную норму питания на период приема препаратов (препараты принимал в течение 3 дней до убытия из учреждения, названия не помнит). В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области поступил без лекарственных препаратов. В медицинской документации на имя Лагунова А.С. информации, подтверждающей факт контакта с больным активной формой туберкулеза, вид этого контакта, указание ФИО этого больного, информация о проведенном клиническом минимуме исследований (лабораторное, микроскопическое исследование мокроты, ФЛГ, консультация фтизиатра), сведений о дате взятия на диспансерный учет по 4 ГДУ, назначения химиопрофилактического лечения, наименований назначенных препаратов, дозировок, кратности приема (листа назначений лекарственных препаратов), не имелось. <дата> принят начальником здравпункта №1 по вопросу назначения химиопрофилактики туберкулеза. Разъяснен порядок назначения химиопрофилактического лечения туберкулеза. По результатам анализов, осмотра и медицинской документации даны рекомендации в наблюдении и контрольном обследовании через 6 месяцев. Начальником здравпункта направлен запрос в ФКУ ИК 10 ГУФСИН России по Пермскому краю (от <дата> исх. №), ответ на который в учреждение не поступил. <дата> Лагунов А.С. принят врио начальника ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, ему разъяснен порядок оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным лицам, содержащимся в учреждениях УИС Костромской области, в том числе, порядок и основания назначения профилактического лечения. <дата> начальником здравпункта был направлен повторный запрос в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ответ в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области не поступил. Сведения об организации медицинского обеспечения Лагунова А.С. из ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России поступили в адрес начальника здравпункта №2 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области) только <дата>. Из них следует, что «осужденный Лагунов А.С. содержался в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> по <дата>. По имеющимся заболеваниям находился под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, по показаниям получал необходимое лечение. В <дата> года осужденный Лагунов А.С. взят на диспансерный учет, как контактный с больным туберкулезом, срок наблюдения до <дата> года. В начале <дата> года Лагунову А.С. назначен профилактический курс лечения: т. Пиразинамид, 0,5, т. Изониазид 0,3, Витамин В6 0,03. Лечение не получил в связи с тем, что <дата> убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области». В соответствии с пунктом 41 Приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» преемственность при оказании медицинской помощи в случае перевода лица, заключенного под стражу, или осужденного, получающего лечение, в другое учреждение УИС обеспечивается путем приобщения в закрытом пакете к личному делу медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с переводным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию. В открытой справке по личному делу делается соответствующая отметка. Вышеуказанные сведения на момент прибытия Лагунова А.С. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области отсутствовали. На момент поступления в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области по результатам данных объективного осмотра и проведенного обследования у медицинских работников отсутствовали показания для назначения противотуберкулезных препаратов. Кроме того, медицинскими работниками учитывался высокий риск нежелательных побочных реакций при приеме указанных препаратов со стороны многих органов и систем (сердечно-сосудистой, пищеварительной, нервной систем, системы кроветворения и др.). Осужденные получают норму питания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 17.08.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», для отдельных категорий граждан из числа осужденных, подозреваемых и обвиняемых установлены повышенные нормы питания. К ним относятся беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние, инвалиды 1 и 2 групп, больные осужденные, а именно: больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета; больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания; больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза О, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания; больные сахарным диабетом вне зависимости от места содержания. Поскольку Лагунов А.С. не относился ни к одной из вышеуказанных категорий, повышенная норма питания ему на момент прибытия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области не назначалась. Полагала, что медицинские показания для назначения курса химиопрофилактического лечения туберкулеза по результатам осмотра по прибытию Лагунова А.С. в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Костромской области отсутствовали. Действия медицинских работников ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России не повлекли наступления какого-либо вреда для состояния здоровья осужденного. Нарушений действующего законодательства со стороны должностных лиц ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, УФСИН России по Костромской области, ФСИН России не имеется

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-44 Акишина Д.А. исковые требования не признала. В отзыве на исковое заявление указала, что Лагунов А.С. <дата> года рождения прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области <дата>. По прибытию был осмотрен фельдшером здравпункта. По данным медицинской документации установлено, что Лагунов А.С. находится, под наблюдением здравпункта №1 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России с <дата>. При первичном медицинском осмотре жалоб на состояние здоровья не предъявлял, наличие хронических заболеваний отрицал. В медицинской документации имеется информация о наличии у Лагунова А.С. синдрома зависимости от каннабиоидов, средней стадии (употребление гашиша). По результатам проведенных лабораторных (клинические анализы крови, мочи, анализы мокроты на ВК трехкратно), инструментальных (ФЛГ легких) обследований, данных объективного осмотра, соматических заболеваний не выявлено. При сборе анамнеза сообщил, что находясь в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, был взят на учет по контакту с больным активной формой туберкулеза, в связи с чем, врачом ему было назначено профилактическое лечение противотуберкулезными препаратами 1 месяц назад и поставлен на повышенную норму питания на период приема препаратов (препараты принимал в течение 3 дней до убытия из учреждения, названия не помнит). В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области поступил без лекарственных препаратов. В медицинской документации на имя Лагунова А.С. информации, подтверждающей факт контакта с больным активной формой туберкулеза, вида этого контакта, указанием ФИО этого больного, информации о проведенном клиническом минимуме исследований (лабораторное, микроскопическое исследование мокроты. ФЛГ, консультация фтизиатра), сведений о дате взятия на диспансерный учет по 4 ГДУ, назначения химиопрофилактического лечения, наименований назначенных препаратов, дозировок, кратности приема (листа назначений лекарственных препаратов), не имелось. <дата> принят начальником здравпункта №1 по вопросу назначения химиопрофилактикитуберкулеза. Разъяснен порядок назначения химиопрофилактического лечения туберкулеза. По результатаманализов, осмотра и медицинской документации даны рекомендации в наблюдении и контрольном обследовании через 6 месяцев. В последующем начальником здравпункта был направлен запрос в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю (исх. № от <дата>). <дата> принят врио начальником ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, Лагунову А.С. разъяснен порядок оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным лицам, содержащимся в учреждениях УИС Костромской области, в том числе, порядок и основания назначения профилактического лечения. <дата> начальником здравпункта направлен повторный запрос в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. Ответа в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области не поступало. <дата> прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области, по прибытии жалоб не предъявлял. Анализ крови. Сведения об организации медицинского обеспечения Лагунова А.С. из ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России поступили в адрес начальника здравпункта №2 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области) только <дата>. Из них следует, что «осужденный Лагунов А.С. содержался в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> по <дата>. По имеющимся заболеваниям находился под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, по показаниям получал необходимое лечение. В <дата> года осужденный Лагунов А.С. взят на диспансерный учет, как контактный с больным туберкулезом, срок наблюдения до <дата> года. В начале <дата> года Лагунову А.С. назначен профилактический курс лечения: т. Пиразинамид, 0,5, т. Изониазид 0,3, Витамин В6 0,03. Лечение не получил, в связи с тем, что <дата> убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области». В соответствии с пунктом 41 Приказа Минюста России от <дата> № "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" преемственность при оказании медицинской помощи в случае перевода лица, заключенного под стражу, или осужденного, получающего лечение, в другое учреждение УИС обеспечивается путем приобщения в закрытом пакете к личному делу медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с переводным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию. В открытой справке по личному делу делается соответствующая отметка. Вышеуказанные сведения на момент прибытия Лагунова А.С. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области отсутствовали. Также в соответствии с пунктом 43 Приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" при перемещении осужденных и лиц, заключенных под стражу при наличии медицинских показаний к непрерывному приему лекарственных препаратов они обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на весь период следования. Лекарственные препараты и медицинские изделия, необходимые для продолжения лечения, передаются начальнику караула по конвоированию или сопровождающему медицинскому работнику, что медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России сделано не было. Статьей 2, 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения возложены на лечащего врача. Именно лечащим врачом определяются все необходимые диагностические, лечебные мероприятия, консультации врачей-специалистов. Отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи могут быть возложены на фельдшера (приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"). На момент поступления в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области по результатам данных объективного осмотра и проведенного обследования у медицинских работников отсутствовали показания для назначения противотуберкулезных препаратов. Кроме того, медицинскими работниками учитывался высокий риск нежелательных побочных реакций при приеме указанных препаратов со стороны многих органов и систем (сердечно-сосудистой, пищеварительной, нервной систем, системы кроветворения и др.). По вопросу организации питания в условиях исправительного учреждения поясняю, что осужденные получают норму питания в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время". Для отдельных категорий граждан из числа осужденных, подозреваемых и обвиняемых установлены повышенные нормы питания в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». К ним относятся беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние, инвалиды 1 и 2 групп, больные осужденные, а именно: больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета; больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания; больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза О, I, И, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания; больные сахарным диабетом вне зависимости от места содержания. Поскольку Лагунов А.С, не относился ни к одной вышеуказанной категории, повышенная норма питания ему на момент пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области не полагалась. Таким образом, причинно-следственная связь между непроведением курса химиопрофилактического лечения туберкулеза и возможным наступлением для него физического и морального вреда отсутствует. Медицинские показания для назначения указанной терапии по результатам осмотра по прибытию его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области отсутствовали. Действия медицинских работников ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России не повлекли наступления какого-либо вреда для состояния здоровья осужденного. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области состояние здоровья являлось удовлетворительным.

Третье лицо Танцева Н.С. полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что является фельдшером здравпункта № 1 МСЧ-44 в СИЗО-1 г. Костромы. Прибытии истца в СИЗО-1 он сообщал, что по прежнему месту отбывания наказания ему было назначено противотуберкулезное лечение и повышенная норма питания. Вместе с тем, в сопровождающей медицинской документации данных о назначении такого лечения не содержалось. В медицинской карте имеется лишь согласие истца на противотуберкулезное лечение, которое не свидетельствует о назначении такого лечения и конкретных препаратов и не является основанием к продолжению лечения. В связи с этим ею направлен запрос в МСЧ-59 на предмет назначения истцу противотуберкулезного лечения, а также назначены исследования на предмет его заболевания туберкулезом, в частности, исследование мокроты, флюорография, результаты поступили без паталогий. Оснований для назначения противотуберкулезного лечения не имелось.

Третье лицо ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (п. 1).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. (п. 2).

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (п. 3).

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (п. 1). Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 данной статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 этого же кодекса (п. 2).

Согласно абз. 3 ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Как следует из приведенных норм права, возмещение вреда является формой гражданско-правовой ответственности, и, по общему правилу возможно при наличии определенных условий, в том числе установлении факта причинения вреда, противоправных действий и вины ответчика и причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения вреда истцу.

В отличие от предусмотренных п. 1 ст. 1070 и абз. 3 ст. 1100 ГК РФ случаев, когда вред возмещается независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, в случаях, предусмотренных ст. 151, ст. 1069 и п. 2 ст. 1070 этого Кодекса, вред возмещается при установлении факта незаконных действий (бездействия) и вины должностного лица, ответственного за причинение вреда.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 7).

В соответствии с пунктом 41 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, преемственность при оказании медицинской помощи в случае перевода лица, заключенного под стражу, или осужденного, получающего лечение, в другое учреждение УИС, обеспечивается путем приобщения в закрытом пакете к личному делу медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с переводным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию. В открытой справке по личному делу делается соответствующая отметка.

В соответствии с п. 43 Приказа данного Порядка при перемещении осужденных и лиц, заключенных под стражу при наличии медицинских показаний к непрерывному приему лекарственных препаратов они обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на весь период следования.

Статьей 2, 70 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ определено, что функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения возложены на лечащего врача. Именно лечащим врачом определяются все необходимые диагностические, лечебные мероприятия, консультации врачей-специалистов.

Отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи могут быть возложены на фельдшера (приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»).

Осужденные получают норму питания в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Для отдельных категорий граждан из числа осужденных, подозреваемых и обвиняемых установлены повышенные нормы питания в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». К ним относятся беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние, инвалиды 1 и 2 групп, больные осужденные, а именно: больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета; больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания; больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза О, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания; больные сахарным диабетом вне зависимости от места содержания.

Из материалов дела и представленной медицинской карты истца следует, что Лагунов А.С. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области <дата>, по прибытию осмотрен фельдшером здравпункта.

Согласно собранному у истца анамнезу, последний, находясь в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, взят на учет в связи с контактом с больным активной формой туберкулеза, врачом назначено профилактическое лечение противотуберкулезными препаратами 1 месяц назад, поставлен на повышенную норму питания на период приема препаратов (препараты принимал в течение 3 дней до убытия из учреждения, названия препаратов не помнит). В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области поступил без лекарственных препаратов.

Согласно данным медицинской медицинской карты, Лагунов А.С. при первичном осмотре в СИЗО-1 жалоб на состояние здоровья не предъявлял, наличие хронических заболеваний отрицал. В медицинской документации имеется информация о наличии у истца синдрома зависимости от каннабиоидов, средней стадии (употребление гашиша). По результатам проведенных лабораторных (клинические анализы крови, мочи, анализы мокроты на ВК трехкратно), инструментальных (ФЛГ легких) обследований, данных объективного осмотра, соматических заболеваний не выявлено.

Из пояснений стороны ответчиков и медицинской карты, которая в подлиннике обозревалась в судебном заседании, следует, что в медицинской документации Лагунова А.С., которая поступила в осужденным в СИЗО-1, информации, подтверждающей факт контакта с больным активной формой туберкулеза, вид этого контакта, указание ФИО этого больного, информации о проведенном клиническом минимуме исследований (лабораторное, микроскопическое исследование мокроты. ФЛГ, консультация фтизиатра), сведений о дате взятия на диспансерный учет по 4ГДУ, назначении химиопрофилактического лечения, наименований назначенных препаратов, дозировок, кратности приема (листа назначений лекарственных препаратов), не имелось.

В медицинской карте имеется согласие Лагунова А.С. на получение химиопрофилактики туберкулеза от <дата>, из которого не следует, назначена ли такая химиопрофилактика, по каким показаниям, в каком виде и объеме.

В связи с указанными обстоятельствами <дата> начальником здравпункта №1 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России направлен запрос в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ответ на запрос в СИЗО-1 не поступил.

Начальником здравпункта №1 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России <дата> направлен повторный запрос в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ответ на запрос не поступил.

Лагунов А.С. <дата> переведен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области.

Согласно поступившим <дата> в адрес начальника здравпункта №2 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области) сведениям, Лагунов А.С. содержался в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> по <дата>. По имеющимся заболеваниям находился под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, по показаниям получал необходимое лечение. В <дата> года осужденный Лагунов А.С. взят на диспансерный учет, как контактный с больным туберкулезом, срок наблюдения до <дата> года. В начале <дата> года Лагунову А.С. назначен профилактический курс лечения: т. Пиразинамид, 0,5, т. Изониазид 0,3, Витамин В6 0,03. Лечение не получил в связи с тем, что <дата> убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области.

Из материалов дела следует, что Лагунов А.С. обращался в ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по вопросу организации медицинского обеспечения.

Согласно ответу ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от <дата>, Лагунов А.С. содержался в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> по <дата>. По имеющимся заболеваниям находился под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, по показаниям получал необходимое лечение, в том числе профилактическое лечение противотуберкулезными препаратами.

Согласно ответу ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от <дата> на обращение Лагунова А.С. по вопросу организации медицинского обеспечения, при взятии Лагунова А.С. на диспансерный учет по ГДУ4 (контакт с больным туберкулезом) проводится клинический минимум, по результатам которого проводится консультация фтизиатра. При необходимости назначается курс профилактического лечения. Записи диспансерного наблюдения заносятся в амбулаторную карту пациента. В <дата> Лагунов А.С. взят на диспансерный учет как контактный по туберкулезу до <дата> года. С <дата> года назначен профилактический курс лечения: т. Пиразинамид, 0,5, т. Изониазид 0,3, Витамин В6 0,03. Лечение не получил, в связи с тем, что <дата> убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области.

Согласно выписке из медицинской карты №Л-081, Лагунов А.С. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области, по прибытии жалоб не предъявил. <дата> был дан ответ на проведение микроскопического исследования на туберкулез. ФЛГ от <дата>: очаговых и инфильтрационных изменений не выявлено. <дата> запрос на информацию о проведенных консультациях фтизиатра, о назначенной схеме лечения (согласие на получение химиорофилактики туберкулеза от <дата>).

Согласно информации УФСИН России по Костромской области от <дата>, из журнала «Учета обращений, заявлений, жалоб граждан» следует, что от Лагунова А.С., содержащегося в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области жалоб (обращений) по вопросам отказа в назначении профилактического противотуберкулезного лечения и повышенной нормы питания в УФСИН России по Костромской области не поступало.

Как следует из пояснений истца, по поступлению в СИЗО-2 информации ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России о ранее назначенном противотуберкулезном профилактическом лечении данное лечение и повышенная норма питания ему назначены.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит установленным факт незаконного действия (бездействия) ответчиков, а также факт причинения истцу морального вреда в результате такого действия (бездействия).

Истец по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области был осмотрен фельдшером здравпункта, жалоб на состояние здоровья не предъявил, наличие хронических заболеваний отрицал. В поступившей в исправительное учреждение медицинской документации Лагунова А.С. сведения о контакте с больным туберкулезом, назначении противотуберкулезного профилактического лечения отсутствовали.

Проведенные исследования, в том числе <дата> ФЛГ, очаговых и инфильтрационных изменений не выявили.

При таких обстоятельствах оснований для назначения Лагунову А.С. противотуберкулезных препаратов и, как следствие, повышенной нормы питания, у медицинских работников МЧС-44 не имелось.

По поступлении информации о контакте и назначенном лечении в СИЗО-2 такое лечение незамедлительно назначено.

Каких-либо негативных последствий неназначение химиопрофилактики туберкулеза истцу в период его пребывания в СИЗО-1 не повлекло.

Учитывая изложенное, судом не усматривается нарушения прав истца действиями (бездействием) ответчиков, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лагунова А.С. к ФКУЗ МСЧ-44, ФСИН России, Управлению ФСИН России по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.      

Судья                                                                                                                      О.Д. Тележкина