Решение от 20.05.2024 по делу № 2-880/2024 (2-4023/2023;) от 22.11.2023

КОПИЯ

Дело № 2-880/2024

УИД 52RS0009-01-2023-004383-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 20 мая 2024 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пищенкова В.Н. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Отделу МВД России «Арзамасский» о заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Пищенков В.Н. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о понуждении заключить договор социального найма, указывая, что на основании постановления администрации города Арзамаса ему была выделена жилая площадь и регистрация на койко-место в ком. № общежитие № по <адрес>. 04.05.2012 между ним и администрацией города Арзамаса был заключен договор №27/12 найма жилого помещения (жилой площади) в специализированном жилом фонде (общежитии). С момента заключения вышеуказанного договора он постоянно проживает в изолированном жилом помещении ком. № по адресу: <адрес>. В настоящее время договор не признан недействительным, незаконным, не расторгнут, является действующим. Он зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства с 10 мая 2012. Он своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные платежи, не имеет задолженности по оплате. Также обеспечивает сохранность жилого помещения, содержит его в надлежащем состоянии, проводит текущие ремонтные работы в данном помещении. 05.12.2018 между ним и Бурдаковой Е.С. был заключен брак. С данного времени его супруга проживает с ним. В указанной комнате они проживают вдвоем с супругой, других лиц с 04.05.2012, проживающих и состоящих на регистрационном учете в комнате №, не имеется. В соответствии с п.п.1 п. 2.1. договора наниматель имеет право на использование жилого помещения для временного проживания, в том числе с членами семьи. Согласно п.2.5. договора члены семьи нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему договору. 13.08.2020 он обратился в администрацию г.Арзамаса с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в п.1.3. договора социального найма №27/12 от 04.05.2012 и включении его супруги Пищенковой Е.С. в состав членов семьи, проживающих совместно с нанимателем, а также предоставить во владение все жилое помещение. 31.08.2020 администрацией г.Арзамаса ему было отказано в удовлетворении данной просьбы, что подтверждается письмом исх. №Сл-149-455019/20. В октябре 2020 он повторно обратился в администрацию г.Арзамаса по вопросу предоставления свободного койко-места в ком. № в доме № по ул. <адрес> для его супруги Пищенковой Е.С., на что также получил отказ. Просит обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес>.

Истец Пищенков В.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представители ответчиков и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчики о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, о причинах неявки и их уважительности в суд не сообщили, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в их отсутствие с вынесением заочного решения.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 (вопрос 21), разъяснил, что при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации г.Арзамаса №643 от 02.05.2012 Пищенкову В.Н. была выделена жилая площадь и регистрация на койко- место в ком. № общежитие д.№ по ул.<адрес> (л.д.9).

04.05.2012 между ним и администрацией города Арзамаса был заключен договор №27/12 найма жилого помещения (жилой площади) в специализированном жилом фонде (общежитии) (л.д.10-12).

Как видно из искового заявления, с момента заключения вышеуказанного договора истец постоянно проживает в изолированном жилом помещении ком. № по адресу: <адрес>. В спорной комнате Пищенков В.Н. зарегистрирован с 10 мая 2012 г., что подтверждается паспортом гражданина РФ (л.д.17).

Как следует из справки МБУ «ЖКК», в комнате №, которую занимает Пищенков В.Н., он зарегистрирован один (л.д.32).

05.12.2018 между истцом и Бурдаковой Е.С. был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.13).

Как видно из искового заявления, с данного времени его супруга также проживает в ком. № в общежитии № по ул. <адрес>. В указанной комнате они проживают вдвоем с супругой, других лиц, проживающих и состоящих на регистрационном учете в комнате №, не имеется.

13.08.2020 истец обратился в администрацию г.Арзамаса с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в п.1.3. договора социального найма №27/12 от 04.05.2012 и включении его супруги Пищенковой Е.С. в состав членов семьи, проживающих совместно с нанимателем, а также предоставить во владение все жилое помещение.

31.08.2020 администрацией г.Арзамаса ему было отказано в удовлетворении данной просьбы, что подтверждается письмом исх. №Сл-149-455019/20.

В октябре 2020 истец повторно обратился в администрацию г.Арзамаса по вопросу предоставления свободного койко-места в ком. № в доме № по ул. <адрес> для его супруги Пищенковой Е.С., на что также получил отказ, поскольку на очереди на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации города он не состоит.

Как видно из ответов, отзыва на исковое заявление администрации <адрес> в городе Арзамасе является муниципальной собственностью городского округа город Арзамас и числится в соответствующем реестре имущества.

Суд находит, что при передаче в муниципальную собственность жилое помещение утратило статус общежития.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Указанная статья прямо устанавливает, что договор социального найма является заключенным по самому факту пользования жилым помещением на момент его передачи из государственной собственности в муниципальную. И в этой связи, гражданину, фактически пользующемуся таким жилым помещением и проживавшему в нем, в силу статьи 7 указанного выше вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

Суд считает, что ввиду утраты аналогичными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-место", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 вводного закона в таком жилом помещении на условиях "койко-место" должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться договор социального найма.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что имеют место правовые основания для удовлетворения иска Пищенкова В.Н. о заключении договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ 520201294702) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 5243009300), ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░ 5243042548) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ***, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ № ░ ░░░░ № ░░ ░░. <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

***

***

***

***

***