Решение по делу № 2-1-158/2023 от 21.02.2023

дело № 2-1-158/2023

12RS0016-01-2023-000132-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 29 марта 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием истца Степанова Н.Н., его представителя адвоката Крайнова С.Е.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл Рипановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

Степанов Н.Н. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с впоследствии уточненным иском, в котором просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы в колхозе «Правда» Горномарийского района Марийской АССР в сентябре 1971 г., в июне, августе 1972 г., в августе 1973 г., в марте, июле, августе, сентябре 1974 г., в апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре 1975 г., в мае, июле, октябре 1976 г., в июне, июле, сентябре, октябре, декабре 1977 г., в марте, июне, августе 1978 г., в июле 1979 г., а также в совхозе «60 лет МАССР» Горномарийского района Марийской АССР в период с 1 августа 1979 г. по 30 апреля 1981 г. В обоснование иска указано, что в названные периоды истец работал в колхозе «Правда» Горномарийского района Марийской АССР, реорганизованном впоследствии в совхоз «60 лет МАССР». За работу в указанные периоды начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается архивной справкой от 14.02.2023 № А-106, записями в трудовой книжке истца. Однако ответчик отказался учесть указанные в архивной справке периоды работы при подсчете страхового стажа истца, поскольку лицевые счета за указанные периоды открыты на имя не истца, а других лиц: ФИО5, ФИО6, ФИО7 Полагая факт работы в колхозе «Правда» в указанные периоды подтвержденным, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.

В суде истец Степанов Н.Н. и его представитель адвокат Крайнов С.Е. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл Рипанова М.В., возражая против удовлетворения иска, пояснила, что открытие лицевых счетов на других лиц препятствует включению спорных периодов в страховой стаж истца. К тому же в эти периоды истец не достиг возраста, с которого возможны трудовые отношения. Периоды работы в колхозе лиц моложе 16 лет могут учитываться при подсчете стажа только при условии работы по найму, и в этом случае лицевой счет должен быть открыт на лицо, подлежащее государственному социальному страхованию. Неполное изложение фамилии, имени, отчества истца в лицевых счетах не позволяет включить указанные периоды в страховой стаж, поскольку сведения о застрахованном лице в подтверждающих страховой стаж документах должны соответствовать паспортным данным истца.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, действующим с 01 января 2015 г. (далее Правила)

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Судом установлено, что Степанов Н.Н. заблаговременно (до возникновения права на пенсию) обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл), представив документы в подтверждение страхового стажа в периоды работы в колхозе «Правда» и совхозе «60 лет МАССР», указанные в архивной справке от 14.02.2023 и трудовой книжке, с целью последующего назначения страховой пенсии по старости с момента возникновения такого права.

Из уведомления ответчика от 02.02.2023 года № следует, что в результате оценки пенсионных прав заявителя на основании представленных им документов при подсчете страхового стажа не учтены периоды работы в колхозе «Правда» в 1971-1979 г.г. и совхозе «60 лет МАССР» в 1979 г.

Однако согласно архивной справке от 14.02.2023 № А-106, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района, в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1971-1979 годы имеются сведения об отработанном истцом в названные периоды времени: в сентябре 1971 г. 0,5 ч/дня, в июне 1972 г. 4 ч/дня, августе 1972 г. 13 ч/дней, в августе 1973 г. 13,5 ч/дней, в марте 1974 г. 2,5 ч/дня, июле 1974 г. 3 ч/дня, августе 1974 г. 4 ч/дня, сентябре 1974 г. 8,5 ч/дней, в апреле 1975 г. 1 ч/день, мае 1975 г. 3 ч/дня, июне 1975 г. 4 ч/дня, июле 1975 г. 10 ч/дней, августе 1975 г. 16 ч/дней, сентябре 1975 г. 7 ч/дней, октябре 1975 г. 2 ч/дня, в мае 1976 г. 2 в/дня, июле 1976 г. 25,5 ч/дней, октябре 1976 г. 2 в/дня, в июне 1977 г. 14 в/дней, июле 1977 г. 22 в/дня, сентябре 1977 г. 28 в/дней, октябре 1977 г. 4 в/дня, декабре 1977 г. 2 в/дня, в марте 1978 г. 15 в/дней, июне 1978 г. 16 в/дней, августе 1978 г. 10 в/дней, в июле 1979 г. – 13 в/дней и начисленной ему заработной плате.

Согласно представленной выписке из похозяйственной книги № (д. Тодымваж) с 1971 по 1975 годы, а также показаниям свидетелей ФИО10 и ФИО11 в спорные периоды Степанов Н.Н. проживал в <адрес> с семьей, члены которой работали в колхозе «Правда».

В трудовой книжке истца серии АТ-III № от 15 сентября 1983 г. содержатся записи о приеме Степанова Н.Н. на работу в совхоз «60 лет МАССР» ДД.ММ.ГГГГ, службе истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем приеме на работу в совхоз «60 лет МАССР» в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы в 1971-1979 годы велся по лицевым счетам его отца ФИО7, матери ФИО6 и старшего брата ФИО5, работавших в колхозе, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Степанова Н.Н., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

По мнению суда, допущенные в архивных сведениях о работе истца неточности не могут служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж, поскольку, учитывая указание на имя истца, изложенные в справке сведения позволяют установить принадлежность этого документа именно Степанову Н.Н.

Факт работы истца в колхозе «Правда» в спорные периоды подтверждается данными в суде показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11, а также записями в трудовой книжке истца. При этом доказательства, опровергающие сведения, изложенные в архивной справке и трудовой книжке, суду не представлены.

Довод ответчика о том, что, поскольку в спорные периоды истец не достиг возраста, с которого возможны трудовые отношения, эти периоды работы не могут быть включены в страховой стаж, суд находит несостоятельным.

В рассматриваемом случае юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Принимая во внимание, что членом колхоза до 01.08.1979 Степанов Н.Н. не являлся, его работа носила временный характер, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке от 14.02.2023 № А-106, в связи с чем исковые требования Степанова Н.Н. следует удовлетворить в указанном в архивной справке объеме. В страховой стаж Степанова Н.Н. следует зачесть периоды его работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в сентябре 1971 г. 0,5 ч/дня, в июне 1972 г. 4 ч/дня, августе 1972 г. 13 ч/дней, в августе 1973 г. 13,5 ч/дней, в марте 1974 г. 2,5 ч/дня, июле 1974 г. 3 ч/дня, августе 1974 г. 4 ч/дня, сентябре 1974 г. 8,5 ч/дней, в апреле 1975 г. 1 ч/день, мае 1975 г. 3 ч/дня, июне 1975 г. 4 ч/дня, июле 1975 г. 10 ч/дней, августе 1975 г. 16 ч/дней, сентябре 1975 г. 7 ч/дней, октябре 1975 г. 2 ч/дня, в мае 1976 г. 2 в/дня, июле 1976 г. 25,5 ч/дней, октябре 1976 г. 2 в/дня, в июне 1977 г. 14 в/дней, июле 1977 г. 22 в/дня, сентябре 1977 г. 28 в/дней, октябре 1977 г. 4 в/дня, декабре 1977 г. 2 в/дня, в марте 1978 г. 15 в/дней, июне 1978 г. 16 в/дней, августе 1978 г. 10 в/дней, в июле 1979 г. – 13 в/дней.

Ввиду подтверждения работы истца в совхозе «60 лет МАССР» Горномарийского района Марийской АССР в качестве тракториста-машиниста в период с 1 августа 1979 года по 30 апреля 1981 года записями в трудовой книжке суд полагает обоснованными, а значит, подлежащими удовлетворению требования истца о включении указанного периода работы в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся, в том числе расходы по уплате государственной пошлины и расходы по оплате услуг представителя.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией от 20.02.2023. Учитывая неимущественный характер заявленных истцом требований, их удовлетворение влечет обязанность ответчика возместить истцу расходы последнего по уплате госпошлины в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Степанова Н.Н. удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность включить в страховой стаж Степанова Н.Н. (СНИЛС №) периоды его работы в колхозе «Правда» Горномарийского района Марийской АССР в сентябре 1971 г. 0,5 ч/дня, в июне 1972 г. 4 ч/дня, августе 1972 г. 13 ч/дней, в августе 1973 г. 13,5 ч/дней, в марте 1974 г. 2,5 ч/дня, июле 1974 г. 3 ч/дня, августе 1974 г. 4 ч/дня, сентябре 1974 г. 8,5 ч/дней, в апреле 1975 г. 1 ч/день, мае 1975 г. 3 ч/дня, июне 1975 г. 4 ч/дня, июле 1975 г. 10 ч/дней, августе 1975 г. 16 ч/дней, сентябре 1975 г. 7 ч/дней, октябре 1975 г. 2 ч/дня, в мае 1976 г. 2 в/дня, июле 1976 г. 25,5 ч/дней, октябре 1976 г. 2 в/дня, в июне 1977 г. 14 в/дней, июле 1977 г. 22 в/дня, сентябре 1977 г. 28 в/дней, октябре 1977 г. 4 в/дня, декабре 1977 г. 2 в/дня, в марте 1978 г. 15 в/дней, июне 1978 г. 16 в/дней, августе 1978 г. 10 в/дней, в июле 1979 г. – 13 в/дней, в совхозе «60 лет МАССР» Горномарийского района Марийской АССР с 1 августа 1979 г. по 30 апреля 1981 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, ИНН 1200000730, ОГРН 1021200766124 в пользу Степанова Н.Н. (СНИЛС №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 29 марта 2023 г.