Решение по делу № 2-1134/2022 от 01.02.2022

                                                                                   Дело № 2-1134/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2022 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, 2005 года рождения, к Королёвскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, Министерству социального развития Московской области об обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО2, 2005 года рождения, обратился в суд с иском к Королёвскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об обязании произвести выплату, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему, ФИО3, было отказано в частичном возмещении затрат по организации отдыха и оздоровления, предельная сумма которого составляет 20 000 руб. 00 коп.. Согласно решению ответчика, основаниями для отказа послужило непредставление полного пакета документов, однако, им, ФИО3, были представлены все требуемые для выплаты документы.

Истец просит суд: обязать ответчика частично возместить затраты в сумме 20 000 руб. 00 коп на счёт истца. (л.д. 1).

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социального развития Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в порядке ч.3 ст.37 ГПК РФ судом привлечён несовершеннолетний ФИО2, 2005 года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечён ФИО6.

Истец ФИО3, действующий также по доверенности от третьего лица ФИО6, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Несовершеннолетний ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков – ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений. (л.д. 71-73)

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.15 Закона Московской области от 12.01.2006 года № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», право на частичную или полную компенсацию стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей и их оздоровления имеют: дети-инвалиды и сопровождающее их лицо.

Постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 N 269/8 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области" утверждён Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей (далее – Порядок).

Согласно п.2 Постановления Правительства Московской области от 12.03.2012 N 269/8 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области", установлена величина стоимости путевки за 21 день, применяемую для расчета размера компенсации ее стоимости:

в организации отдыха детей и их оздоровления (за исключением санаторно-оздоровительных детских лагерей) - в размере не более 18543,0 рубля;

в санаторно-оздоровительном детском лагере, санаторно-курортной организации - в размере не более 23814,0 рубля;

в санаторно-курортной организации (для детей-инвалидов с сопровождающими их лицами) - в размере не более 28686,0 рубля на одного человека.

В случае приобретения путевки иной продолжительности, но не более чем на 24 дня ее стоимость изменяется пропорционально фактической продолжительности.

В соответствии с п.15 Порядка, для получения компенсации (полной или частичной) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации необходимы следующие документы:

а) заявление на предоставление компенсации (полной или частичной) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации с указанием реквизитов кредитной организации, либо федерального почтового отделения связи, либо иного хозяйствующего субъекта, осуществляющего услуги по доставке соответствующих выплат, с указанием лицевого счета заявителя;

(пп. "а" в ред. постановления Правительства МО от 02.12.2021 N 1259/41)

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении ребенка;

г) документ, подтверждающий место жительства ребенка в Московской области (единый жилищный документ, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения).

(в ред. постановления Правительства МО от 12.02.2020 N 42/2)

Заявитель вправе представить иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, подтверждающие место жительства ребенка в Московской области;

д) договор на приобретение путевки либо договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка;

е) документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанция к приходному кассовому ордеру);

ж) документы, подтверждающие частичную оплату (компенсацию) стоимости путевки за счет других источников (при наличии таковых);

з) документ, подтверждающий пребывание ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортной организации;

и) документы, подтверждающие право на предоставление ребенку мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления детей;

к) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за получением компенсации (полной или частичной) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации;

л) справка (извещение) Министерства обороны Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, о гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, пенсионное удостоверение или справка о получении пенсии по случаю потери кормильца - для детей погибших военнослужащих.

Компенсация (полная или частичная) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации предоставляется за путевки продолжительностью не более 24 дней пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях (п.23 Порядка).

Частичная компенсация стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации предоставляется в размере не более 90 процентов величины стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации, установленной Правительством Московской области, в зависимости от среднедушевого дохода семьи. Порядок определения размера частичной компенсации стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации утверждается Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство). При расчете размера частичной компенсации стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации учитывается частичная оплата (компенсация) стоимости путевки за счет других источников (при наличии таковых) (п.24 Порядка).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребёнком-инвалидом, воспитывается отцом – ФИО3. Мать ребёнка - ФИО8 скончалась ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 2, 11, 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через МБУ г.Королёва Московской области «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился в Королёвское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением и необходимыми документами в целях предоставления (полной или частичной) компенсации стоимости путёвки и организации отдыха детей и их оздоровления в отношении своего сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К заявлению ФИО3 были приложены документы: паспорт гражданина РФ; свидетельство о рождении; справка СМЭ; справка о выплатах; справка об оплате медицинских услуг; отрывной талон к санаторно-курортной путёвке; чек; платёжное поручение; договор оказания санаторно-курортных услуг; лицензия; выписка из домовой книги; история операций по дебетовой карте (л.д. 75)

ДД.ММ.ГГГГ Королёвским управлением было вынесено решение № об отказе в предоставлении государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан на том основании, что отсутствуют документы, обязательные для предоставления получателем: документ, подтверждающий оплату путёвки (кассовый чек или квитанция к приходному кассовому ордеру); отсутствует документ, подтверждающий оплату путёвки заявителем (приложенное к заявлению платёжное поручение свидетельствует об оплате путёвки посторонним лицом); в обратном талоне отсутствует дата заполнения документов; в договоре оферты отсутствуют реквизиты заказчика. (л.д. 74)

Суд полагает, что отказ в предоставлении истцу компенсации на оплату отдыха и оздоровления ребёнка-инвалида носит формальный характер, нарушает права истца на получение компенсационных выплат, гарантированных государством для категории лиц, нуждающихся в поддержке и дополнительных гарантиях государства.

Из материалов дела следует, что ФИО3 для себя и своего сына – ФИО2 были приобретены путёвки в ООО «Комплексный оздоровительный центр «АЛТАЙХИМПРОМ» с оказанием санаторно-курортных услуг на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 61-63)

Стоимость каждой путёвки указана в договорах и составляет – 51 058 руб. 00 коп..

Факт проживания истца вместе сыном и получения лечения также подтверждается санаторно-курортными книжками (л.д. 6, 64-70), отрывными талонами к санаторно-курортной путёвке (л.д. 86, 87), а также справками для налогового органа об оплате медицинских услуг на ФИО2 в размере – 12 852 руб. 00 коп. и на ФИО3 в размере – 16 128 руб. 00 коп. (л.д. 85).

В совокупности указанные документы бесспорно свидетельствуют о прохождении отдыха и лечения несовершеннолетнего ФИО2 в вышеназванном санатории в указанное выше время.

Суд полагает, что платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, представленное истцом в качестве доказательства несения расходов по оплате путёвок для себя и сына подтверждает несение данных расходов именно ФИО3, а не иным лицом.

Согласно платёжному поручению (л.д. 58) денежные средства в сумме 102 216 руб. 00 коп. (51 058 руб. х 2 путёвки) внесены на счёт ООО «КОЦ «АЛТАЙХИМПРОМ», платёж произведён за ФИО3 ИП ФИО6.

В судебном заседании истец пояснил, что знаком с ФИО6, имеет он него доверенность на представление его интересов, и ФИО6 по просьбе истца внёс оплату за путёвку по платёжному поручению, указав в качестве плательщика его, ФИО3.

Место внесения платежа (Алтайское отделение Сбербанк), не совпадающее с местом, где постоянно зарегистрирован истец (Московская область), не может свидетельствовать от отсутствии выполненного платежа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3, действуя с помощью ФИО6, произвёл оплату услуг, оказанных ему и его сыну по договору оказания санаторно-курортных услуг с ООО «КОЦ «АЛТАЙХИМПРОМ», т.е. фактически понёс данные расходы.

По сумме компенсации, подлежащей выплате, возражений у представителя ответчика не имелось. Наличие права у истца на предоставление компенсационной выплаты также стороной ответчика не оспаривалось.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым, с целью восстановления нарушенного права истца, обязать Министерство социального развития Московской области возместить ФИО3 затраты по организации отдыха и оздоровления ребёнка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 20 000 руб. 00 коп., выплатив данную денежную сумму ФИО3.

В части исковых требований к Королёвскому управлению социальной защиты населения, суд полагает необходимым истцу отказать, поскольку, Управление не является юридическим лицом и не может выступать стороной в суде.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Министерство социального развития Московской области возместить ФИО3 затраты по организации отдыха и оздоровления ребёнка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 20 000 руб. 00 коп., выплатив данную денежную сумму ФИО3.

В удовлетворении исковых требований к Королёвскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, - ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                Е.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2022 года.

Судья:                                                                 Е.В.Васильева