Решение по делу № 2а-2366/2018 от 20.06.2018

Дело № 2а-2366/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А. при секретаре Лоншаковой С.В., с участием прокурора Батуевой Д.Д., административного истца Коновалова Г.А., представителя административного ответчика ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ Хамагановой Н.Л., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Коновалова Геннадия Александровича к ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ о частичное отмене административного ограничения

установил:

Коновалов обращаясь с административным исковым заявлением в суд просил отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо место пребывания, с 22 часов до 06 часов. Требования мотивированы тем, что с 15.03.2018 истец принят на должность электросварщика ручной сварки 3 разряда сталелетейного цеха Термообрубного участка Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода-филиала АО «Желдорреммаш» по графику включающему в себя работу в ночное время.

В судебном заседании административный истец Коновалов доводы иска поддержал, суду пояснил, что имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно, находится на испытательном сроке по трудовому договору, не отрицал привлечение к административной ответственности. Из-за режима работы он вынужден находится в ночное время вне дома.

Представитель административного ответчика ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ Хамаганова суду пояснила, что истец имеет 2 нарушения установленных административных ограничений, а именно отсутствовал в ночное время по месту жительства, и курение в неположенном месте, возражала против удовлетворения административного иска.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить иск, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением о частичной отмене административных ограничений может обратиться орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Статьей 12 Федерального закона N 64-ФЗ регламентирован механизм исполнения административных ограничений.

Положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены исключительные личные обстоятельства, при наличии которых орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23.10.2017 (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Бурятия от 13.12.2017) в отношении Коновалова установлен административный надзор на срок три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, со следующими административными ограничениями:

1) запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

2) обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запретом пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Коновалов поставлен на учет по месту жительства в ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Согласно характеристики с места работы Коновалов зарекомендовал себя как трудолюбивый, добропорядочный человек. В моральном отношении уравновешенный, умеет налаживать хорошие взаимоотношения с людьми, принимает активное участие в общественной жизни цеха.

Представителем ответчика подтверждено, что за период административного надзора Коновалов допустил 1 нарушение административных ограничений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, без каких-либо исключений.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закон N 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, к каковым относится и заключение трудового договора.

Согласно части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе, среди которых - заключение трудового договора.

Установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов обосновано тем, что Коновалов отбывает наказание за совершение преступления в ночное время. Избранный судом для Коновалова набор административных ограничений в совокупности направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению Коновалову преступлений и административных правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях формирования законопослушного поведения и является достаточным.

Суд с учетом изложенных обстоятельств, а также учитывая, что административный истец характеризуется положительно, предпринимает меры для соблюдения административных ограничений, установленных судом, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Коновалова Геннадия Александровича к ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ о снятии административного ограничения удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленного решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23.10.2017, апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 13.12.2017 в отношении Коновалова Геннадия Александровича в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Д.А. Баторова