Решение по делу № 2-51/2023 (2-609/2022;) от 20.12.2022

Дело №2-51/2023

УИД 61RS0049-01-2022-000811-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,

при секретаре Бойко А.Н.,

с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Фроловой И.В.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-51/2023 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, к Администрации Песчанокопского района Ростовской области об обязании выделить бюджетные средства для устранения нарушений в сфере комплексной безопасности образовательных учреждений,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском к Администрации Песчанокопского района Ростовской области об обязании выделить бюджетные средства для устранения нарушений в сфере комплексной безопасности образовательных учреждений, в котором просит:

- обязать муниципальное образование «Песчанокопский район» профинансировать МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Песчанокопского района денежными средствами в объеме, необходимом для оборудования объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Иск обоснован тем, что прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных организаций Песчанокопского района.

Проверкой установлено, что все образовательные организации района, в том числе МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Песчанокопского района, прошли категорирование с учетом требований постановления Правительства РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

По результатам проведенной работы на МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Песчанокопского района, утвержден паспорт безопасности, который согласно п. 46, 47 Требований к антитеррористической защищенности, является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения.

По результатам проверки установлено, что мероприятия по антитеррористической защищенности, предусмотренные паспортом безопасности МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Песчанокопского района, а именно п.п. д п.24 Требований к антитеррористической защищенности, а именно, оборудование объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. Пунктом 1.8 Устава МБУ ДО ДЮСШ Песчанокопского района установлено, что учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Песчанокопский район».

В соответствии с п.3 ч.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного назначения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.Исходя из оценки полномочий муниципального образования «Песчанокопский район», отнесенных Федеральным законом №131-ФЗ к ведению муниципальных районов вопросов, органы местного самоуправления должны производить финансирование муниципальных организаций для обеспечения безусловного исполнения закона.

Состав лиц, посещающих МБУ ДО ДЮСШ Песчанокопского района непостоянен и персонально изменчив, в связи с чем, данное исковое заявление предъявлено прокурором Песчанокопского района в интересах неопределенного круга лиц.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Фролова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представители ответчика Администрации Песчанокопского района Ростовской области, третьего лица МБУ ДО ДЮСШ Песчанокопского района в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте слушания дела. От представителя Администрации Песчанокопского района Ростовской области в суд поступило заявление о признании исковых требований прокурора Песчанокопского района в полном объеме, о рассмотрении дела в его отсутствие, с просьбой предоставить отсрочку исполнения решения до 01.08.2023.

Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, подписанном представителем ответчика и адресованном суду, является свободным волеизъявлением стороны, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других граждан, а потому признание иска принимается судом. Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении.

При вынесении решения суд принимает во внимание положения ч.4 ст.198 ГПК РФ, в соответствии с которыми, в случае признания ответчиком иска, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности выделить бюджетные средства для устранения нарушений в сфере комплексной безопасности образовательного учреждения, учитывая объем допущенных нарушений, позицию сторон, суд считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности – до 01.08.2023 оснований для установления более длительного срока не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 45, 56, 173, 195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Песчанокопского района, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, к Администрации Песчанокопского района Ростовской области об обязании выделить бюджетные средства для устранения нарушений в сфере комплексной безопасности образовательных учреждений удовлетворить.

Обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области профинансировать МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Песчанокопского района денежными средствами в объеме, необходимом для оборудования объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Установить срок исполнения обязательств до 01.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.В.Золотухина

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023