Решение по делу № 2-668/2022 от 28.07.2022

дело № 2-668/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года                                с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Валинуровой И.Г. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Валинурова И.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка, ссылаясь на то, что на основании постановления Администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу для ведения дачного хозяйства был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1089 кв. м с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира: <адрес>. Между Администрацией МР Караидельский район РБ и истцом был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия 3 года, который был зарегистрирован в Управлении Росреестра Республики Башкортостан.

Истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о продлении договора аренды вышеуказанного земельного участка, однако ему было отказано в заключении договора аренды без проведения торгов в связи с истечением срока действия ранее заключенного договора аренды, ввиду отсутствия зарегистрированных прав на объекты недвижимости на арендованном земельном участке.

С отказом истец не согласен, т.к. после истечения срока договора он продолжает пользоваться земельным участком, использует его по назначению, на земельном участке имеется объект: фундамент, арендатор против этого не возражает, требований об изъятии объекта путем продажи с публичных торгов не заявляет, на ставит вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам данный земельный участок не предоставлялся.

Истец Валинурова И.Г. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, а также третьих лиц Администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан, администрации СП Байкинский сельсовет МР Караидельский район РБ о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ в редакции до 01.03.2015 не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума N 73, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после 01.03.2015 арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу для ведения дачного хозяйства был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1089 кв. м с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира: <адрес>.

Между Администрацией МР Караидельский район РБ и истцом был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия 3 года, который был зарегистрирован в Управлении Росреестра Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № для ведения дачного хозяйства сроком на 3 года.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка на том основании, что заявление о заключении нового договора аренды земельного участка подано после истечения срока действия договора аренды, ввиду отсутствия зарегистрированных прав на объекты недвижимости, расположенные на вышеуказанном земельном участке. Также имеется необходимость приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» в связи с принятием Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Поскольку по истечении указанного в договоре срока аренды ни одна из сторон не заявила о его расторжении и истец продолжила использование участка без возражений со стороны арендодателя, суд считает, что по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ действие данного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок, истец, обратившись в период действия указанного договора к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды участка на новый срок, как надлежащий арендатор, использующий по целевому назначению арендованный им земельный участок на протяжении длительного времени, вправе требовать предоставления ему в аренду спорного земельного участка на новый срок по правилам подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Таким образом, суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению, а отказ ответчика не соответствующим приведенным нормам земельного законодательства.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Валинуровой И.Г. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с Валинуровой И.Г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного относительно ориентира: <адрес>, предоставленного для ведения дачного хозяйства, без проведения торгов на новый срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья             Е.Н. Фахретдинова