Решение по делу № 2-62/2024 (2-849/2023;) от 20.07.2023

Дело ...

...

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                 26 марта 2024 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Яхиной Е.С., при секретаре Баюровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лавровской Т.И. к Частному профессиональному образовательному учреждению «Учебный центр» о признании недействительным решения собрания учредителей,

УСТАНОВИЛ:

Лавровская Т.И. обратилась в суд с иском к Залашковой И.И., указав, что она и Залашкова И.И. являются учредителями частного профессионального образовательного учреждения «Учебный центр» (ЧПОУ «УЦ»).

Протокольным определением суда от 28.11.2023 года по ходатайству истца, произведена замена ответчика Залашковой И.И. на ЧПОУ «УЦ».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание учредителей ЧПОУ «УЦ», на котором было принято решение о продаже автомобиля ... и о приобретении автомобиля ....

В указанном проведённом собрании учредителей, из двух учредителей: истца Лавровской Т.И. и ответчика Залашковой И.И., принимал участие лишь один, - ответчик Залашкова И.И.

Истец Лавровская Т.И. как второй учредитель ЧПОУ «УЦ», о проводимом ДД.ММ.ГГГГ собрании учредителей извещена не была и участия по этой причине в нём не принимала.

О проведённом в её отсутствие собрании учредителей, истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, при получении ею в ходе исполнения решения Богучанского районного суда Красноярского края об обязании ЧПОУ «УЦ» предоставить истцу, как учредителю ЧПОУ «УЦ», документов, касающихся деятельности учреждения, в том числе связанных с приобретением и отчуждением имущества.

Компетенция учредителей, образующих высший орган управления учреждения, определена Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и уставом учреждения (п. 4.2.2), согласно которых, к компетенции учредителей относятся определение приоритетных направлений деятельности учреждения, принципов формирования и использования имущества, то есть решение об отчуждении и приобретении имущества (автомобилей), относиться к исключительной компетенции всех учредителей учреждения.

Пунктом 4.2.1 устава учреждения определено, что решения по вопросам, относящимся в соответствии с законодательством РФ к компетенции высшего органа управления Учреждением, принимаются учредителями единолично и оформляются письменно.

Учитывая, что оспариваемое собрание учредителей, на котором был решён вопрос о продаже одного автомобиля и покупке другого автомобиля, было проведено с нарушением ст. 181.5 ГК РФ, п. 4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях», о необходимом кворуме учредителей, принятое решение является ничтожным.

Соответственно, принятие решения лишь одним учредителем из двух, по мнению истца, влечёт недействительность решения собрания учредителей.

Просит: признать недействительным решением об отчуждении приобретения имущества (автомобилей) от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Лавровская Т.И, представитель ЧПОУ «УЦ» не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представитель ЧПОУ «УЦ» просила о рассмотрении заявления в своё отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства.

При таких обстоятельствах, в соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях” частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65.1 ГК РФ, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 года № 99-ФЗ, юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.

Таким образом, с 1 сентября 2014 года законодатель классифицировал юридические лица на корпоративные и унитарные по членству учредителей и степени их участия в формировании и деятельности юридического лица.

Согласно ст. 123.1. ГК РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса (п. 1). Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных

палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50) (п. 2). Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества (п. 4).

В соответствии со ст. 123.17 ГК РФ общественно полезным фондом (далее также - фонд) в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В силу п. 1 ст. 123.18. ГК РФ имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Согласно статье 123.23 ГК РФ, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ, частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества (п. 1). Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества (п. 2). Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд (п. 3).

В силу статьи 123.21 ГК РФ, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1). Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (п. 2).

В соответствии со ст. 123.24 ГК РФ автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностьюавтономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Так, ЧПОУ «Учебный центр» является некоммерческой организацией, созданной собственниками (учредителями), частным профессиональным образовательным учреждением, с организационно-правовой формой - частное учреждение, находится по адресу: ..., создано 30.08.1982 года с целью осуществленияобразовательного процесса, по видам деятельности – образование профессиональное среднее, деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств, деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки.

В силу п. 1.7 Устава ЧПОУ «Учебный центр», утвержденного решением учредителей № отгода, учредителями Учреждения являются Лавровская Т.И., Залашкова И.И., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.11.2022 года, протоколом собрания учредителя ГОУ «Богучанский учебный центр» Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края от 12.12.2011 года.

Согласно разделу 4 Устава ЧПОУ «Учебный центр» органами управления Учреждения являются: учредители, директор, педагогический совет, общее собрание работников; высшим органом управления являются учредители, к исключительной компетенции которых относятся, помимо прочего, изменение Устава Учреждения, определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества, назначение и прекращение полномочий директора Учреждения, утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, финансового плана Учреждения и внесение в него изменений, ликвидация Учреждения. Текущее руководство деятельностью Учреждения осуществляется директором Учреждения. Директор является единоличным исполнительным органом Учреждения и назначается Учредителями сроком на 5 лет. По решению Учредителей полномочия директора могут быть прекращены. Директор осуществляет свою деятельность, руководствуясь действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями учредителей, принятыми в рамках их компетенции. В рамках своей компетенции директор: обеспечивает выполнение решений учредителей; руководит текущей деятельностью Учреждения; открывает счета в банках; издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения; определяет условия оплаты труда работников учреждения; утверждает штатное расписание и внутренние документы учреждения; заключает договоры и совершает иные сделки; осуществляет исполнительно-распорядительные функции; распоряжается имуществом и средствами Учреждения, действует от имени Учреждения без доверенности; осуществляет иные действия в пределах своей компетенции. Директор не вправе без согласия учредителей принимать от имени Учреждения имущественные обязательства на сумму, превышающую 400 000 рублей. Директор периодически, не реже одного раза в год отчитывается перед учредителями о ходе и результатах работы Учреждения и своей деятельности. В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся педагогический совет и общее собрание работников Учреждения.

В соответствии с Уставом ЧПОУ «Учебный центр», источниками финансирования учреждения являются собственные средства учредителей, оплата за образовательные услуги, иные поступления, не противоречащие действующему законодательству РФ (п. 5.3). Средства учредителей, переданные Учреждению, находятся у него на праве оперативного управления (п. 5.4). Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, вправе в установленном законом порядке осуществлять предпринимательскую деятельность. Имуществом, приобретенным Учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, распоряжается директор Учреждения (п.п. 5.6-5.8). Полученные в безвозмездное пользование или арендуемые Учреждением здания, оборудование и другое имущество возвращаются их владельцам в установленном порядке (п.п. 6.4, 6.5).

Уставом ЧПОУ «Учебный центр» также предусмотрено, что учреждение осуществляет образовательную деятельность по программам профессионального обучения, которые включают: программы профессионального обучения; программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; программы профессиональной переподготовки рабочих, служащих; программы повышения квалификации. Учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность по программам, реализация которых не является основной целью его деятельности (п.п. 2.3, 2.4).

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ мО некоммерческих организациях” структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органовуправления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации (ст. 30 указанного Федерального закона).

Как следует из представленной ответчиком информации, не оспорено истцом, в собственности ЧПОУ «Учебный центр», на праве собственности находилось транспортное средство DEAWOONEXIAGL, ввиду того, что предыдущее транспортное средство часто ломалось и требовало частого технического ремонта, было принято решение о продажи указанного транспортного средства и покупки более нового транспортного средства, отвечающего всем требованиям для образовательных целей.

Так, в соответствии с договором купли продажи от транспортное средство было продано, и приобретено иное транспортное средство.

Оценивая доводы иска Лавровской Т.И. о том, что собрание учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение по отчуждению имущества и приобретению нового, является недействительным, основан на неверном толковании ею норм действующего законодательства, поскольку, решение принятого на нём вопроса, - не относиться к исключительной компетенции собрания учредителей, и не нарушает какие- либо права и законные интересы истца Лавровской Т.И., как учредителя ЧПОУ «УЦ», поскольку истцом не представлено доказательств суду, что решение об отсуждении старого имущества и приобретении взамен его нового имущества, не соответствует интересам ЧПОУ «УЦ», приводит каким-либо образом к ухудшению имущественного положения УПОУ «УЦ», не соответствует целям и задачам деятельности учреждения.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 62 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Вступившим в законную силу 11.12.2023 года решением ... от 15.08.2023 года, учредитель ЧПОУ «УЦ» Лавровская Т.И. была исключена из состава учредителей ЧПОУ «УЦ», в связи с тем, что учредитель Лавровская Т.И, не принимает участия в финансировании учреждения, не принимает участия в принятии решений, без которых учреждение не может надлежаще функционировать, допускает систематические неявки на общие собрания учредителей, а при явке неучастие в разрешении вынесенных на повестку вопросов.

Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения иска Лавровской Т.И., отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 285 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

У удовлетворении исковых требований Лавровской Т.И. к ЧПОУ «УЦ» о признании недействительным решения об отчуждении и приобретении имущества (автомобилем) от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок месяц путём подачи апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2024 года

Председательствующий              Е.С. Яхина.

Копия верна.

Судья                                  Е.С. Яхина.