Решение по делу № 2-3/2024 от 11.12.2023

61RS0022-01-2023-008725-57

№ 2-3-2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог Ростовской области 19 апреля 2024 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.

при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунина С.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о защите прав потребителей, признании приостановление подачи газа незаконным, обязании восстановить подачу газа, признании отсутствия задолженности по оплате за потребленное газоснабжение, исключении из списка должников, взыскании компенсации морального вреда, по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Дунину С.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Дунин С.В. обратился с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, признании приостановление подачи газа незаконным, обязании восстановить подачу газа, признании отсутствия задолженности по оплате за потребленное газоснабжение, исключении из списка должников, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что по договору купли-продажи газа от <дата> ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» Таганрогский участок поставляет по месту жительства истца газ для бытовых нужд, оплачиваемый им в соответствии с условиями договора. В связи с этим истец является потребителем услуг по Закону РФ «О защите прав потребителей», а ответчик является поставщиком соответствующих услуг. Оплата стоимости поставляемого газа производится в соответствии с установленным действующим законодательством порядком и договором ежемесячно на основании квитанций, присылаемых ответчиком, размер оплаты определяется по тарифу.

В <дата> и в настоящее время в квитанциях наряду с размером месячной оплаты стало указываться наличие задолженности в размере более <данные изъяты> рублей без указания периода времени, которой у истца не имеется.

<дата> по месту жительства истца пришли представители Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» для отключения газа в связи с наличием задолженности в размере уже <данные изъяты>, с чем истец не согласен.

Ввиду того, что истец проходит восстановительное лечение после перенесенного микроинсульта и хронического сердечно-сосудистого заболевания, он не стал препятствовать представителям ответчика, были отключены водонагревательная колонка и газовый котел отопления путем отключения от магистральной трубы и установки заглушки на трубы, подающие газ. Акт об отключении не составлялся.

Истец ссылается на нарушение ответчиком установленных норм, поскольку поставщик газа перед односторонним приостановлением исполнения обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением с указанием причины отключения, за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, к истцу не обращался,

Считает, что оснований для отключения газа <дата> у ответчика не имелось, поскольку задолженности по оплате газа не имеется, ответчик не направив уведомление об отключении, лишил истца возможности после получения уведомления решить возникший спор мирным путем.

Полагает, что отключение ответчиком газа в квартире истца является незаконным, недопустимым, нарушающим санитарные условия проживания в квартире (СанПин 2.1.2.2645-10) и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Указано, что истец является пожилым человеком <данные изъяты> лет, неработающим пенсионером, страдающим <данные изъяты>, поэтому незаконное отключение газа ответчиком причинило ему значительный моральный вред, размер компенсации которого определен истцом в размере <данные изъяты> рублей.

Полагает, что нарушенное право потребителя должно быть восстановлено путем возложения на ответчика обязанности восстановить подачу газа, исключить истца из списка должников, признания отключения газа незаконным, нарушающим права потребителя, признания указанной задолженности отсутствующей, взыскания компенсации морального вреда.

Ранее ответчик в отсутствие истца также незаконно отключал газ, после чего истец обращался в суд с иском. Решением Таганрогского городского суда в 2010, 2012 годах действия ответчика были признаны незаконными с обязанием восстановить подачу газа, исключить из списка задолжников, было признано отсутствие долга. Подача газа была восстановлена в ходе исполнительного производства, при этом из списка задолжников его не исключили.

Кроме того, в течение 2019, 2021, 2022 годов ответчик неоднократно получал у мировых судей г. Таганрога судебные приказы на взыскание имевшейся якобы задолженности за разные периоды времени на разные суммы. Последний судебный приказ от <дата> выдан на сумму в размере <данные изъяты> руб. без указания периода задолженности.

Все судебные приказы по заявлениям истца отменены, заявляемые требования в порядке искового производства ответчик не предъявлял.

Истец просит признать отключение газа <дата> в квартире № по <адрес>, произведенное ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» Таганрогский участок, незаконным, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» Таганрогский участок восстановить подачу газа в квартиру № по <адрес> признать отсутствие у Дунина С.В. задолженности в указанном в квитанции размере, обязав ООО «Газпром Межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Таганрогский участок, исключить его из списка должников, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

<дата> вынесено определение об объединении с указанными исковыми требованиями гражданского дела по иску № 2-2355/2024 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Дунину С.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование исковых требований указано, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Дуниным С.В. заключен договор купли-продажи газа абоненту № по адресу: <адрес>

<дата>, <дата> мировым судьей на судебном участке № вынесены судебные приказы №, №, № в отношении Дунина С.В., которые на основании определения мирового судьи от <дата>, <дата>, <дата> отменены после поступления письменных возражений Дунина С.В. относительно исполнения судебных приказов.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени Дунин С.В. задолженность по оплате за потребленный газ не оплатил, судебные приказы о взыскании задолженности отменены, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» просит взыскать с Дунина С.В. задолженность за потребленный природный газ за период с <дата> по <дата> в размере 83143,94 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2694,32 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, заявлено о взыскании с Дунина С.В. задолженности за потребленный природный газ за период с 01.08.2020 по 30.09.2022 в размере 76296,80 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2694,32 руб.

В судебное заседание участники процесса не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не представлено, об отложении судебного заседания не заявлено. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании 16.04.2024 Дунин С.В. свои исковые требований поддержал в полном объеме, указав, что ответчик обязан был уведомить его о приостановлении поставки газа, задолженности по оплате за потребленный природный газ не имеется, отключение произведено незаконно. Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не признал, указав, что задолженности не имеется, в связи с внесением ежемесячных платежей. Одновременно указал, на пропуск срока исковой давности с учетом заявленного период ко взысканию задолженности с <дата>.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании <дата> представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» исковые требования Дунина С.В. не признал, указав, что фактически отключение газоснабжения с предварительным уведомлением потребителя об отключении по месту жительства Дунина С.В. имело место <дата>, после чего в результате проверки установлено несанкционированное подключение водогрейной колонки и котла Дуниным С.В., в связи с чем, <дата> составлен Акт о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия, произведено отключение газопровода с перекрытием запорной арматуры, установкой механической заглушки, обрезкой газопровода и установкой сварной заглушки. Поскольку <дата> отключение газоснабжения имело место, ввиду несанкционированного подключения после ограничения газоснабжения <дата>, направление уведомления об отключении в адрес потребителя не предусмотрено, при этом, уведомление от отключения газоснабжения Дунину С.В. было направлено, которое он получил по почте. Исковые требования о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ поддержали, указав, что срок исковой давности не пропущен с учетом вынесения судебного приказа, который был отменен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав в силу ст. 12 ГК РФ осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области. Потребителями газа являются физические лица, использующие газ на личные коммунально-бытовые нужды, а также юридические (и иные лица) лица, использующие газ в качестве топлива.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 548 ГК РФ).

В соответствии с п. 32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче энергии допускается по соглашению сторон.

В одностороннем порядке энергоснабжающая организация вправе произвести перерыв в подаче энергии в случае, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Осуществление указанных действий энергоснабжающей организацией возможно после предупреждения об этом абонента.

Согласно пункту 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Постановления).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (пункт 48 Постановления).

Из материалов дела следует, что согласно данным Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя Дунина С.В.

По указанному адресу установлено газовое оборудование: плита газовая, отопительный прибор, ВПГ.

Отапливаемая жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., расчеты производятся исходя из норматива потребления.

В связи с образовавшейся задолженностью за потребленную энергию по адресу: <адрес>, произведено отключение газоснабжения по указанному адресу, <дата> - установлена заглушка к котлу (Акт о прекращении газоснабжения л.д. №), <дата> - отключен фасадный участок с установкой заглушки (Акт о прекращении газоснабжения л.д. №).

Факт отключения газоснабжения в <дата> Дуниным С.В. не оспаривается, подтвержден материалами дела.

После приостановления газоснабжения по месту жительства Дунина С.В. в <дата> газоснабжение не возобновлялось, документов в опровержения данного факта Дуниным С.В. не представлено.

<дата> в ходе проверки газового оборудования по адресу: <адрес> выявлено несанкционированное самовольное подключение газового оборудования после приостановления подачи газа <дата> и <дата>, о чем составлен Акт об обнаружении несанкционированного подключения к действующему газопроводу (л.д. №).

На основании пункта 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данными Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В результате выявленного нарушения в виде несанкционированного подключения к газоснабжению Дуниным С.В., произведено приостановление подачи газоснабжения <дата>, а впоследствии <дата>, о чем составлен Акт о прекращении газоснабжения абонента, нарушившего договорные условия (л.д. №).

Дуниным С.В. заявлены исковые требования к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании приостановления подачи газа <дата> незаконным, обязании восстановить подачу газа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <дата> газоснабжение по месту жительства Дунина С.В. приостановлено по причине установленного факта несанкционированного подключения, т.е. в нарушение установленных требований.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» представлены в подтверждение факта уведомления Дунина С.В. о наличии задолженности и предстоящем отключении газоснабжения с <дата>, направленного по адресу: <адрес> (л.д. №), реестр отправки почтовой корреспонденции от <дата> (л.д. №), отчет о доставке уведомления Дунину С.В. <дата> (л.д. №).

С учетом указанных обстоятельств, оснований для признания прекращения газоснабжения по месту жительства Дунина С.В. на основании Акта от <дата>, незаконным и обязании восстановить подачу газа в квартиру № по <адрес>, у суда не имеется, поскольку при рассмотрении дела установлен факт первоначального отключения газоснабжения, в связи с наличием задолженности по оплате за потребленный природный газ <дата> и <дата>, с последующими выявлениями несанкционированного подключения Дуниным С.В. к сетям газоснабжения в <дата>, наличие уведомления № о предстоящем отключении газоснабжения, которое Дуниным С.В. получено <дата>.

На данный период времени суду не представлены документы в подтверждение выполнения абонентом требований, необходимых для возобновления газоснабжения.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» представлен расчет по лицевому счету №, открытому на имя Дунина С.В. по адресу: <адрес>, согласно которому произведен расчет задолженности по оплате за потребленный природный газ в размере <данные изъяты> руб. за период с <дата> по <дата>.

Начисления произведены с учетом п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по мощности газоиспользующего оборудования за период с <дата> по <дата>, которые составили <данные изъяты> руб.

После <дата> начисления производились по установленным нормативам потребления.

С <дата> начисления производились по нормативу потребления за пользование газовой плитой.

Общая сумма задолженности за период с <дата> по <дата> начислена в размере <данные изъяты> руб., которая заявлена ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ко взысканию с Дунина С.В.

Дуниным С.В. контрасчет не представлен, начисленные суммы задолженности не оспорены, при этом, в ходе судебного заседания Дуниным С.В. заявлено о пропуске срока исковой давности, против применения которого представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» возражал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В тех случаях, когда обязательство предусматривает исполнение по частям или в виде периодических платежей, течение срока исковой давности начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права, при этом уступка им права требования на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления не влияет.

Как следует из разъяснений пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» от 29.09.2015 г. №43 в силу пункта 1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В пункте 18 Пленума ВС РФ №43 разъяснено, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Если до обращения за выдачей судебного приказа срок исковой давности оставался больше 6 месяцев, то после отмены приказа он не удлиняется.

Исковое заявление подано в суд <дата>, что подтверждается штампом регистрации на исковом заявлении.

Судебный приказ № от <дата> на основании которого взыскана задолженности с Дунина С.В. за потребленный природный газ отменен на основании определения мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № от <дата>.

Учитывая, что до обращения за выдачей судебного приказа, срок оставался больше 6 месяцев, при исчислении в данном случае срока исковой давности отдельно по каждому ежемесячному платежу, после отмены судебного приказа срок не удлиняется, в связи с чем, на срок исковой давности подлежит применению за период с <дата> по <дата>.

В остальной части исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Дунину С.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлено наличие задолженности по оплате за потребленный природный газ по месту жительства Дунина С.В., а также факта нарушения прав Дунина С.В. как потребителя услуг, требования Дунина С.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании отсутствия задолженности по оплате за потребленное газоснабжение, исключении из списка должников и взыскании компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с Дунина С.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 200 ГК РФ, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дунина С.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, признании приостановление подачи газа незаконным, обязании восстановить подачу газа, признании отсутствия задолженности по оплате за потребленное газоснабжение, исключении из списка должников, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Дунину С.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, - удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с Дунина С.В. задолженность за потребленный природный газ за период с 01.03.2021 по 30.09.2022 в размере 17260,09 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 690,40 руб.

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в остальной части отказать, в связи с применением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.А.Бондаренко

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2024 года.