Дело № 2-313/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Ромоданово 23 августа 2018 г.
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Занькина Д.В.,
при секретаре Киреевой Н.А.,
с участием в деле: истца – администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,
ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,
третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам.
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" членам колхоза им. Пушкина Ромодановского района Республики Мордовия была предоставлена земля в общую долевую собственность. В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. Пушкина ФИО1 была предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га и выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на землю. Вместе с тем, в данном свидетельстве был ошибочно указан год рождения собственника, как ДД.ММ.ГГГГ", вместо правильного ДД.ММ.ГГГГ". Предоставленная земельная доля собственником не использовалась по целевому назначению в течение трёх и более лет с момента приобретения на неё права, а поэтому указанная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной. В настоящее время ФИО1 является умершим. В связи с этим просит суд установить факт принадлежности ФИО1 указанного правоустанавливающего документа, а также прекратить право долевой собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на вышеуказанную земельную долю.
Представитель истца – администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание также не явился по неизвестной причине, надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения.
В связи с этим суд, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные администрацией Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 24 июля 1994 года, следует, что данное свидетельство выдано на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретающего право общей долевой собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>.
В свою очередь из свидетельства о смерти ФИО1 следует, что он умер ДД.ММ.ГГГГ. При этом из указанного свидетельства усматривается, что годом его рождения является "ДД.ММ.ГГГГ год".
В соответствии со статьёй 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.
В данном случае в судебном заседании объективно установлено, что в вышеназванном правоустанавливающем документе – свидетельстве на право собственности на землю серии №, имеющем регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ромодановского района Республики Мордовия допущены ошибки в указании года рождения собственника.
Факт принадлежности указанного правоустанавливающего документа ФИО1 имеет юридическое значение для истца, поскольку является основанием для оформления права собственности на землю и подлежит установлению судом.
Получить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт в ином порядке, чем в судебном, истец не имеет возможности.
В связи с этим, суд считает, что исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
При разрешении исковых требований администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.
В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 3 этой же статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей).
В силу пункта 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.В соответствии с пунктом 5 названной статьи список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
На основании пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В силу пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Как следует из материалов дела, администрация Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
15 марта 2017 г. в газете "Жизнь" N 6 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными, в данном списке значится ФИО1
17 июля 2017 г. в газете "Жизнь" N 16 была опубликована информация о проведении 28 августа 2017 г. общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза им. Пушкина. Повесткой дня определено: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 28 августа 2017 г., не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации в соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с постановлением главы администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия N 58 от 29 августа 2017 г. утверждён список невостребованных земельных долей (составляющих земельный участок с кадастровым номером №, в котором наряду с другими лицами значится ФИО1
Из свидетельства на право собственности на землю серии № и кадастровой выписке о земельном участке от 01 августа 2012 г., следует, что ФИО1 является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, размер доли <данные изъяты>.
Вместе с тем, из уведомления филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия следует, что информация о праве общей долевой собственности ФИО1 на вышеназванный земельный участок отсутствует.
Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сообщению нотариуса Ромодановского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2., наследственное дело после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
Таким образом, судом установлено, что при жизни ФИО1 принадлежащую ему земельную долю площадью <данные изъяты> га бывшего колхоза им. Пушкина в аренду не передал, а равно не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом ФИО1 своё право собственности на вышеназванную земельную долю надлежащим образом не оформил и не зарегистрировал. В свою очередь другие лица не заявили о своих правах на спорную земельную долю, так как наследников после смерти ФИО1 не имеется.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что определённая законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, суд приходит к выводу о том, что требования муниципального образования о признании права собственности на земельный участок в счёт невостребованной земельной доли основаны на законе, следовательно, данные требования также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства на право собственности на землю серии №, имеющего регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ, дающего право общей долевой собственности на землю, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> га, выданного на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности (свидетельство на право собственности на землю серии №) бывшего колхоза им. Пушкина на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право муниципальной собственности за Пушкинским сельским поселением Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 площадью <данные изъяты> га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ромодановского районного суда
Республики Мордовия Д.В. Занькин