Решение по делу № 2-1934/2021 от 09.03.2021

Дело № 2-1-1934/2021 64RS0042-01-2020-003111-18

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                 г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Галимулиной Ю.К.,

с участием представителя истца Ильиных Ю.С., представителей ответчиков Владимировой В.О., Богдановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палецкой И. В. к комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

установил:

Палецкая И.В. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов на оплату услуг представителя и расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивировала тем, что решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в пользу истца взыскана выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на неоднократные обращения истца к ответчику с целью исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, последний за период с ноября 2018 по май 2019 было исполнено лишь частично на сумму <данные изъяты>. Остаток долга – <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист находился на исполнении Энгельсского Р. У. по <адрес>, при этом исполнение не производится.

Истец, считая свои права нарушенными обратилась в суд с иском, руководствуясь ст. 395 ГК РФ, с учетом уточнений просит взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом частичного погашения долга в размере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 421618,56 руб., а также судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Истец Палецкая И.В. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца по доверенности Ильиных Ю.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> Богданова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения. Представитель ответчика полагает, что администрация Энгельсского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку решением суда именно на Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> возложена обязанность по уплате денежной суммы истцу, поэтому именно у должника возникает дополнительное денежное обязательство, путем предъявления взыскателем самостоятельного требования о начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ процедура исполнения судебного акта, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в течение указанного срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится. С учетом приведенных норм права, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ - момента вступления в законную силу решения суда являются незаконными.

Согласно представленной информации комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района поступил на исполнение в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 242.5 БК РФ должнику было направлено уведомление о поступлении исполнительного листа с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. В период срока, предусмотренного бюджетным законодательством для добровольного исполнения решения суда, платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № была произведена частичная оплата задолженности в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ предъявленный в комитет финансов исполнительный лист ФС № был отозван взыскателем по ее заявлению, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Палецкой И.В. комитетом финансов администрации Энгельсского муниципального района было направлено уведомление за № о возвращении исполнительного документа с приложенными к нему документами. Соответственно с указанными требованиями истец вправе обращаться по истечении срока, установленного Бюджетным кодексом РФ на исполнение судебного акта, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного погашения долга в период срока, предусмотренного бюджетном законодательством для исполнения решения суда. После возврата исполнительного листа ФС №, Палецкая И.В. в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района <адрес> с заявлением о принятии на исполнение исполнительного документа не обращалась. Таким образом, период, за который возможно произвести взыскание процентов должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> Размер процентов за указанный период на остаток задолженности составляет <данные изъяты>. При этом с момента отзыва исполнительного листа была произведена еще одна оплата платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. На основании изложенного, просили в иске Палецкой И.В. о взыскании процентов в заявленном размере отказать.

Представитель ответчика комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> Владимирова В.О. в судебном заседании, просила в иске отказать, так как надлежащим ответчиком по делу является администрация Энгельсского муниципального района <адрес>, взыскание процентов в порядке ст. 395 ГК РФ подлежит исполнению за счет казны муниципального образования в лице комитета по финансам администрация Энгельсского муниципального района <адрес>.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 (ч. 1) Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 БК РФ.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в пользу Палецкой И.В. постановлено: «Принудительно выкупить для муниципальных нужд за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района принадлежащее на праве собственности Палецкой И. В. жилое помещение – <адрес>, 37, 39, 40 общей площадью 97,0 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> долю в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 944 кв. метра, из земель населенных пунктов, местоположением <адрес>.

Установить размер возмещения за изымаемые у Палецкой И. В. объекты недвижимости в сумме 3617800 рублей.

Прекратить право собственности Палецкой И. В. на жилое помещение – <адрес>, 37, 39, 40 общей площадью 97,0 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> долю в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 944 кв. метра, из земель населенных пунктов, местоположением <адрес> после выплаты выкупной цены в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности на <адрес>,37,39,40 общей площадью 97,0 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>.».

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист истцом был передан на исполнение в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района <адрес> для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ истец Палецкая И.В. обратилась в комитет по финансов Энгельсского муниципального района с заявлением о выдаче исполнительного листа для предъявления его в органы принудительного исполнения судебного решения, в связи с исполнением в не в полном объеме решений суда.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был предъявлен истцом в службу судебных приставов-исполнителей Энгельсского Р. для принудительного исполнения.

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора истцу было выплачено 630359 руб. на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> руб. по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № и <данные изъяты> по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец, с учетом уточнений исковых требований, просит взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом частичной оплаты) в сумме <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 7106 руб. В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3 15-ФЗ).

В силу п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, осуществляется по ставкам, опубликованным для того федерального округа, на территории которого в момент заключения договора, совершения односторонней сделки или возникновения обязательства из внедоговорных отношений находилось место жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, - место его нахождения (пункт 2 статьи 307, пункт 2 статьи 316 ГК РФ).

К размеру процентов, взыскиваемых по п. 1 ст. 395 ГК РФ по общему правилу, положения ст. 333 ГК РФ не применяются (п. 6 ст. 395 ГК РФ).

Учитывая, что по вышеуказанному исполнительному документу в установленный законом трехмесячный срок с даты предъявления исполнительного документа, обязательства по выплате денежных средств исполнены частично в размере <данные изъяты> то требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом частичного погашения <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ) являются законными и обоснованными.

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом частично выплаченных сумм, в размере 340061 руб. 33 коп. исходя из расчета:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2987441,00 х 123 х 7,75%/365 = 78021,32 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 42 х 7,5%/365 = 25782,03 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 42 х 7,25%/365 = 24922,62 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 49 х 7%/365 = 28073,76 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 49 х 6,5%/365 = 26068,49 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 16 х 6,25%/365 = 8184,77 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 40 х 6,25%/366 = 20406,02 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 77 х 6%/366 = 37710,32 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 56 х 5,5%/366 = 25140,21 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 35 з 4,5%/366 = 12855,79 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2987441,00 х 130 х 4,25%/366 = 45097,30 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2487441,00 х 27 х 4,25/366 = 7798,74 руб.

Следовательно, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма начисляемых процентов на сумму долга составляет <данные изъяты> оснований для исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вступления в законную силу решения суда с ДД.ММ.ГГГГ основаны на неверном толковании норм материального права и удовлетворению не подлежат.

Доводы ответчика администрации ЭМР <адрес> о том, что не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отзывом истцом исполнительного документа, приняты во внимание быть не могут, поскольку основанием для отзыва исполнительного листа явилось ненадлежащее исполнение решения суда в установленный трехмесячный срок и передачей его в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.

При определении надлежащего ответчика, суд приходит к следующему.

Бюджетные правоотношения в Энгельсском муниципальном районе <адрес> осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и <адрес>, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Отдельные полномочия, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в Энгельсском муниципальном районе <адрес>, утверждённым решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от имени администрации Энгельсского муниципального района выполняют Глава Энгельсского муниципального района и финансовый орган администрации Энгельсского муниципального района (в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 2.5.2 финансовый орган администрации Энгельского муниципального района, в том числе организует исполнение судебных актов обращению взыскания на средства местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федералы законом от ДД.ММ.ГГГГ № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района является органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим функции финансового органа исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, проводящим политику, направленную на оздоровление финансовой и бюджетной сфер Энгельсского муниципального района, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

Допустимых доказательств, подтверждающих наличия у комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи дополнительных ассигнований для исполнений решений, в том числе выкупа жилых помещений у физических лиц в материалах дела отсутствует.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П), недостаточность собственных доходных источников на уровне субъектов Российской Федерации или муниципальных образований обеспечивается посредством оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях надлежащего исполнения ими установленных федеральным законодательством расходных обязательств.

Принимая во внимание вышеизложенное исковые требования подлежат
частичному удовлетворению. Надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, при этом взыскание процентов в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом частично выплаченных сумм, в размере <данные изъяты> подлежит исполнению за счет казны муниципального образования <адрес> Энгельсского муниципального района <адрес>.

Требования истца к комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Поскольку требования истца удовлетворены частично (80,65%), то учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, с администрации Энгельсского муниципального района в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты>

Также истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> которые подтверждены квитанцией по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 39).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, – на реализацию требований ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ.

С учетом категории гражданского правового спора, объема выполненной представителем истца работы, срока рассмотрения гражданского дела, участие представителя в судебных заседаниях, принципов разумности и справедливости, обстоятельств дела, позиции ответчика, суд считает расходы на оплату услуг представителя истца разумными в размере 5000 руб. и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации Энгельсского муниципального района <адрес> за счет казны муниципального образования <адрес> Энгельсского муниципального района <адрес> в пользу Палецкой И. В. проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья              С.А. Никишова

Секретарь                      Ю.К. Галимулина