Решение по делу № 8Г-335/2019 [88-124/2019] от 18.10.2019

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                Дело № 88-124/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ дела 2-386/2019

в суде первой инстанции

г. Пятигорск                              19 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В.,

судей Кедриной О.В., Гареевой Д.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску                   местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики к Кадыкоеву З.К. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе ответчика Кадыкоева З.К. на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2019 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 4 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В., Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Местная администрация Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратилась в суд с иском к                      Кадыкоеву З.К. о признании отсутствующим права собственности на земельные участки № № с кадастровым № №, №№» с кадастровым № №, №№» с кадастровым                                        № №, расположенные в дачном некоммерческом товариществе «<данные изъяты>»; о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики обязанности аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости записи о правах Кадыкоева З.К. на указанные земельные участки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением главы администрации Чегемского муниципального района № №-па от 7 мая 2010 года «О выделении земель под коллективные сады из земель, находящихся в пользовании Нальчикского Государственного опытного лесоохотничьего хозяйства на территории Чегемского района» земельный участок площадью 4 га, расположенный в 18 квартале Кенженского лесничества, передан в фонд перераспределения администрации Чегемского муниципального района для использования под коллективные сады с его включением в дачное некоммерческое товарищество «<данные изъяты>». В соответствии с приложением №1 к указанному постановлению земельные участки были закреплены за 105 гражданами. Постановлением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2018 года, вынесенного по результатам рассмотрения уголовного дела по обвинению Ахохова К.М., установлено, что Ахохов К.М., занимавший должность главы Администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, был осведомлен начальником Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о том, что произведена подмена списка граждан, за которыми были закреплены 105 земельных участков, приведенного в приложении №1 к постановлению № №-па от 7 мая 2010 года. В архиве муниципального органа было подменено приложение №1 на приложение №№1,2,3 и 4. В результате этих действий в список лиц были дополнительно включены 22 гражданина, которым якобы были выделены земельные участки. Будучи осведомленным об указанных действиях неизвестных лиц, Ахохов К.М. письмом от 31 августа 2015 года за № 55-119/2389 направил в адрес начальника межмуниципального отдела Управления Росреестра по КБР заверенную копию постановления № №-па от 7 мая 2010 года, приложив заведомо подложные приложения за №№1,2,3 и 4, подтвердив законность выделения 127 земельных участков. Заменив изданное муниципальным органом приложение №1 на фиктивный список, были созданы условия для регистрации права собственности на спорные земельные участки, собственником которых в настоящее время является ответчик Кадыкоев З.К.

Определением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2019 года производство по гражданскому делу в части иска местной администрации Чегемского муниципального района к Кадыкоеву З.К. о возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР аннулировании записи в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним на спорные земельные участки прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 4 апреля 2019 года, исковые требования местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании отсутствующим у Кадыкоева З.К. права собственности на земельные участки, расположенные в дачном товариществе «<данные изъяты>» с кадастровыми номерами №, №, № удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ответчика Кадыкоева З.К. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации Чегемского муниципального района № №-па от 7 мая 2010 года «О выделении земель под коллективные сады из земель, находящихся в пользовании Нальчикского Государственного опытного лесоохотничьего хозяйства на территории Чегемского района» земельный участок площадью 4 га, расположенный в 18 квартале Кенженского лесничества, передан в фонд перераспределения администрации Чегемского муниципального района для использования под коллективные сады с его включением в дачное некоммерческое товарищество «<данные изъяты>». Земельные участки были закреплены за 105 гражданами в соответствии с приложением №1 к указанному постановлению органа местного самоуправления. В результате подмены названного приложения №1 к постановлению органа местного самоуправления о выделении 105 гражданам земельных участков стало возможным незаконное выделение 22 земельных участков, среди которых значатся спорные объекты, принадлежащие Кадыкоеву З.К.

Кадыкоеву З.К. на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в дачном некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» по ул. <адрес>: №№ площадью 600 кв.м с кадастровым №№, №№ площадью 600 кв.м. с кадастровым №№, №№ площадью 600 кв.м. с кадастровым №№. Основанием возникновения права у Кадыкоева З.К. на спорные земельные участки явились договора купли-продажи, заключенные 8 декабря 2015 года с Кейсиновой М.Б.

Удовлетворяя исковые требования местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства незаконного приобретения ответчиком Кадыкоевым З.К. права собственности на спорные земельные участки достоверно установлены материалами расследуемого уголовного дела в отношении Бирина О.П., Туменова А.Э и Хамукова М.В., и вступившим в законную силу постановлением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2018 года о прекращении уголовного дела в отношении Ахохова К.М. в связи с применением акта амнистии и истечением срока давности.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что указанные постановления приняты без нарушений норм материального и процессуального права и соглашается с ними по следующим основаниям.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22), собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (пункт 39 постановления Пленума № 10/22).

Согласно абзацу четвертому пункта 52 постановления Пленума 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из приведенных положений закона и их разъяснений следует, что по общему правилу зарегистрированное право собственности лица, владеющего имуществом, приобретенным по сделке не у истца, а у другого лица, может быть оспорено истцом путем истребования этого имущества по основаниям, предусмотренным статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением всех необходимых для этого обстоятельств, в том числе связанных с защитой прав добросовестного приобретателя, и с соответствующим распределением обязанностей по доказыванию.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 3.3 Закона № 137-ФЗ от                                 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 3.3 названного Федерального закона, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

С учетом приведенных норм, в ситуации, когда земли на территории муниципального района, в отношении которых государственная собственность не разграничена, находятся в силу закона в распоряжении органа местного самоуправления, факт владения органом местного самоуправления такими землями презюмируется.

В случае, когда владение таким земельным участком органом местного самоуправления не утрачено и виндикация невозможна, однако, существует незаконная государственная регистрация прав третьего лица на спорный земельный участок, которая не позволяет реализовать органу местного самоуправления предоставленное ему законом право распоряжения такими землями, надлежащим способом защиты является иск о признании права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим, поскольку в случае удовлетворения такого требования произойдет восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, что соответствует одному из способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что владение органа местного самоуправления в отношении таких земель презюмируется в силу закона, при этом доказательства фактического владения спорными земельными участками, использования их по назначению Кадыкоевым З.К. в материалы дела не представлены, а также учитывая, что спорные земельные участки выбыли из владения местной администрации Чегемского муниципального района незаконным путем, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Обстоятельства, на которые ссылается Кадыкоев З.К. в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения нижестоящими судами, получили надлежащую правовую оценку, при этом доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, основаны на ошибочном толковании заявителем норм действующего законодательства, в связи с чем основанием к отмене обжалуемых актов явиться не могут.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, оснований для их отмены по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, которые по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 4 апреля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кадыкоева З.К. - без удовлетворения.

Председательствующий                    Минеева В.В.

Судьи                                Гареева Д.Р.

                                    Кедрина О.В.