Решение по делу № 12-87/2017 от 28.08.2017

Дело № 12-87/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

адрес дата

Судья Красноармейского районного суда адрес Карабанова О.Ю., при секретаре Шайхитдиновой Н.Е., рассмотрев в помещении суда жалобу Жумаева М.М., родившегося дата в Р. Узбекистан, проживающего в адрес, работающего подсобным рабочим, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном дата начальником ОВМ Отдела МВД России по адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Жумаев М.М. привлечен постановлением начальника ОВМ Отдела МВД России по адрес от дата к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В жалобе Жумаев М.М. просил постановление по делу об административном правонарушении от дата отменить в связи с отсутствием в его действиях признаков события административного правонарушения, так как довод о том, что с июня 2017 года проживает около автомобильной дороги ошибочен.

В судебном заседании Жумаев М.М. участие при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения жалобы не принял.

Защитник Ф.в С.Н. доводы жалобы поддержал, дополнив, что постановление начальника ОВМ Отдела МВД России по адрес на момент направления в суд подписано не было, что является существенным процессуальным нарушением.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении, начальника ОВМ Отдела МВД России по адрес установлено, что дата в 06 час. 30 мин. по адресу: адрес, 600 метров автомобильной дороги Лазурный – Новый с левой стороны по ходу движения выявлен гражданин Республики Узбекистан Жумаев М.М., который проживает в период с июня месяца 2017 года по настоящее время без постановки на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из копии постановления по делу об административном правонарушении начальника ОВМ Отдела МВД России по адрес от дата, представленной ОВМ Отдела МВД России по адрес подпись лица, вынесшего постановления отсутствует.В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановление должностного лица не соответствует положениям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. В связи с чем, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Поскольку установленные нарушения являются самостоятельными основаниями для отмены состоявшегося судебного постановления, иные доводы жалобы Жумаева М.М. не рассматриваются.

Срок давности за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства составляет в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ 1 год. При этом в силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание то обстоятельство, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жумаева М.М. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Отдел МВД России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление начальника ОВМ Отдела МВД России по адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жумаева М.М..

Дело об административном правонарушении, в отношении Жумаева М.М. направить на новое рассмотрение в Отдел МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения, через Красноармейский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ                 РїРѕРґРїРёСЃСЊ                Рћ.Р®. Карабанова

РљРѕРїРёСЏ верна. РЎСѓРґСЊСЏ                            Рћ.Р®. Карабанова