Решение по делу № 2-399/2022 от 18.03.2022

Дело №

УИД 39RS0№-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года                             г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.

при секретаре Аникине Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Натальи Владимировны к ООО «ДВ-Маркет» о взыскании расходов на переезд из местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

Власова Н.В. обратилась в суд с иском к ООО «ДВ-Маркет» о взыскании расходов на переезд из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «ДВ-Маркет», в должности старшего консультанта, с местом исполнения трудовых обязанностей в торговой точке 028 в <адрес>, приравненной к районам Крайнего Севера. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ была уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на постоянное место жительство в другую местность. ДД.ММ.ГГГГ переехала вместе с сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на постоянное место жительство в <адрес>. В связи с переездом она понесла расходы в размере 81 433, 70 руб. ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ и Законом РФ от 19.02.1993 № 5420-1 «О государственных гарантиях и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов связанных с переездом, приложив документы, подтверждающие размер таких расходов. Ответа от ответчика не последовало. Однако в устной форме ей было разъяснено, что локальными нормативными актами, действующими на предприятии ООО «ДВ-Маркет» не предусмотрена такого рода компенсация. Считает отказ ответчика в выплате ей компенсации расходов на переезд не правомерным, поскольку он противоречит общепринятым нормам ТК РФ, а также положениям специального закона, устанавливающего гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, в связи с чем, просит взыскать с ответчика расходы на переезд и провоз багажа к новому месту жительства в размере 81433,70 руб., проценты за задержку выплаты компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, а также компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик - ООО «ДВ-Маркет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении требований Власовой Н.В. отказать, ссылаясь на то, что Власова Н.В. проработала на предприятии 5 лет 4 месяца 5 дней, была уволена в связи с переездом на новое место жительства. ООО «ДВ-Маркет», является организацией не относящейся к бюджетной сфере, и не обязано оплачивать истцу ее расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность к новому месту жительства, поскольку в соответствии с условиями, предусмотренными Положением «О премировании и материальном стимулировании работников», действующим в ООО «ДВ-Маркет» на день увольнения Власовой Н.В., с которым она была ознакомлена при приеме на работу, отсутствует необходимый стаж работы истца в ООО «ДВ-Маркет», предусмотренный п.6.2.1 положения – 10 лет. В связи с тем, что работодателем не были нарушены права работника при его увольнении, отсутствуют основания для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, дав им оценку, находит требования Власовой Н.В. не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Власова Н.В. была принята на работу в ООО «ДВ-Маркет» на должность старшего консультанта, что подтверждается копией трудового договора № и приказа № ДВД 90-л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу.

В соответствии с п. 1.2. трудового договора местом исполнения работником трудовой функции является подразделение № <адрес>.

Согласно п. 9.2. трудового договора работник обязуется приступить к исполнению своих трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Власова Н.В. написала заявление об увольнении, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № ДВМ 214-лс об увольнении с работы Власовой Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке Власовой Н.В. АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Власова Н.В. вместе с несовершеннолетним сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения выехали из <адрес> края, являющегося местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, на постоянное место жительства в <адрес>, что подтверждается адресным листком убытия и прибытия.

В связи с переездом Власовой Н.В. были понесены расходы на переезд и отправку контейнера с вещами.

В подтверждение своих требований истец представила следующие документы: ж.д. билеты по маршруту <адрес> стоимость двух билетов составила 2424,7 руб., выписки Банка, накладную (экспедиторская расписка) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 37694 руб., квитанцию о приеме груза, кассовые чеки, общая стоимость услуг составила 81 433,70 рублей

ДД.ММ.ГГГГ Власова Н.В. обратилась в ООО «ДВ-Маркет» с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом районов Крайнего Севера в размере 81 733,70 рублей.

Заявление было получено ООО «ДВ-Маркет» ДД.ММ.ГГГГ, однако оставлено без рассмотрения, в связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации).

К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.

В соответствии с частью 1 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляется, в частности, гарантия по оплате стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

Работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (часть 2 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 5 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I).

Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I).

Согласно статье 35 названного Закона работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачиваются стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (часть 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I).

Гарантии и компенсации, предусмотренные данной статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы (часть 4 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I).

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем (часть 5 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I).

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, гарантия в виде компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства предоставляется работнику организации и членам его семьи. При этом размер, условия и порядок компенсации таких расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 5 ст. 326 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

То есть ч. 5 ст. 326 ТК РФ прямо указывает на то, что у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, размер, условия и порядок компенсации расходов по переезду работника к месту жительства устанавливаются - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, буквальное толкование приведенной нормы свидетельствует об обязанности работодателей, не относящихся к бюджетной сфере установить механизм компенсации данных расходов, издав, с учетом выборных органов первичных профсоюзных организаций, соответствующие локальные нормативные акты.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 8 ТК РФ работодатели, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового элективными договорами, соглашениями.

Содержание данных нормативных положений свидетельствует об обязанности работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и багажа, связанные с переездом и вместе с тем, позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации.

Согласно Устава, утвержденного Решением учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Маркет» является коммерческой организацией с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное им в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Как усматривается из трудового договора заключенного между Власовой Н.В. и ООО «ДВ-Маркет» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор составлен с учетом взаимного признания его сторонами всех требований действующего законодательства РФ, Устава работодателя, Правил внутреннего трудового распорядка, положения о структурном подразделении и иных локальных нормативных актов работодателя.

В соответствии с п. п. 4.4, 6.3 трудового договора работнику предоставляются льготы, гарантии и компенсации, установленные действующим законодательством РФ; а также локальными нормативными актами работодателя. Порядок выплат и размеры компенсационных и иных выплат, начисленных работнику до вычета налога на доходы физических лиц определяются настоящим договором, положениями и дополнительными соглашениями к договору, локальными нормативными актами работодателя, законодательством РФ.

Указанный экземпляр договора был выдан на руки Власовой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день, Власова Н.В. была ознакомлена с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией (экземпляр получила на руки), Положением об оплате труда, Положением о премировании и материальном стимулировании работников, что повреждается подписями Власовой Н.В. на последнем листе трудового договора.

В связи с чем, доводы истца о том, что при приеме на работу она не была ознакомлена с Положением о премировании и материальном стимулировании работников ООО «ДВ-Маркет», суд считает несостоятельными.

Как усматривается из Положения о премировании и материальном стимулировании работников ООО «ДВ-Маркет», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, директором общества, п.п. 1, 6 предусмотрена компенсация расходов работникам подразделений ООО «ДВ-Маркет», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в соответствие со ст. 325 и 326 Трудового Кодекса РФ предоставляется право, в том числе на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.

В соответствии с п.п. 6.2., 6.2.1, 6.2.2 Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника при одновременном соблюдении следующих требований: стаж непрерывной работы у работодателя составляет не менее 10 лет, отсутствуют дисциплинарные взыскания за весь период работы работника.

Истец работала в ООО «ДВ-Маркет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж на момент ее увольнения составил 5 лет 4 месяца 5 дней.

С учетом вышеприведенного законодательства и условий Положения о премировании и материальном стимулировании работников ООО «ДВ-Маркет» необходимыми условиями возмещения работнику расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является его переезд к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения по инициативе работодателя (п. 6.4. Положения).

Поскольку действующим федеральным законодательством предусмотрено самостоятельное определение размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд и стоимость провоза имущества из районов Крайнего Севера для организаций, не относящимся к бюджетной сфере, к коим относится ООО «ДВ-Маркет», а также учитывая, что Положением «О премировании и материальном стимулировании работников», действующим в ООО «ДВ-Маркет» на день увольнения Власовой Н.В., предусмотрено право компенсации расходов работникам подразделений ООО «ДВ-Маркет», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, при соблюдении одновременно двух требований: непрерывной работы у работодателя не менее 10 лет и отсутствии дисциплинарных взысканий за весь период работы работника, суд приходит к выводу, что право истца на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, ответчиком нарушено не было, требование истца об оплате стоимости переезда и провоза багажа в заявленном размере не основано на нормах трудового законодательства, положениях трудового договора и локальных нормативных актов работодателя, положения которых действуют и недействительными не признаны, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований Власовой Н.В. не имеется.

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств, и на основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования о компенсации морального вреда, компенсации за задержку заявленных к взысканию выплат, также удовлетворению не подлежат поскольку нарушение трудовых прав истца судом на основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Власовой Натальи Владимировны к ООО «ДВ-Маркет» о взыскании расходов на переезд из местности, приравненной к районам Крайнего Севера - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Клименко М.Ю.