Решение по делу № 5-323/2022 от 25.01.2022

№ 5-323/2022

74RS0028-01-2022-000518-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 25 января 2022 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Габриелян Л.А.,

при секретаре: Буркове Н.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Черновой О.В.,

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Лепехина В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ЧЕРНОВОЙ О.В., ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающей по адресу: АДРЕС, ИНЫЕ ДАННЫЕ,

у с т а н о в и л:

Чернова О.В., являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов подтверждающих, право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Так, гражданка ГРАЖДАНСТВО Чернова О.В. прибыла в Российскую Федерацию 12 июля 2021 года через КПП «БУГРИСТОЕ» (АВТО), заявленная цель визита «Частная», 29 июля 2021 года встала на миграционный учет по адресу: АДРЕС. В период своего пребывания на территории Российской Федерации действий по оформлению разрешения на временное проживание, либо вид на жительство в Российской Федерации не предпринимала. Допустимый срок пребывания на территории Российской Федерации истек 09 октября 2021 года. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации Чернова О.В. территорию Российской Федерации не покинула, срок пребывания в Российской Федерации своевременно не продлила, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации. С 10 октября 2021 года по настоящее время Чернова О.В. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконного находящейся на ее территории.

Тем самым гражданка ГРАЖДАНСТВО Чернова О.В. нарушила п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Своими действиями Чернова О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Чернова О.В. в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, и пояснила, что на территории Российской Федерации она проживает с гражданином ГРАЖДАНСТВО В.Ю.А. По окончании срока пребывания в РФ территорию РФ не покинула по состоянию здоровья В.Ю.А., страдающего серьезным заболеванием, нуждающимся в ее уходе. Близких родственников – граждан РФ не имеет. В совершенном административном правонарушении раскаивается.

Вина Черновой О.В. в совершенном правонарушении доказана, и подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 25 января 2022 года,

- объяснением Черновой О.В.;

- копией удостоверения личности правонарушителя, согласно которому Чернова О.В. является гражданкой ГРАЖДАНСТВО;

- документами из органа миграционного контроля, подтверждающими, что срок пребывания установлен по 09 октября 2021 года;

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску о том, что разрешенный срок пребывания Чернова О.В. на территории Российской Федерации истек 09 октября 2021 года. По окончанию срока Чернова О.В. территорию Российской Федерации не покинула, срок пребывания в РФ не продлила.

Вышеуказанные доказательства судья оценивает, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признает допустимыми и достаточными для признания вины Чернова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

    В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении Черновой О.В. наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Черновой О.В., суд учитывает признание ею своей вины, искреннее раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Черновой О.В., не имеется.

В то же время, обстоятельства совершенного правонарушения, приводит суд к убеждению о необходимости назначения Черновой О.В. наказания в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ за свой счет.

    Доводы Черновой О.В. относительно наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с указанием на наличие сожителя, их совместное проживание на территории РФ, не влечет нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Черновой О.В. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд        

П О С Т А Н О В И Л:

ЧЕРНОВУ О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ за счет средств иностранного гражданина.

    В целях исполнения назначенного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации возложить контроль за осуществлением самостоятельного выезда иностранного гражданина за пределы РФ на ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области.

    Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 7453040734, КПП 745301001 номер счета банка 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, БИК 017501500 административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, КБК НОМЕР, ОКТМО 75728000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Габриелян Л.А.