34RS0002-01-2021-004974-15 Дело № 2-3297/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Волгоград 22 сентября 2021 года
Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Волынец Ю.С.,
помощника Бережновой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Агванян О.А.,
с участием представителя истца – адвоката Викторова А.В., действующего на основании ордера, представителя ответчика Иванова В.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойленко Сергея Николаевича к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о возложении обязанности произвести зачет излишне уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
истец Самойленко С.Н. обратился в суд с иском к ответчику ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о возложении обязанности. В обоснование указывает, что ответчиком отказано в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц. Поскольку при наличии задолженности по другим налогом переплата будет возвращена только после зачета переплаты в счет погашения такого долга, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести зачет излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в счет погашения задолженности по другим налогам.
Представителем ответчика заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный НК РФ.
Представитель истца полагал данное ходатайство необоснованным, поскольку обращение в вышестоящий налоговой орган является правом, а не обязанностью истца.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Как следует из материалов дела, 30 ноября 2020 года ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда принято решение №16318 об отказе в возврате налогоплательщику налога в сумме 5330 рублей 18 копеек.
В силу п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 139 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
Вышестоящим органом для ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда является Управление ФНС по Волгоградской области.
Жалоба в указанный вышестоящий налоговый орган в порядке, установленном п. 2 ст. 138, п. 1 ст. 139 Налогового кодекса Российской Федерации истцом не подавалась.
Так как необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные ст.222 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
исковое заявление Самойленко Сергея Николаевича к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о возложении обязанности произвести зачет излишне уплаченного налога - оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 15 дней.
Судья: подпись Ю.С.Волынец
Верно:
Судья Ю.С.Волынец