Решение по делу № 5-87/2018 от 17.08.2018

к делу №5-87/18 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.08.2018 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

СЃСѓРґСЊРё РЎРєРѕРјРѕСЂРѕС…РѕРІР° РЎ.Р’.

при секретаре Дауровой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Авериной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес> проживающей без регистрации по адресу: РА, <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 11час. 30 мин. в ст. Гиагинской было выявлено, что гражданка <адрес>, было выявлено, что гражданка <адрес> Аверина Н.А. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Аверина Н.А. просила суд не выдворять ее за пределы РФ, а назначить штраф, так как она ухаживает за больной матерью, инвалидом второй группы, мать имеет серьезные заболевания, перенесла операции, за матерью необходим постоянный уход. Дочь родилась в <адрес>, учится в СОШ № <адрес>.

Выслушав Аверину Н.А., изучив предоставленные доказательства, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным назначить штраф без выдворения Авериной Н.А. за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Авериной Н.А. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Между тем суд учитывает, что Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.

Кроме того, Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. На этом основании представляется, что, по смыслу положений указанных Конвенций, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что у Авериной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ родилась в <адрес> дочь – ФИО3, которая обучается СОШ № <адрес>. Также Аверина Н.А. ухаживает за больной матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющей ряд заболеваний, инвалид второй группы, которая проживает по адресу: <адрес>, суд считает необходимым назначить Авериной Н.А. наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Аверину Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок для добровольной уплаты штрафа – 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф необходимо уплатить в отделении Сбербанка России.

Сумму штрафа перечислить: банк получателя: ГРКЦ НБ Республика Адыгея Банка России, реквизиты: УФК по РА МВД по Республике Адыгея ИНН 0105020396 КПП 010501001 ОКТМО 79605407 БИК 047908001 расчетный счет 40101810100000010003 КБК 18811690050056000140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Гиагинский районный суд РА. При неуплате штрафа в установленный срок (или непредставлении квитанции) сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение 10 дней.

РЎСѓРґСЊСЏ РЎ.Р’. РЎРєРѕРјРѕСЂРѕС…РѕРІ