Решение по делу № 2[1]-2783/2018 от 31.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 02 октября 2018 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,

при секретаре Гулевской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой ФИО4 к Администрации МО города Бузулук Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева О.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО города Бузулука о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии, в обоснование иска указала, что является собственником гаражей № и земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК №, на котором расположен гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов и гаражи, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объектов: <адрес>, ГСК №, гаражи №.

В ** ** **** году своими силами и за счет своих средств она произвела реконструкцию гаражей, в связи с чем площадь гаражей стала <данные изъяты> кв.м. Указанные объекты недвижимости были реконструированы без получения соответствующего разрешения.

Право собственности на земельный участок, на котором находятся указанные объекты недвижимости зарегистрировано за Григорьевой О.Н. в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

По обращении к кадастровому инженеру за составлением плана, указано, что указанный объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №, гаражи №, имеет технические характеристики: нежилое помещение, общая площадь – <данные изъяты> кв.м, разрешение на строительство – не предъявлено, т.е. является самовольной постройкой.

Просит суд сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж №.

Признать право собственности за Григорьевой О.Н., ** ** **** года рождения на нежилое здание – общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж №.

Истец Григорьева О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик администрация МО г.Бузулука в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представили суду отзыв на иск, в соответствии с которым, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования не признают, так как истцом не представлены доказательства, что реконструкция нежилого здания балы проведена без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 года №177.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в виду следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право осуществлять реконструкцию.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Григорьева О.Н. является собственником гаража, назначение: нежилое, <данные изъяты>-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв.№, лит.Г, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в районе ГРП, Гаражно-Строительный кооператив №, гараж №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Григорьева О.Н. является собственником гаража с кирпичным погребом, назначение: нежилое, <данные изъяты>-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв.№, лит.ГП, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, Гаражно-Строительный кооператив №, гараж №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Григорьева О.Н. является собственником гаража, назначение: нежилое, <данные изъяты>-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв.№, лит.Г, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, ГРП, Гаражно-Строительный кооператив №, гараж №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Григорьева О.Н. является собственником гаража, назначение: нежилое, <данные изъяты>-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв.№, лит.Г, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, Гаражно-Строительный кооператив №, гараж №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Григорьева О.Н. является собственником гаража, назначение: нежилое, <данные изъяты>-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв.№, лит.Г, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, Гаражно-Строительный кооператив №, гараж №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ** ** ****, нежилое здание – гараж с кирпичным погребом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив №, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м, числится принадлежащим Григорьевой О.Н.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ** ** ****, нежилое здание – гараж, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив №, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м, числится принадлежащим Григорьевой О.Н.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ** ** ****, нежилое здание – гараж, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив №, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м, числится принадлежащим Григорьевой О.Н.

В ** ** **** году своими силами и за счет своих средств Григорьева О.Н. произвела реконструкцию гаражей, объединив их в один объект, в связи с чем площадь гаражей стала <данные изъяты> кв.м. Указанные объекты недвижимости были реконструированы без получения соответствующего разрешения.

Право собственности на земельный участок, на котором находятся указанные объекты недвижимости зарегистрировано за Григорьевой О.Н. в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

Согласно экспертному заключению № от ** ** ****, составленному АНО «Научное образование Прогрессива» общее техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив № оценивается как работоспособное.

В ходе проведения визуально-инструментального обследования установлено, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив №, кадастровый номер земельного участка № соответствует строительным нормам и правилам.

В результате проведения визуально-инструментального обследования установлено, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив № соответствует градостроительным нормам и правилам.

В результате проведения визуально-инструментального обследования установлено, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив № соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

В результате проведения визуально-инструментального обследования установлено, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив № соответствует противопожарным нормам и правилам.

В результате обследования установлено, что сохранение указанной постройки гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив №, кадастровый номер земельного участка № не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" правообладателем земельного участка, за которым может быть признано право собственности на самовольную постройку, является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие одного из них влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом имеющихся заключений, суд считает возможным исковые требования Григорьевой О.Н. удовлетворить.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истцов с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. 209 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Григорьевой О.Н. к Администрации МО города Бузулук Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж №.

Признать право собственности за Григорьевой О.Н., ** ** **** года рождения на нежилое здание – общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Санфирова.

Решение в окончательной форме составлено 07 октября 2018 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2(1)-2783/18 в производстве Бузулукского районного суда