Решение по делу № 2а-1136/2019 от 13.03.2019

                                Дело № 2а-1136/2019

44RS0002-01-2019-000783-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» июня 2019 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Н.С.Иоффе,

при секретаре И.И. Пухтеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по г. Костроме к Круглову А. В. о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС г. Костромы обратилась в суд с административным исковым заявлением к Круглову А.В. о взыскании задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на: обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления – 2 475 руб. 31 коп., обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 прочие начисления – 1 285 руб. 79 коп., а всего сумму в размере 3 761 руб. 10 коп.. Налоговый орган направлял налоговое уведомление административному ответчику, однако в установленный срок налог им уплачен не был, требования налогового органа не исполнены. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства, при этом судебный приказ от dd/mm/yy №2а-2632/2018 был отменен.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Костроме М.О.Баукина требования поддержала, в случае отказа в иске просили признать данные суммы безнадежными ко взысканию, указав об этом в резолютивной части решения.

Ответчик Круглов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в силу ст. 59 НК РФ данная недоимка подлежит списанию.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1. лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 2 ст. 16 ФЗ №212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п. 1.1 ч. 1 ст. 14 указанного выше Закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

-в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлен ст. 15 ФЗ №212-ФЗ.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статья 18 Федерального закона №212-ФЗ предусматривает, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 и ч. 6 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Круглов А.В., dd/mm/yy г.р., ИНН 444200378957 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя dd/mm/yy.

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на:

- обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления – 2 475 руб. 31 коп.;

- обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до dd/mm/yy прочие начисления – 1 285 руб. 79 коп.; а всего сумма в размере 3 761 руб. 10 коп.Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2009 от dd/mm/yy Круглову А.В. было предложено оплатить задолженность до dd/mm/yy. Поскольку оплаты не поступило, dd/mm/yy было принято постановление, а dd/mm/yy - судебным приставом - исполнителем окончено исполнительное производство в связи с фактическим исполнением.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2011 от dd/mm/yy Круглову А.В. было предложено оплатить задолженность до dd/mm/yy. Поскольку оплаты не поступило, dd/mm/yy было принято решение о взыскании страховых взносов, dd/mm/yy – постановление, а dd/mm/yy - судебным приставом - исполнителем окончено исполнительное производство в связи с отсутствием у должника имущества, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2012 г. от dd/mm/yy Круглову А.В. было предложено оплатить задолженность до dd/mm/yy. Поскольку оплаты не поступило, dd/mm/yy было принято решение о взыскании страховых взносов, dd/mm/yy – постановление, а dd/mm/yy - судебным приставом - исполнителем окончено исполнительное производство в связи с отсутствием у должника имущества, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 от dd/mm/yy Круглову А.В. было предложено оплатить задолженность до dd/mm/yy. Поскольку оплаты не поступило, было подано заявление о выдаче судебного приказа, dd/mm/yy выдан судебный приказ №, возбуждено исполнительное производство dd/mm/yy.

Пунктом 4 статьи 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Данное решение, как следует из части 3 статьи 12 Закона № 436-ФЗ, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Таким образом, принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона № 436-ФЗ, с учетом того, что суммы пени в общем размере 3 761 руб. 10 коп. начислены за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2009-2013 года, указанные суммы подлежат списанию как безнадежные в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме о взыскании с Круглова А. В. задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на: обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления – 2 475 руб. 31 коп., обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до dd/mm/yy прочие начисления – 1 285 руб. 79 коп., а всего сумму в размере 3 761 руб. 10 коп.., как безнадежных ко взысканию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                     Н.С.Иоффе

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2019

Судья          Н.С.Иоффе