Мотивированное решение составлено 06 февраля 2019 года ____________________
Дело № 2- 24/2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
01 февраля 2019 года г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,
РїСЂРё секретаре РўСЂСѓСЃРѕРІРѕР№ Р.Р’.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьевой О.А. к Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ООО «Фаза» о признании недействительными результатов межевания и внесении изменений в кадастровый учет земельных участков,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Лаврентьева О.А. обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ООО «Фаза» и просила:
- признать недействительными результаты работ по межеванию и межевой план кадастрового инженера ООО «Фаза» от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, указать, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
- обязать ответчика филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь является уточненной. На земельном участке находится жилой дом, принадлежащий истице. Лаврентьева О.А. считала, что кадастровым инженером допущена ошибка и границы и общая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м сформирована так, что не вся площадь земельного участка, огороженная забором, была замерена и включена в уточненную площадь. При этом часть земельного участка, расположенная внутри забора, была включена в площадь <данные изъяты> кв.м земельного участка с кадастровым номером №, который был сформирован правообладателями путем перераспределения из земельного участка с кадастровым номером №, имевшего площадь <данные изъяты> кв.м.
Р’ судебном заседании истица Лаврентьева Рћ.Рђ. Рё ее представитель РїРѕ устному ходатайству Р¤РРћ1. требования Рё РґРѕРІРѕРґС‹ поддержали. Рстица пояснила, что желает оформить СЃРІРѕРё права РЅР° используемую площадь <данные изъяты> РєРІ.Рј РІ границах ранее установленного забора. Администрацией ТМРей было дважды отказано РІ перераспределении земельного участка, который был сформирован площадью больше максимальной (боле <данные изъяты> РєРІ.Рј) Рё для передачи РІ аренду, С‚.Рє. был сформирован меньше минимальной площади (менее <данные изъяты> РєРІ.Рј), предоставляемой для ЛПХ РІ данной территориальной Р·РѕРЅРµ РІ соответствии СЃ Правилами землепользования Рё застройки <адрес>. Пояснила, что <данные изъяты> РєРІ.Рј всегда находились Рє границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, приобретенным ею РІ собственность РїРѕ сделке СЃ декларативной площадью, используется РїРѕ целевому назначению, РЅР° данной площади растут многолетние плодовые деревья.
Представители ответчиков, Администрации Тутаевского муниципального района Рё Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, РћРћРћ «Фаза» представителей РІ судебное заседание РЅРµ направили, отзыва РЅРµ представили. Р’ предварительном судебном заседании представитель Департамента муниципального имущества РђРўРњР Р¤РРћ2. РїСЂРѕСЃРёР» отказать истице РІ удовлетворении требований, считая РІСЃРµ действия Администрации ТМРзаконными.
Ответчик, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» в представленном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, считал, что не является надлежащим ответчиком по делу. Относительно требований истицы о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № сообщил, что данный земельный участок является учтенным, снятие с кадастрового учета учтенных земельных участков законом не предусмотрено, за исключением случаев, установленных законом.
Р¤РРћ3., Р¤РРћ4 привлеченные СЃСѓРґРѕРј РІ качестве ответчиков Рё законных представителей несовершеннолетних ответчиков <данные изъяты> РІ отзыве РЅР° РёСЃРє Рё РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признали, РґРѕРІРѕРґС‹ возражений сводились Рє тому, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј был предоставлен РІ собственность РёС… многодетной семье Рё РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґСѓ РїРѕ РёС… заявлению был перераспределен РёР· земель государственной неразграниченной собственности площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј, утверждена схема его расположения РЅР° кадастровом плане территории. РџСЂРё этом ответчики признали факт того, что площадь <данные изъяты> РєРІ.Рј находилась РІ границах забора земельного участка, используемого Лаврентьевой Рћ.Рђ.
Третье лицо, Управление Росреестра, просил рассмотреть дело в отсутствии его представителей, полагался на усмотрение суда при принятии судебного решения.
Свидетель Р¤РРћ5. пояснила, что имеет земельный участок, расположенный напротив земельного участка Лаврентьевых. Земельный участок Лаврентьевых огорожен забором, ранее принадлежал <данные изъяты>, границы участка обозначены забором, границы которого существуют СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично.
Лаврентьева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ (запись в ЕГРН) является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь является уточненной, границы внесены в ЕГРН на основании межевого плана, выполненного ООО «Фаза» ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка согласованы муниципальным органом и по кадастровой выписке с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. До внесения в ЕГРН сведений о границах и площади земельный участок с кадастровым номером № имел декларативную площадь - <данные изъяты> кв.м.
Земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> был предоставлен для индивидуального жилищного строительства многодетной семье, площадь земельного участка <данные изъяты> РєРІ.Рј уточненная, права общей долевой собственности РЅР° данный земельный участок имели Р¤РРћ3., Р¤РРћ4. Рё несовершеннолетние <данные изъяты>
ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ3., Р¤РРћ4., РІ том числе как законные представители несовершеннолетних <данные изъяты>. обращаются РІ Администрацию РўРњР СЃ заявлением Рѕ перераспределении земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, формируют схему расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане территории Рё образуют площадь земельного участка <данные изъяты> РєРІ.Рј, РїСЂРё этом РІ нее РІС…РѕРґРёС‚ площадь <данные изъяты> РєРІ.Рј, расположенная Р·Р° забором Лаврентьевой Рћ.Рђ. Администрация ТМРпостановлением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–-Рї без выезда РЅР° место утверждает данную схему расположения перераспределенного земельного участка, постановлением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, осуществляет перераспределение земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РёР· земель, находящихся РІ государственной собственности площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј СЃ образованием земельного участка СЃ кадастровым номером в„– общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј путем заключения соглашения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ перераспределении земельного участка СЃ Р¤РРћ3,4 Рё РёС… несовершеннолетними детьми <данные изъяты> Рё Тутаевским муниципальным районом, представленным Департаментом муниципального имущества РђРўРњР .
РџСЂРё этом муниципальному образованию, представленному РђРўРњР Рё ДМРАТМР, РїСЂРё принятии решения Рѕ перераспределении земельного участка семье Р¤РРћ3,4 Рё РёС… детям было достоверно известно, что Лаврентьева Рћ.Рђ. также претендует РЅР° законное использование площади <данные изъяты> РєРІ.Рј, включенной РІ перераспределенный земельный участок, С‚.Рє. РѕРЅР° дважды подавала заявление Главе Тутаевского муниципального района Рѕ перераспределении принадлежащего ей земельного участка СЃ кадастровым номером в„– (заявление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ) Рё предоставлении РІ аренду для огородничества используемой площади <данные изъяты> РєРІ.Рј (заявление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ), получив отказ РІ перераспределении земельного участка, С‚.Рє. был сформирован площадью более предельного максимального размере (более <данные изъяты> РєРІ.Рј) Рё отказ РІ предоставлении РІ аренду <данные изъяты> РєРІ.Рј, С‚.Рє. был сформирован площадью меньше минимального размера (менее <данные изъяты> РєРІ.Рј).
Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ч.2 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п.3 п.1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях - перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
В соответствии с п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, РїСЂРё перераспределении Рё формировании земельного участка площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, правообладателями частного земельного участка: Р¤РРћ3,4 РІ том числе как представителями несовершеннолетних детей: <данные изъяты> Р° также муниципальным образованием, которому предоставлено право распоряжения землями государственной неразграниченной собственностью – Тутаевским муниципальным районом, представленным Администрацией РўРњР Рё Департаментом муниципального имущества Администрации РўРњР , допущено нарушение прав истицы Лаврентьевой Рћ.Рђ., поскольку часть площади перераспределенного земельного участка <данные изъяты> РєРІ.Рј фактически находилась РІ границах используемого для личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства земельного участка, принадлежащего истице Рё огороженного забором, что очевидно, РЅРѕ РїСЂРё игнорировании данного обстоятельства, РїСЂРё игнорировании интереса Лаврентьевой Рћ.Рђ., выраженного муниципальному образованию для получения прав РЅР° использование данной площади, РѕРЅР° была предоставлена РїСЂРё перераспределении земельного участка семье Р¤РРћ3,4 РїСЂРё этом перераспределенный земельный участок стал иметь изломанные границы. РЎ учетом изложенного надлежащими ответчиками РїРѕ данному РёСЃРєСѓ являются Тутаевский муниципальный район, который РїСЂРё проведении процедуры перераспределения земельного участка был представлен Администрацией РўРњР Рё Департаментом муниципального имущества Администрации РўРњР , Р° также Р¤РРћ3,4 как правообладатели перераспределенного земельного участка, РїРѕ заявлению которых проведена данная процедура.
Согласно Рї.3 СЃС‚. 61 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная РІ Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся РІ межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся РІ документах, направленных или представленных РІ орган регистрации прав иными лицами Рё (или) органами РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ информационного взаимодействия, Р° также РІ РёРЅРѕРј РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению РїРѕ решению государственного регистратора прав РІ течение пяти рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения документов, РІ том числе РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ информационного взаимодействия, свидетельствующих Рѕ наличии реестровых ошибок Рё содержащих необходимые для РёС… исправления сведения, либо РЅР° основании вступившего РІ законную силу решения СЃСѓРґР° РѕР± исправлении реестровой ошибки. Рсправление реестровой ошибки осуществляется РІ случае, если такое исправление РЅРµ влечет Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права РЅР° объект недвижимости.
Суд удовлетворяет требования истицы Лаврентьевой О.А. частично, исключая площадь наложения <данные изъяты> кв.м земельного участка с кадастровым номером № на земли государственной неразграниченной собственности, с учетом схемы взаимного расположения земельных участков, изготовленной инженером 2 категории ООО «Фаза» <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, что позволит истице разрешить вопрос о своих правах в соответствии с земельным законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Рсковые требования Лаврентьевой Рћ.Рђ. удовлетворить частично.
Признать недействительным межевой план об установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения площади земельного участка <данные изъяты> кв.м на земли государственной неразграниченной собственности, с учетом отображенной площади наложения на схеме взаимного расположения земельных участков, изготовленной инженером 2 категории ООО «Фаза» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении основных характеристик объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> исключив из площади данного земельного участка площадь наложения <данные изъяты> кв.м на земли государственной неразграниченной собственности, с учетом отображенной площади наложения на схеме взаимного расположения земельных участков, изготовленной инженером 2 категории ООО «Фаза» <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований истице отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Ларионова