Дело № 2а-189/2019
№ 88а-8792/2020
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д ЕЛ Е Н И Е
город Владивосток 23 ноября 2020 года
Судья судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу административного истца Кондрашовой Ольги Ивановны на апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 12 августа 2020 года по заявлению Кондрашовой Ольги Ивановны к администрации Пограничного муниципального района Приморского края о взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
решением Пограничного районного суда Приморского края от 4 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 5 сентября 2019 года, административное исковое заявление Кондрашовой О.И. к администрации Пограничного муниципального района Приморского края удовлетворено в полном объёме.
Постановления администрации Пограничного муниципального района Приморского края от 13 марта 2017 года № 126 «Об организации и проведении публичных слушаний», от 22 мая 2019 года № 346 «О внесении изменений в постановление администрации Пограничного муниципального района Приморского края от 7 апреля 2017 года № 169 «О разрешении на строительство пристройки к жилому дому в посёлке городского типа Пограничный, улицы Дубовика, дом № 36, квартира № 1 Лемешко Т.М., Лемешко И.А. и Кондрашовой (Лемешенко) О.И.», результаты публичных слушаний, оформленные протоколом от 27 марта 2017 года № 4, итоговый документ публичных слушаний Пограничного муниципального района по обслуживанию разрешения на реконструкцию жилой квартиры с отклонением от Правил землепользования и застройки Пограничного городского поселения и действия администрации Пограничного муниципального района Приморского края, выразившиеся в истребовании градостроительного плана и проектной документации на пристройку признаны незаконными.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2020 года, решение Пограничного районного суда Приморского края от 4 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 5 сентября 2019 года оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Пограничного муниципального района Приморского края – без удовлетворения.
Определением Пограничного районного суда Приморского края от 22 мая 2020 года заявление Кондрашовой О.И. о взыскании судебных расходов на представителя, подготовку заключения специалиста удовлетворено частично. С администрации Пограничного муниципального района Приморского края за счёт казны Пограничного муниципального округа частично взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 160 000 рублей, расходы по оплате подготовки заключения специалиста 6 000 рублей, всего 166 000 рублей, в удовлетворении остальной части требований отказано.
Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 12 августа 2020 года, определение Пограничного районного суда Приморского края от 22 мая 2020 года изменено в части размера расходов на оплату услуг представителя. С администрации Пограничного муниципального района Приморского края за счёт казны Пограничного муниципального округа в пользу Кондрашовой О.И. взысканы судебные расходы в сумме 56 000 рублей. В остальной части определение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной административным истцом Кондрашовой О.И. 23 октября 2020 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, через Пограничный районный суд Приморского края 9 октября 2020 года, ставится вопрос об отмене апелляционного определения по мотиву его незаконности и необоснованности и об оставлении в силе определения Пограничного районного суда от 22 мая 2020 года.
В соответствии со статьёй 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) данная кассационная жалоба рассматривается судьёй суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.
Согласно частям 2 и 3 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела; неправильное применение норм материального права; нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Также судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ.
Проверив поступившие материалы, изучив доводы кассационной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Изменяя определение Пограничного районного суда Приморского края, судья апелляционной инстанции, ссылаясь, в том числе, на статьи 103, 106, 111, 112 КАС РФ, принимая во внимание пункты 11, 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», указал, что учитывая объём выполненной представителем истца работы, категорию дела, определённая судом сумма в размере 160 000 рублей не соответствует критерию разумности и справедливости, с учётом принципа разумности и справедливости, заявление о взыскании судебных расходов на представителя подлежит удовлетворению частично в сумме 50 000 рублей.
Учитывая изложенное, судья кассационной инстанции считает выводы судьи апелляционной инстанций правильными, основанными на нормах процессуального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела, а определённый размер оплаты услуг представителя, с учётом участия при рассмотрении административного дела, соответствующим объёму оказанных услуг и требованиям разумности.
Оснований для отмены или изменения определения судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 12 августа 2020 года, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
о п р е д е л и л:
определение судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 12 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу административного истца Кондрашовой Ольги Ивановны – без удовлетворения.
Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу принятого по административному делу судебного акта суда первой инстанции.
Судья Я.А. Римский