Решение по делу № 2-232/2018 от 30.05.2018

Дело № 2-232/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.    

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

12 июля 2018 года гражданское дело по иску Рутова П.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решении незаконным, обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначить пенсию с момента обращения

установил:

Рутов П.А. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с иском о признании решении незаконным, обязании назначить пенсию с момента обращения. Заявленные требования мотивированы тем, что решением пенсионного фонда истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Не согласившись с решением УПФР в части невключения в льготный стаж периодов работы в качестве кузнеца ручной ковки, электросварщика ручной сварки и отказе в назначении пенсии, Рутов П.А. обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил включить в льготный стаж период работы в качестве кузнеца ручной ковки и электросварщика ручной сварки; на требованиях о признании решения УПФР незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с учетом уточнений настаивает.

Представитель ответчика в суде исковые требования Рутова П.А. с учетом уточнений не признала по доводам, изложенным в ранее поданных письменных возражениях.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело Рутова П.А., суд приходит к следующему.

В статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия провозглашена социальным государством, проводящим политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Здесь же закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пению отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что 08 февраля 2018 года Рутов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Прилузском районе РК (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Прилузском районе № от 28 марта 2018 года ввиду отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа, истцу отказано в установлении пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч. 2 ст. 33 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ст. 3 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ст. 4 Закона).

При этом, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства - 1 год работы учитывается за полтора года (до 01.01.2002 г.).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Так, в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXXIII " Общие профессии" включены электросварщики ручной сварки, в раздел XI "Металлообработка" - кузнецы ручной ковки.

На основании абзаца второго подпункта "а, б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при исчислении периодов работы до 01.01.1992 (дата введения Списка № 1 и № 2 1991 г.) возможно также применение Списка № 1 и Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (действовал до 01.01.1992).

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел XXXII "Общие профессии" включены электросварщики и их подручные. В Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел XI "Металлообработка" включены кузнецы и молотобойцы на ручной ковке.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации Постановлением от 11.07.2002 N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда; 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

С учетом п. 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно протокола заседания комиссии, установлен следующий стаж работы истца: страховой стаж (календарно) – 26 лет 06 месяцев 04 дня; страховой стаж (в льготном порядке) – 36 лет 05 месяцев 17 дней; стаж работы на лесозаготовках (календарно) – 05 лет 08 месяцев 10 дней; стаж работы в тяжелых условиями труда (Список № 2) (календарно) – 0 лет 02 месяца 10 дней; стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) (календарно) – 0 лет 09 месяцев 05 дней; стаж работы на лесозаготовках с тяжелыми и вредными условиями труда с учетом льготного исчисления – 08 лет 02 месяца 17 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 09 месяцев 01 день.

По мнению истца, УПФР при определении права на досрочную пенсию, необоснованно не засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности кузнеца ручной ковки и электросварщика ручной сварки: с 01.02 по 31.08.1987 года; с 09.09 по 30.09.1987 года; 01.10.1987 года; с 01.01 по 14.01.1990 года; с 01.07.1991 года по 19.01.1992 года; с 24.02.1992 года по 18.05.1992 года; с 08.06 по 02.08.1992 года; с 12.12.1992 года по 31.03.1993 года; с 01.05 по 24.12.1993 года; с 25.12.1993 года по 08.01.1994 года; с 09.01 по 01.02.1994 года; со 02.02 по 05.02.1994 года; с 06.02 по 07.02.1994 года; с 08.02 по 12.02.1994 года; с 13.02 по 26.04.1994 года; 27.04.1994 года; с 28.04 по 03.05.1994 года; с 04.05 по 06.05.1994 года; с 07.05 по 29.05.1994 года; с 30.05 по 14.07.1994 года; с 15.07 по 30.07.1994 года; с 31.07 по 02.08.1994 года; с 03.08 по 05.08.1994 года; с 06.08 по 21.05.1995 года; с 22.05 по 24.10.1995 года; с 25.10 по 31.12.1995 года; с 08.01 по 09.01.1997 года; с 07.05 по 30.06.1997 года; с 01.07.1997 года; с 21.04 по 31.10.2001 года; с 09.11.2003 года по 10.11.2004 года.

В возражениях, предоставленных ГУ УПФ РФ в Прилузском районе, ответчик не согласен с требованиями истца о включении данных периодов в стаж по Списку № 1 и № 2, т.к. истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость на ручной ковке и ручной сварке и выполнение такой работы в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержались и в ст. 39 КЗоТ РСФСР.

Из трудовой книжки следует, что Рутов П.А. с 07 января 1987 года после курсов подготовки кузнецов электросварщиков был назначен кузнецом 3 разряда; уволен 09.11.1987 года в связи с призывом в Советскую армию; 01.12.1989 года принят в Якуньельский лесопункт Летского леспромхоза кузнецом – э/сварщиком; 15.01.1990 года переведен трактористом на трелевку леса; 10.03.1990 года переведен чокеровщиком леса; 16.04.1991 года переведен электросварщиком IV разряда; 19.05.1993 года переведен кузнецом; 09.04.1996 года продолжает работать кузнецом; 01.09.1997 года переведен трактористом на трелевке леса; 20.10.1990 года переведен кузнецом 5 разряда; 29.02.2000 года уволен с переводом в ООО «Летский леспромхоз»; 01.03.2000 года принят с переводом в Якуньельский лесопункт лесорубом; 01.09.2000г. переведен рамщиком 5 разряда; 21.04.2001 года переведен кузнецом 5 разряда; 01.11.2001 года переведен машинистом трелевочных машин ТТ-4; 12.09.2002г. уволен по собственному желанию. С 09 ноября 2003 года по 10 ноября 2004 года Рутов П.А. работал в ООО «Ивановский леспромхоз» в должности слесаря-кузнеца.

Общими данными, имеющимися в наблюдательном производстве установлено, что ЗАО «Летский леспромхоз» зарегистрировано в 1992 году администрацией Прилузского района. Предметом деятельности общества являются: проведение комплекса лесозаготовительных работ; переработка продукции; производство товаров народного потребления; строительство, ремонт объектов производственного, жилищного, культурно-бытового назначения; реализация древесины и пилопродукции. Заготовка круглогодичная.

В соответствии с выпиской из лицевого счета с 04 декабря 1997 года Рутов П.А. был застрахован в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно п. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Проверяя спорные периоды работы истца, не засчитанные пенсионным органом в льготный стаж, суд исходит из следующего.

Свидетельством № от 27 декабря 1986 год установлено, что Рутов П.А. с 07 сентября по 27 декабря 1986 года обучался в СПТУ-34 г. Сыктывкара по профессии кузнец-электросварщик. Решением экзаменационной комиссии Рутову П.А. установлен 2 разряд кузнеца, 3 разряд электросварщика.

Согласно архивной справки отдела муниципального архива администрации МР «Прилузский» от 14 июня 2018 года № в документах по личному составу архивного фонда ЗАО «Летский ЛПХ» имеются следующие сведения о работе Рутова П.А.

На основании приказа №-к от 07.01.1987 года Рутов П.А. после окончания курсов по подготовке кузнец-электросварщик с 07.01.1987 года направлен в Якуньельский лесопункт кузнецом-электросварщиком по присвоенному разряду.

В соответствии с приказом № по Якуньельскому лесопункту от 20.05.1987г. с 21 мая 1987 года бригада ФИО1 переведена с лесозаготовки на окатку древесины, в т.ч. Рутов П.А. Приказом № от 22.05.1987 года Рутову П.А., кузнецу-электросварщику предоставлен очередной отпуск на 24 раб.дня с 10.06.1987г. по 07.07.1987г.

На основании архивной выписки отдела муниципального архива АМР «Прилузский» установлено, что по лицевому счету за 1987 Якуньельского лесопункта ЗАО «Летский ЛПХ» имеются сведения на Рутова П.А., исходя из которых последний работал: в феврале - 24 дня кузнецом; в марте - 3 дня тр-ст (в суде истец указал, что работал трактористом), 16 – сл.кузнец; апрель - 10 – пут.листы, 4 – пут.листы, 14 – сл.кузнец; май - 6 отпуск по 07.07, 14 – ремонт, 5 – сплав, 4 – сплав; июнь - 18 очеред.отпуск (с 10.06), 26 – ремонт; июль – 6 отпуск (по 07.07), 8 кузнец-сварщик; август - 6 кузнец, 11 кузнец; сентябрь – 1 сенокос, 6 – чокер-к, 14 св.кузнец, 2 чокер-к, 4 – порг и выгр. карт; октябрь – 1 повестка от 01.10; 23 – чокер-к, 2 –чокер-к.

Приказом № от 30.11.1989 года Рутов П.А. принят в лесопункт чокеровщиком на верхний склад с 01.12.1989 года. В отсутствие указанной работы может выполнять работы слесаря по ремонту лесозаготовительной работы, кузнеца-сварщика 3 р., сортировщика –штабелевщика леса на склада лесовозных дорог.

Согласно выписки из лицевого счета за 1990 год, Рутов П.А. в январе работал: 11 – пом.вальщика; 1 переход, 1 п/работы, 1 ремонт, 12 разгрузка.

В соответствии с приказами № от 09.09.1991 года, № от 04.10.1993 года, № от 28.12.1993 года, № от 10.02.1994 года, № от 11.05.1994, № от 15.07.1994 года, № от 01.08.1994 года, № от 06.02.1997 года, № от 01.07.1997 года Рутову П.А. с 10 по 11.09.1991г.; с 06 по 07.05.1993г.; с 25.12.1993г. по 08.01.1994 г.; со 02 по 05.02.1994г.; с 08 по 12.02.1994г.; с 04 по 06.05.1994г.; с 15 по 30.07.1994г.; с 03 по 05.08.1994г.; с 08 по 09.01.1997г.; 01.07.1997 года предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Также приказом № от 26.08.1994 года установлено, что 27 апреля 1994 год истец совершил прогул.

Приказом № от 16 апреля 1991 года Рутов П.А. с 16.04.1991 года назначен с согласия электросварщиком 4 р. в РПБ гаража лесопункта. На основании приказа № от 25.09.1991 года Рутову П.А., электросварщику предоставлен очередной отпуск на 25 раб.дн. с 01.10.1991г. по 31.10.1991г. включительно за рабочий год с 01.12.1990г. по 30.11.1991г. Приказом № от 25.10.1991г. Рутову П.А., газосварщику, предоставлен дополнительный отпуск на 24 раб.дн. с 01.11.1991г. по 30.11.1991г. включительно.

Согласно выписок из лицевых счетов за 1991 год истцу выплачивалась заработная плата: в июле - 19 – ш.2, 23 слесарь; в августе – 22 слесарь, 5 погр. ш/лома; сентябрь – 19 слесарь; октябрь – 25 очер.отп. с 01.10 по 30.10, 3 слесарь; ноябрь - 24 доп. отпуск с 01. по 30.11; декабрь – 1 разгр.кормов, 25 слесарь.

В соответствии с приказом № от 25.03.1992 года произведена расстановка рабочих и средств производства на весеннее-летний период 1992 года. В бригаду № верхнего склада назначен в качестве огребщика снега Рутов П.А. Приказом № от 16.06.1992 года Рутов П.А. временно с 15.06.1992 года назначен электросварщиком 4 р. на верхнем складе.

Выписками из лицевого счета за 1992г. установлено следующее: январь – 12 чокер-к, 5 слесарь, 6 стр-во тар.цеха; февраль – 2 под.раб.; 23 чокер-к; март – 1 подгот.раб.; 25 – б/пильщ.; апрель – 22 б/пильщик; 1 под.раб., май – 13 чокер-к, 2 под.раб., 5 – подг.делянок; июнь – 2 подг.раб.; 7 чокер-к, 10 –слесарь; июль – 23 слесарь; август – 1 рем.мех., 7 эл.сварщик, 14 тр-ст; декабрь – 1 подг.раб; 6 – чокер-к, 20 б/пильщ.

На основании приказа № от 22 марта 1993 года определена расстановка рабочих и средств производства на 2 квартал 1993 года. Верхний склад. Заготовка, строительство дороги, погрузка. В бригаду № в качестве чокеровщика вошел Рутов П.А. Согласно приказа № от 19.05.1993 года кузнецом 3 разряда лесопункта назначен Рутов П.А. Приказом № от 04.10.1993 года Рутову П.А., кузнецу, предоставлен очередной отпуск на 38 раб.дн. с 04.10.1993г. по 16.11.1993г. включительно за рабочий год с 01.12.1992г. по 01.12.1993г.

Исходя из выписок из лицевых счетов Рутова П.А. за 1993 года: январь – 1 под.раб., 22 – б/пильщ; февраль – 1 под.раб., 23 б/пильщ.; март – 1 под.раб., 25 б/пильщ.; май – 1 под.раб., 7 б/пильщ, 9 кузнец; июнь – 4 изгот. болтов, 21 кузнец; июль – 22 слесарь, август – 22 кузнец; сентябрь – 22 ш.7 оплата по часовым тариф.; октябрь 2 – ш.7 оплата по часовым тариф.; 24 – отпуск (октябрь); 14 – отпуск (ноябрь); ноябрь – 14 ш.7 оплата по часовым тариф.; декабрь – 21 ш.7 оплата по часовым тариф.

На основании приказа № от 30.05.1994 года Рутов П.А. переведен временно в Мурашинский лесопункт в качестве штабелевщика. Приказом № от 26.08.1994 года Рутову П.А., кузнецу предоставлен очередной отпуск на 37 рабочих дней с 10.09.1994г. по 22.10.1994г. включительно за рабочий год с 01.12.1993г. по 01.12.1994г. На основании приказа № от 30.08.1994г. расстановка рабочих на осенне-зимний период с 01.09.1994 года: Рутов П.А., кузнец, РПБ в гараже. С 01.11.1994г. по 28.11.1994г. Рутову П.А., кузнецу, предоставлен дополнительный отпуск на 24 раб.дня. (приказа № от 29.10.1994г.). Согласно приказа № от 15.11.1994г. произведена расстановка рабочих на 4 квартал 1994г. и 1 квартал 1995 года РПБ в гараже Рутов П.А. в качестве кузнеца.

Согласно выписки из лицевого счета Рутова П.А. за 1994 год: январь – 21 ш.5 оплата по сдельным расц.; февраль – 13 ш.5 оплата по сдельным расц.; март - 25 ш.5 оплата по сдельным расц.; апрель – 22 ш.7 оплата по часовым тариф., запись «1 прогул 27.04»; май – 1 ш.5 оплата по сдельным расц., 13 ш.7 оплата по часовым тариф., запись «04 по 06.05.1994г. отпуск»; июнь – 23 ш.5 оплата по сдельн.расц.; июль – 11 ш.5 оплата по сдельн.расц.; запись «14 дн. в счет очер. отп. б/с»; август – 16 ш.7 оплата по часовым тариф., 4 ш.18 зарплатанепромперсонал, 37 отпуск, запись «3 дня отп. б/с с 03 по 05.08»; сентябрь – 12 ш.7 оплата по часовым тариф.; октябрь – 10 ш.7 оплата по часовым тариф, 24 отпуск; ноябрь – 25 ш.7 оплата по часовым тарифам,; декабрь - 26 ш.7 оплата по часовым тариф.

Рутову П.А., кузнецу, на основании приказа № от 03.01.1995 года предоставлен отгул неиспользованного отпуска 03.01.1995 года. На основании приказа № от 27.03.1995 года проведена расстановка рабочих и средств производства на 2 квартал 1995 года. Рутов П.А. определен в РПБ в гараже кузнецом. На основании приказа № от 22 мая 1995 года тракторист-кузнец Рутов П.А. временно с 22 мая 1995 года назначен трактористом на вспашку огородов. Приказом № от 16.06.1995 года на тракториста Рутова П.А. возложены обязанности кузнеца по совместительству с доплатой 50% ставки кузнеца присвоенного ему разряда. На заготовку сена для подсобного хозяйства с 10.07.1995 года согласно приказа № от 10.07.1995 года направлен трактора МТЗ-82 с роторной косилкой (тракторист Рутов П.А.). Приказом № от 07.09.1995 года Рутову П.А., рабочему филиала предоставить очередной отпуск на 38 раб.дн. с 11.09.1995г. по 24.10.1995г.

Выписками из лицевых счетов Рутова П.А. за 1995 год установлено следующее: январь – запись «отпуск 24дн.»; с февраля по декабрь - оплата по сдельн.расц., оплата по часовым.тариф.; также указан в сентябре - 18 отпуск, в октябре 20 отпуск.

На основании приказа № от 19.12.1995 года кузнецу Рутову П.А. объявлен строгий выговор. Приказом № от 09.04.1996 года при расстановке рабочих на 2 квартал 1996 года Рутов П.А. определен в мех.мастерскую кузнецом. Согласно приказа № от 23.08.1996г. Рутову П.А., кузнецу, предоставлен очередной отпуск на 38 раб.дн. с 10.09.1996 года по 23.10.1996 года

Исходя из выписок из лицевых счетов за 1996 года Рутову П.А. с января по декабрь производилась оплата по сдельным расценкам, по часовым тарифам; в августе указан отпуск 18 (сентябрь), 20 отпуск (октябрь).

Приказом № от 28.12.1996 года при расстановке рабочих на зимний период 1997 год Рутов П.А. определен в мехмастерскую кузнецом. На основании приказа от 22.04.1997 года № Рутов П.А., тракторист ТТ-4 28 марта 1997 года при буксировке бульдозера вывел из строя главную передачу заднего моста. Для своевременной подготовки к пожароопасному сезону 1997 года созданы две пожарные дружины, в списке 1 дружины Рутов П.А. тракторист (приказ № от 28.04.1997г.). Согласно приказа № от 07.05.1997 года тракторист Рутов П.А. направлен в распоряжение ст. механика на подготовку трактора МТЗ-82 к пахоте и на вспашку огородов.

В выписке из лицевого счета Рутова П.А. за 1997 года указано: в январе – 2 дня б/с на 08.01- 09.01»; май – июнь – оплата по сдельным расц., оплата по часовым тарифам.

Согласно лицевого счета за 2001 год, Рутов П.А работал в цехе лесопиления в должности рамщика.

Документами, предоставленными ООО «Ивановский леспромхоз», установлено, что с Рутовым П.А. 09 ноября 2003 года был заключен трудовой договор, согласно которого работник принят на работу в качестве слесаря-кузнеца. Исходя из приказа от 25.10.2004 года № Рутову П.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск как слесарю-кузнецу.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсюда, учитывая, что заработная плата в периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогула, повестки не начислялась и не выплачивалась, не подлежат включению в льготный стаж истца следующие периоды: с 10.09.1991 года по 11.09.1991 года; 01.10.1987 года, с 06.05.1993 года по 07.05.1993 года; с 25.12.1993 года по 08.01.1994 года; со 02.02.1994 года по 05.02.1994 года; с 08.02.1994 года по 12.02.1994 года; с 04.05.1994 года по 06.05.1994года; с 15.07.1994 года по 30.07.1994 года; с 03.08.1994 года по 05.08.1994 года; с 08.01.1997 года по 09.01.1997 года, 27.04.1994 года, 01.07.1997 года.

По мнению суда, доводы ответчика об отсутствии доказательств занятости истца на ручной ковке и ручной сварке подлежат отклонению в силу следующего.

На основании перечня льготных профессий по состоянию на 1998 год, в ЗАО «Летский леспромхоз» работали в РММ, верхнем складе, гараже кузнецы ручной ковки (10 человек), деятельность которых подпадала под работу, предусмотренную Списком № 1. Характер выполняемой работы кузнеца – ручная ковка, гибка, правка и сварка особо сложных и ответственных деталей по чертежам и образцам чистовой отделкой поверхностей; гибка, правка и сварка деталей в разных плоскостях. По Списку № 2 указаны электросварщики ручной сварки, газосварщики (12 человек); характер работы – ручная электродуговая и газоэлектрическая сварка во всех пространственных положениях сварного.

Анализируя информацию, содержащуюся в приказах, лицевых счетах истца, суд находит, что не во все заявленные периоды истец выполнял работу, подпадающую под льготное исчисление, а лишь некоторые из них.

Так, суд приходит к выводу, что периоды работы Рутова П.А. в силу характера и специфики выполняемых работ, подлежат включению ответчиком в специальный стаж в следующем порядке:

- в должности кузнеца ручной ковки: 1987 год – 24 дня в феврале; 16 дней в марте; 14 дней в апреле; 8 дней в июле; 17 дней в августе; 14 дней в сентябре. 1993 год – с 19 мая по 30 июня; с 01 августа по 24 декабря. 1994 год – с 09 января по 01 февраля; с 06 февраля по 07 февраля; с 13 февраля по 26 апреля; с 28 апреля по 03 мая; с 07 мая по 29 мая; с 31 июля по 02 августа; с 06 августа по 31 декабря. 1995 год – с 01 января по 21 мая; с 25 октября по 31 декабря; 1996 год – с 01 января по 31 декабря;

- в должности электросварщика ручной сварки: в 1992 год – 1 день в августе,

учитывая, что имеющимися в материалах дела документами, подтверждается занятость истца полный рабочий день в должности кузнеца ручной ковки, электросварщика ручной сварки на работах, подпадающих под льготное исчисление по Списку № 1 и № 2, а также нахождение в ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусках в указанных должностях.

В остальные спорные периоды истцом не доказана занятость в течение полного рабочего дня в должностях кузнеца и электросварщика, т.к. согласно лицевые счетов Рутов П.А. в эти периоды выполнял иную работу, нежели подпадающую под льготное исчисление, а именно тракторист, сплав, сенокос, чокеровщик, ремонт и т.д.

Также, по мнению суда, не могут быть удовлетворены требования истца о включении в льготный стаж периода работы в ООО «Ивановский леспромхоз», по тем основаниям, что Рутов П.А. был принят в качестве слесаря-кузнеца, однако из представленных документов невозможно определить, работал ли истец более 80% рабочего времени непосредственно в качестве кузнеца.

Статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гласит, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для решения вопроса о назначении истцу пенсии в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда, на лесозаготовках, при их суммировании необходимы следующие условия: достижение возраста 50 лет, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда – 12 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет. Отсутствие хотя бы одного из условий исключает возможность назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста до 50 лет.

Согласно распечатке результата расчета стажа Рутова П.А., предоставленного ответчиком, при включении вышеуказанных периодов в льготный стаж истца, его стаж работы при суммировании в льготном исчислении составит более 12 лет 06 месяцев, страховой стаж более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 20 лет, в связи с чем, имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии при достижении истцом 50 лет, т.е. с 17 февраля 2018 года, а не с момента обращения.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Рутова П.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решении незаконным, обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначить пенсию с момента обращения – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) № от 28 марта 2018 года об отказе Рутову П.А. в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) включить в стаж Рутова П.А.:

1. С вредными условиями труда периоды работы:

- в должности кузнеца ручной ковки: в 1987 году – 24 дня в феврале; 16 дней в марте; 14 дней в апреле; 8 дней в июле; 17 дней в августе; 14 дней в сентябре; с 19 мая по 30 июня 1993 года; с 01 августа по 24 декабря 1993 года; с 09 января по 01 февраля 1994 года; с 06 февраля по 07 февраля 1994 года; с 13 февраля по 26 апреля 1994 года; с 28 апреля по 03 мая 1994 года; с 07 мая по 29 мая 1994 года; с 31 июля по 02 августа 1994 года; с 06 августа по 31 декабря 1994 года; с 01 января по 21 мая 1995 года, с 25 октября по 31 декабря 1995 года; с 01 января по 31 декабря 1996 год;

2. С тяжелыми условиями труда периоды работы:

- в должности электросварщика: в 1992 году – 1 день в августе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) назначить Рутову П.А. страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 1, 2, 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 17 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий