Решение по делу № 2а-5149/2019 от 20.11.2019

Дело № 2а-5149/2019

21RS0025-01-2019-005968-84

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.     г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Кичаева А.А.,

рассмотрев административный иск микрофинансовой компании «Лайм-Займ» (ООО) к Управлению ФССП России по Чувашской Республике, судебным приставам-исполнителям Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Кичаеву А.А., Тараденковой Т.В. о признании незаконными бездействий, выраженных в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в неустановлении места жительства должника, постановления об окончании исполнительного производства и в ненаправлении копии постановления взыскателю, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Васильеву И.М. о признании незаконными бездействия по нерассмотрению обращения и недаче развернутого ответа на обращение взыскателя, возложении обязанности дать полный и развернутый ответ на обращение взыскателя, отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа – судебного приказа – обратиться о выдаче дубликата исполнительного документа,

заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела,

установил:

административный истец микрофинансовая компания «Лайм-Займ» (ООО) (МФК «Лайм-Займ» (ООО) (далее – истец, взыскатель) обратился в суд с административным иском к ответчикам Управлению ФССП России по Чувашской Республике, судебным приставам-исполнителям Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Кичаеву А.А., Тараденковой Т.В. о признании незаконными бездействий, выраженных в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в неустановлении места жительства должника, постановления об окончании исполнительного производства и в ненаправлении копии постановления взыскателю, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Васильеву И.М. о признании незаконными бездействия по нерассмотрению обращения и недаче развернутого ответаа на обращение взыскателя, возложении обязанности дать полный и развернутый ответ на обращение взыскателя, отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа – судебного приказа – обратиться о выдаче дубликата исполнительного документа.

Иск мотивирован тем, что приставом не предпринимается никаких действий по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства № ....., возбужденного ДД.ММ.ГГГГ г. по взысканию с Ржавина А.Н. 25 639,94 руб. в пользу МФК «Лайм-Займ», что является волокитой со стороны ответчиков и влечёт непогашение долга. В настоящее время не погашена задолженность должника перед истцом.

Обращение взыскателя к начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Чебоксары Васильеву И.М. о даче развернутого ответа о ходе исполнительного производства последний проигнорировал и не ответил за своей подписью. Также не получен ответ от иного должностного лица службы судебных приставов.

Ответ дан судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары 22 октября 2019 г. о совершении исполнительских действий в виде запросов в соответствующие регистрирующие органы о наличии движимого, недвижимого имущества, счетом в кредитных, банковских и иных финансовых учреждениях, об отсутствии по месту регистрации должника имущества (со слов брата).

Обращение содержало ходатайство о направлении запросов в конкретные госучреждения, банки. Однако решение по заявленным ходатайствам не принято.

Кроме того, судебным приставом исполнителем в адрес взыскателя не направлена копия постановления об окончании исполнительного производства и на ДД.ММ.ГГГГ г. она не поступила взыскателю.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Кичаев А.А. исковые требования не признал, пояснил, что приставом произведены все необходимые исполнительские действия, в связи с чем административный иск полностью необоснован и подлежит отказу в удовлетворении в полном объёме. В рамках возбужденного исполнительного производства совершены исполнительские действия и проведены меры принудительного исполнения: истребованы сведения о наличии имущества (движимого, недвижимого) из регистрирующих органов, счетом и денежных средств на счета в кредитных, финансовых учреждениях, по месту работы должника на принудительное исполнение направлено требование и постановление об удержании заработной платы, которая после поступления на депозитный счет направляется в пользу взыскателя. Получены сведения об отсутствии имущества (движимого, недвижимого), открытых счетов, денежных средств на счетах в кредитных, финансовых учреждениях. Установлено, что должник не является индивидуальным предпринимателем, учредителем, участником юридических лиц.

Административный истец МФК «Лайм-Займ» (ООО), административные ответчики судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары Филягина Н.М., старший судебный пристав Московского РОСП г. Чебоксары Васильев И.М., Управление ФССП России по Чувашской Республике, заинтересованное лицо Ржавин А.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд не явились, не представили заявление об отложении дела.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ответчиков УФССП России по Чувашской Республике, пристав Филягиной Н.М., старшего судебного пристава Васильева И.М., заинтересованного лица Ржавина А.Н., признав причину их неявки неуважительной.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, исполнительное производство, суд отказывает в иске по следующим основаниям.

Проверив иск применительно к статьям 226, 227 КАС Российской Федерации, у суда отсутствуют основания считать обжалуемые действия, бездействия незаконными в смысле, придаваемом этому ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым признать действия, бездействия должностных лиц незаконными возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностных лиц и реального нарушения при этом прав заявителя.

Истцом таких доказательств не представлено.

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ и статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ на судебных приставов возложена задача по осуществлению принудительного, своевременного и правильного исполнения судебных актов.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ, пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Из представленного исполнительного производства усматривается совершение судебными приставами-исполнителями исполнительских действий и мер принудительного исполнения в рамках вышеуказанных норм права.

У сторон отсутствует спор о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительного производства № ..... по взысканию с Ржавина А.Н. 61 298.55 руб. в пользу МФК «Лайм-Займ» (ООО).

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 12, 14 ФЗ «О судебных приставах», ст. 6, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы операторам связи, кредитные организации, ФНС, ГИБДД, ПФР, ЗАГС, и иные регистрирующие органы.

По данным Инспекции Федеральной налоговой службы сведений о торговых точках должника, расположенных на территории Чувашской Республики, что должник является индивидуальным предпринимателем, участником или учредителем не имеется.

По данным, полученным из УГИБДД МВД по Чувашской Республике, должник не является владельцем автотранспортных средств.

Согласно ответам ПАО «Почта Банк», ПАО ВТБ, ООО "ХКФ Банк", Чувашское отделение N8613 ПАО Сбербанк должник не имеет расчетных счетов, в связи с чем судебным приставом исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ДД.ММ.ГГГГ Одновременно запрошены сведения об иных вещах, которые могут храниться в сейфах банковских, финансовых и кредитных учреждениях.

Согласно п.1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту пребывания или месту нахождения его имущества.

В рамках исполнительного производства с целью проверки имущественного положения и взыскания задолженности судебным приставом — исполнителем осуществлен выход по месту регистрации: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительно в рамках исполнительного производства обновлены запросы в: - Чебоксарский инспекторский участок ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России» о наличии маломерных судов; - Гостехнадзор Чувашской Республики - о предоставлении информации о наличии самоходной техники, зарегистрированной за должником; - Росгвардию - о наличии зарегистрированного за должником оружия; - Горкомимущества г. Чебоксары - о заключении договоров аренды земельных участков, площадей, находящих в муниципальной собственности; - ИФНС России по г. Чебоксары о предоставлении информации —зарегистрирован ли в качестве предпринимателя, является ли учредителем юридического лица, сведения о торговой точке в случае её наличия, ее местонахождении, сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, сведения о доходах, о наличии у должника имущества, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.; - Приволжское таможенное управление - об осуществления внешнеэкономической деятельности, наличии средств на депозитных счетах, наличии имущества на таможенных складах, совершении правонарушений.

Таким образом, представленные материалы наглядно показывает проведённую приставом работу и отсутствие бездействий с его стороны.

Само по себе непогашение долга само по себе может быть вызвано недостаточностью или длительностью реализации имущества должника, а не бездействием пристава.

Таким образом, истец не представил доказательств в обоснование своих доводов о бездействии пристава, в то время как ответчик представил постановления, запросы и акты, свидетельствующие о совершении им всех необходимых исполнительских действий, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в полном объёме.

Вместе с тем, объяснениями ответчика, судебного пристава-исполнителя Кичаева А.А., что постановление об окончании исполнительного производства ..... от ДД.ММ.ГГГГ г. сторонам, в том числе взыскателю, в нарушении требований статьи 47 (ч. 6) Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», не направлено. Вследствие чего указанные действия пристава подлежат признанию незаконными.

Иных доказательств суду не представлено, на основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска в остальной части.

Тем более в настоящее время постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. и.о. старшего судебного пристава Московского РОСП г. Чебоксары постановление об окончании исполнительного производства ..... от ДД.ММ.ГГГГ г. с возобновлением исполнительного производства.

Имеется обращение к мировому судьей от ДД.ММ.ГГГГ г. о выдаче дубликата исполнительного документа

Следовательно, продолжается исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Кичаева А.А. в ненаправлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства № ..... взыскателю.

Отказать в удовлетворении административного иска микрофинансовой компании «Лайм-Займ» (ООО) в остальной части к Управлению ФССП России по Чувашской Республике, судебным приставам-исполнителям Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Кичаеву А.А., Тараденковой Т.В. о признании незаконными бездействий, выраженных в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в неустановлении места жительства должника, в принятии постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Васильеву И.М. о признании незаконными бездействия по нерассмотрению обращения и недаче развернутого ответа на обращение взыскателя, возложении обязанности дать полный и развернутый ответ на обращение взыскателя, отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа – судебного приказа – обратиться о выдаче дубликата исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ